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巢湖論壇

標(biāo)題: “黑頭車”泛濫成災(zāi) 5000輛逃稅千萬(wàn) [打印本頁(yè)]

作者: 缺口奔巢 時(shí)間: 2005-6-5 13:49
標(biāo)題: “黑頭車”泛濫成災(zāi) 5000輛逃稅千萬(wàn)
“黑頭車”泛濫成災(zāi) 5000輛逃稅千萬(wàn)
巢湖市力治“黑頭車”頑癥
近年來(lái)，在安徽省巢湖市居巢區(qū)，“黑頭車”幾乎是泛濫成災(zāi)了，那些無(wú)牌無(wú)照、無(wú)證駕駛的現(xiàn)象已是相當(dāng)普遍。據(jù)居巢區(qū)最近摸底調(diào)查顯示，全區(qū)已有這樣的“黑頭車”就達(dá)5000多輛，這不僅擾亂了全區(qū)的交通市場(chǎng)秩序，造成每年千萬(wàn)元的稅費(fèi)流失，而且還帶來(lái)了很大的交通安全隱患。實(shí)在是令人擔(dān)憂，危害極大。
據(jù)了解，居巢區(qū)這5000多輛“黑頭車”主要呈現(xiàn)三大特點(diǎn)：一是車輛無(wú)牌無(wú)照現(xiàn)象較為突出。這些“黑頭車”基本上屬于無(wú)牌無(wú)照，大多是車況較差的車輛，部分是報(bào)廢車經(jīng)過(guò)改裝的。這種情況在散兵、銀屏等鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較突出，這兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“黑頭車”就分別多達(dá)五六百輛；二是無(wú)證駕駛的問(wèn)題比較嚴(yán)重。大多數(shù)“黑頭車”駕駛員既沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)培訓(xùn)，更沒(méi)有拿到駕駛證。而且甚至還有部分“黑頭車”駕駛員只是在場(chǎng)基上“遛達(dá)”了幾圈，便就成了駕駛員；三是這些“黑頭車”均沒(méi)有辦理第三者責(zé)任保險(xiǎn)，但他們多是屬于弱勢(shì)群體，一旦發(fā)生事故，便沒(méi)有賠償能力。
“黑頭車”的泛濫成災(zāi)，所帶來(lái)的問(wèn)題也非常多，安全隱患也很大。首先，“黑頭車”潮水般涌入市場(chǎng)后，便擾亂了交通市場(chǎng)的正常秩序，造成市場(chǎng)運(yùn)輸惡性競(jìng)爭(zhēng)。這些“黑頭車”由于屬于“三無(wú)”車輛，不交各種費(fèi)稅，經(jīng)營(yíng)成本也就相對(duì)降低，在經(jīng)營(yíng)中壓低價(jià)格，這對(duì)合法運(yùn)輸車輛產(chǎn)生很大的沖擊，造成了不公平競(jìng)爭(zhēng)，使守法經(jīng)營(yíng)戶對(duì)政府的信任度下降了；其次，由于這些車輛的車況很差，有不少還是報(bào)廢車輛改裝的，且車主多是沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)培訓(xùn)，駕駛技術(shù)不過(guò)關(guān)，所造成的安全隱患也較大，導(dǎo)致交通安全事故年年不斷發(fā)生。而且這些“黑頭車”都沒(méi)有辦理第三者責(zé)任保險(xiǎn)，車主的經(jīng)濟(jì)條件又不好，一旦發(fā)生傷亡事故，便無(wú)力賠償，這給當(dāng)?shù)卣蜕鐣?huì)都造成了很大的影響。如2003年居巢區(qū)廟崗鄉(xiāng)發(fā)生一起兩輛無(wú)牌無(wú)證載客農(nóng)用三輪車相撞事故，造成了2人死亡。由于車主沒(méi)有買第三者責(zé)任保險(xiǎn)，車主家庭也一貧如洗，導(dǎo)致了這起事故很難處理，引發(fā)了死者家屬多人上訪；同時(shí)，這些“黑頭車”的存在，在某種程度上也為一些不法分子提供了銷臟的場(chǎng)所，使不法分子偷來(lái)的車輛有處可銷，影響了社會(huì)的穩(wěn)定。另外，這么龐大的“黑頭車”隊(duì)伍，對(duì)國(guó)家的費(fèi)稅征收也是一大損失，按每輛車一年的費(fèi)稅為2000元計(jì)算，這5000多輛“黑頭車”一年流失的費(fèi)稅就高達(dá)1000多萬(wàn)元。
那么，這些“黑頭車”是怎么形成的呢？居巢區(qū)政法委副書(shū)記王孝華分析認(rèn)為，這與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)和相關(guān)部門(mén)執(zhí)法不力有很大的關(guān)系。由于“黑頭車”不交規(guī)稅，運(yùn)價(jià)相比而言較低，老百姓為圖省一點(diǎn)車費(fèi)，便選擇乘坐無(wú)牌無(wú)證的載客“黑頭車”。少數(shù)企業(yè)為了降低運(yùn)輸成本，也選擇這些廉價(jià)的“黑頭車”。這樣一來(lái)，就使“黑頭車”有了一定的經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，導(dǎo)致“黑頭車”惡性膨脹，從上個(gè)世紀(jì)八十年代中期的幾十輛，一下子就發(fā)展到現(xiàn)在的5000多輛?！昂陬^車”的泛濫，并是一朝一夕發(fā)展這么多的，相關(guān)部門(mén)執(zhí)法不嚴(yán)是導(dǎo)致“黑頭車”泛濫的主要原因之一，這在某種程度上縱容了“黑頭車”的泛濫成災(zāi)。
“黑頭車”現(xiàn)象的如此嚴(yán)重，已經(jīng)成為了當(dāng)?shù)卣粋€(gè)沉重的包袱，如不立即采取有效措施來(lái)進(jìn)行遏制，勢(shì)必造成更嚴(yán)重的后果，到時(shí)也就更難以收拾。為此，最近居巢區(qū)人民政府專門(mén)成立了“黑頭車”整治工作領(lǐng)導(dǎo)組，區(qū)長(zhǎng)李家法親自擔(dān)任組長(zhǎng)，來(lái)具體抓這項(xiàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為第一責(zé)任單位，具體組織實(shí)施。考慮到目前“黑頭車”牽涉的范圍廣、人員多等多種因素，以及所存在的實(shí)際情況，居巢區(qū)在這次整治中采取了“逐步淘汰、取締、規(guī)范”這一辦法來(lái)加以解決。對(duì)已經(jīng)達(dá)到報(bào)廢的車輛，一律實(shí)行強(qiáng)制性報(bào)廢。農(nóng)用載客三輪車超過(guò)5年以上的，一律禁止載客?？紤]到農(nóng)村目前運(yùn)輸現(xiàn)狀，對(duì)未達(dá)到5年的載客三輪車，劃定運(yùn)輸線路，逐步加以淘汰。鼓勵(lì)這些車主主動(dòng)停運(yùn)“黑頭車”，購(gòu)買面包載客車，并在政策上給予一定的優(yōu)惠。對(duì)車況較好的貨車，進(jìn)行建檔辦證，強(qiáng)制參加第三者責(zé)任保險(xiǎn)。對(duì)無(wú)證駕駛員一律進(jìn)行駕駛員資格培訓(xùn)，在培訓(xùn)合格并取得駕駛證后，方可從事駕駛職業(yè)。整治后不允許再出現(xiàn)新的“黑頭車”。
目前，居巢區(qū)已經(jīng)做好了“黑頭車”整治前期的摸底、宣傳等工作，區(qū)派工作組已進(jìn)入了相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，整治工作已經(jīng)全面拉開(kāi)。計(jì)劃整個(gè)整治工作將于7月1日前全部結(jié)束。

作者: 花兒睡 時(shí)間: 2005-6-6 17:07
標(biāo)題: “黑頭車”泛濫成災(zāi) 5000輛逃稅千萬(wàn)
說(shuō)到底還是經(jīng)濟(jì)水平太落后了啊
要不為了幾塊錢(qián)值得嗎

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