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巢湖論壇

標(biāo)題: 重磅消息 | 巢湖四中高中部、半湯實(shí)驗(yàn)小學(xué)要啟動規(guī)劃建設(shè)......安巢經(jīng)開區(qū)2020年重... [打印本頁]

作者: wwwccc 時(shí)間: 2020-4-29 08:14
標(biāo)題: 重磅消息 | 巢湖四中高中部、半湯實(shí)驗(yàn)小學(xué)要啟動規(guī)劃建設(shè)......安巢經(jīng)開區(qū)2020年重...
安徽巢湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 2020年重點(diǎn)工作及責(zé)任分解

2020年，是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是安巢經(jīng)開區(qū)積極融入合肥都市圈、搶抓長三角區(qū)域一體化發(fā)展新機(jī)遇的關(guān)鍵之年，做好今年的工作，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。全區(qū)上下要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央、省委省政府和市委市政府的決策部署，按照黨工委、管委會的部署安排，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、創(chuàng)新工作舉措、狠抓調(diào)度落實(shí)，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局和諧穩(wěn)定，努力加快我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展步伐。

一、總體要求與目標(biāo)

總體要求：全面貫徹落實(shí)中央、省委省政府和市委市政府的決策部署，積極搶抓長江經(jīng)濟(jì)帶歷史性機(jī)遇，積極融入合肥都市圈，主動對接G60科創(chuàng)走廊、G50綠色發(fā)展走廊，著力提升合肥市東向發(fā)展橋頭堡節(jié)點(diǎn)城市地位。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)國家級旅游度假區(qū)、合巢產(chǎn)業(yè)新城和高鐵中央商務(wù)區(qū)建設(shè)，全力打造全國知名的高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，全域旅游樣板區(qū)，產(chǎn)城融合示范區(qū)，力爭2020年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全市前列，加快申報(bào)省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，全力爭創(chuàng)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。
預(yù)期目標(biāo)：2020年地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%，財(cái)政收入增長8%，固定資產(chǎn)投資增長10%，規(guī)上工業(yè)增加值增長10%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長8%，服務(wù)業(yè)增加值增幅7%，招商引資總量增幅10%，實(shí)際利用外資1.42億美元，新引進(jìn)大項(xiàng)目5個(gè)，其中20億元以上工業(yè)大項(xiàng)目1個(gè)，10-20億元工業(yè)大項(xiàng)目2個(gè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目2個(gè)（具體指標(biāo)以市下達(dá)的考核指標(biāo)為準(zhǔn)）。

二、重點(diǎn)工作與任務(wù)

（一）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，釋放發(fā)展活力

1.適應(yīng)新形勢、掌握新動態(tài)，科學(xué)謀劃高質(zhì)量編制好“十四五”發(fā)展規(guī)劃，為推進(jìn)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。（牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：戴文剛；牽頭責(zé)任單位：經(jīng)貿(mào)發(fā)展局；協(xié)同單位：區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

2.加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，力爭技改投資增長15%。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，提升自主研發(fā)水平，引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，加快科技成果轉(zhuǎn)化；實(shí)施一企一中心、一企一技術(shù)、一企一政策“三個(gè)一”發(fā)展計(jì)劃，支持企業(yè)大力研發(fā)新品、多出優(yōu)品、打造精品；挖掘存量企業(yè)投資潛力，支持存量企業(yè)增資提標(biāo)擴(kuò)能，支持企業(yè)開展技改對標(biāo)診斷，加快推進(jìn)東風(fēng)精鑄總部、融捷科技等老企業(yè)技改升級。（牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：戴文剛；牽頭責(zé)任單位：科技局、經(jīng)貿(mào)發(fā)展局；協(xié)同單位：投資促進(jìn)局、財(cái)政局、市場監(jiān)管局）

3.大力培育高成長企業(yè)，加強(qiáng)對中小企業(yè)科技創(chuàng)新支持，積極培育國家級高新技術(shù)企業(yè)；提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力，加大PCT專利、發(fā)明專利等支持力度。（牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：戴文剛、王時(shí)年；牽頭責(zé)任單位：科技局、市場監(jiān)管局；協(xié)同單位：經(jīng)貿(mào)發(fā)展局、投資促進(jìn)局、財(cái)政局）

4.推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)園國家級科技孵化器、省生物醫(yī)藥戰(zhàn)新基地、皖維新型膜材料重大新興產(chǎn)業(yè)工程及市級電子商務(wù)基地等建設(shè)，積極申報(bào)新材料產(chǎn)業(yè)基地、高端子裝備制造產(chǎn)業(yè)基地，謀劃推進(jìn)天佳基因、微分基因等納入大基因中心。（牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：戴文剛；牽頭責(zé)任單位：科技局；協(xié)同單位：經(jīng)貿(mào)發(fā)展局、投資促進(jìn)局）

5.充分發(fā)揮高層次人才在創(chuàng)新發(fā)展中的引領(lǐng)作用，進(jìn)一步吸引高層次人才來區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快推進(jìn)人才高地建設(shè)，加大人才政策獎補(bǔ)力度，強(qiáng)化人才工程品牌建設(shè)，鼓勵人才引進(jìn)、支持人才創(chuàng)業(yè)等。（牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：李先強(qiáng)；牽頭責(zé)任單位：人社局；協(xié)同單位：經(jīng)貿(mào)發(fā)展局、科技局、財(cái)政局、投資促進(jìn)局）

（二）穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，助推高質(zhì)量發(fā)展

6.促進(jìn)“六穩(wěn)”政策措施發(fā)揮實(shí)效，落實(shí)惠企穩(wěn)企政策，修訂高質(zhì)量發(fā)展普惠性政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。（牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：戴文剛；牽頭責(zé)任單位：經(jīng)貿(mào)發(fā)展局；協(xié)同單位：投資促進(jìn)局、財(cái)政局、人社局、市場監(jiān)管局、稅務(wù)局）

7.合理擴(kuò)大有效投入，建立重大項(xiàng)目儲備推介和調(diào)度機(jī)制，加大“大新?！钡仁　⑹兄卮箜?xiàng)目推進(jìn)力度，全年計(jì)劃投資48.08億元，計(jì)劃開工項(xiàng)目23個(gè)，計(jì)劃竣工項(xiàng)目13個(gè)，謀劃儲備項(xiàng)目75個(gè)，確保瓏璟光電、歐康諾芯片、融捷三元鋰電正極材料、華熙生物科技產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目開工建設(shè)，推動同光邦飛生物、融捷3C鋰電正極材料、東風(fēng)精鑄等已開工項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。（牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：戴文剛；牽頭責(zé)任單位：經(jīng)貿(mào)發(fā)展局；協(xié)同單位：管委會各相關(guān)部門）

8.創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境。精準(zhǔn)服務(wù)，重點(diǎn)幫扶，幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中的困難和問題；繼續(xù)深化商事制度改革，壓縮企業(yè)開辦時(shí)間至1天，加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和企業(yè)信用監(jiān)管，著力激發(fā)市場活力和發(fā)展動力；支持民營企業(yè)快速發(fā)展，落實(shí)各項(xiàng)降成本政策，解決企業(yè)融資困難，減輕企業(yè)運(yùn)行成本，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源向民營企業(yè)集中，提升企業(yè)自身造血功能和競爭力。（牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：戴文剛、王時(shí)年；牽頭責(zé)任單位：經(jīng)貿(mào)發(fā)展局、市場監(jiān)管局、政務(wù)服務(wù)中心；協(xié)同單位：管委會各相關(guān)部門、稅務(wù)局）

9.強(qiáng)化財(cái)稅融資。擴(kuò)大融資渠道，創(chuàng)新融資手段，加強(qiáng)與市投融資平臺合作，創(chuàng)新融資戰(zhàn)略，積極探索設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金、私募股權(quán)基金等直接融資模式，全年力爭完成融資10億元，預(yù)計(jì)基金規(guī)模1.5億元；突出抓好“稅融通”、新型政銀擔(dān)、過橋續(xù)貸、“科技貸”等業(yè)務(wù)工作，廣泛組織銀企對接活動，加大企業(yè)資金扶持力度。（牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：王時(shí)年；牽頭責(zé)任單位：誠信投資公司、財(cái)政局；協(xié)同單位：管委會相關(guān)部門、稅務(wù)局）

10.加快重點(diǎn)項(xiàng)目資金申報(bào)。結(jié)合實(shí)際，做好重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)和謀劃儲備工作，解放思想、應(yīng)報(bào)盡報(bào)，積極爭取各級財(cái)政資金和政府債券；加強(qiáng)政策性金融服務(wù)，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。（牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：戴文剛、王時(shí)年；牽頭責(zé)任單位：經(jīng)貿(mào)發(fā)展局、財(cái)政局；協(xié)同單位：建設(shè)發(fā)展局、人社局、投資促進(jìn)局、誠信公司、建設(shè)發(fā)展公司、自規(guī)分局、環(huán)保局、合巢產(chǎn)業(yè)新城指揮部辦公室等）

（三）狠抓招商引資，打造產(chǎn)業(yè)集聚

11.推進(jìn)項(xiàng)目簽約落地。提質(zhì)增效推進(jìn)招商引資實(shí)現(xiàn)新跨越，謀劃引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，全年新簽約項(xiàng)目不低于70個(gè)，其中合巢產(chǎn)業(yè)新城不少于12個(gè)，簽約項(xiàng)目履約率不低于60%。（牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：劉智；牽頭責(zé)任單位：投資促進(jìn)局；協(xié)同單位：管委會產(chǎn)業(yè)招商小組成員單位）

12.聚焦產(chǎn)業(yè)鏈招商。圍繞新材料、5G及智能硬件、高端裝備、生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大產(chǎn)業(yè)鏈招商力度。新材料方面，重點(diǎn)圍繞改性高分子聚合物材料、特種金屬、半導(dǎo)體材料、碳材料等細(xì)分領(lǐng)域，謀劃建設(shè)國內(nèi)一流的高精尖新材料產(chǎn)業(yè)聚集地。5G及智能硬件方面，重點(diǎn)圍繞智能穿戴、智能終端、顯示模組以及5G技術(shù)所涉及的基站天線、射頻器件、光模塊及下游應(yīng)用等細(xì)分領(lǐng)域，開展招商工作，謀劃合巢產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)5G產(chǎn)業(yè)園。高端裝備制造方面，重點(diǎn)圍繞能源裝備和智能裝備，發(fā)展液流電池、氫燃料電池、光伏電池，推進(jìn)上海電氣等項(xiàng)目；重點(diǎn)圍繞數(shù)控機(jī)床、自動化成套設(shè)備、無人機(jī)等細(xì)分領(lǐng)域領(lǐng)域招，推進(jìn)德?lián)P數(shù)控等龍頭企業(yè)項(xiàng)目。生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械方面，重點(diǎn)圍繞醫(yī)療美容、成品藥生產(chǎn)、精準(zhǔn)檢測、新藥研發(fā)以及家用醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療耗材等細(xì)分領(lǐng)域，謀劃大中型醫(yī)療設(shè)備研發(fā)及中藥制劑生產(chǎn)項(xiàng)目。（牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：劉智；牽頭責(zé)任單位：投資促進(jìn)局；協(xié)同單位：管委會產(chǎn)業(yè)招商小組成員單位）
（四）加大基礎(chǔ)建設(shè)，提升配套功能

13.完善園區(qū)配套。根據(jù)開發(fā)區(qū)財(cái)力狀況，合理安排大建設(shè)計(jì)劃，統(tǒng)籌建設(shè)資金來源渠道，圍繞市政基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、公用事業(yè)、水電氣熱配套等12類項(xiàng)目，計(jì)劃完成投資47.3億元，全力抓好道路交通、安置房、半湯實(shí)驗(yàn)中學(xué)、度假區(qū)游客集散中心、半湯湖、溫泉湖環(huán)境綜合治理EPC等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭完成通航機(jī)場建設(shè)前期工作。（牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：李先強(qiáng)；牽頭責(zé)任單位：建設(shè)發(fā)展局；協(xié)同單位：管委會各相關(guān)部門）

14.推進(jìn)拆遷安置。力爭完成姚崗、樓孫村等39.62萬平方米拆遷工作，完成半湯老街99戶、土王村24戶、“三楊”地塊20戶安置工作。（牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：李先強(qiáng)；牽頭責(zé)任單位：半湯街道辦事處；協(xié)同單位：建設(shè)發(fā)展局）

15.加快供地步伐。進(jìn)一步加快土地流轉(zhuǎn)、征地、讓地、報(bào)批工作，及時(shí)滿足用地需求，全年力爭完成土地征收1000畝、讓地1000畝、報(bào)批1000畝。（牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：李先強(qiáng)；牽頭責(zé)任單位：自然資源和規(guī)劃分局、建設(shè)發(fā)展局；協(xié)同單位：半湯街道辦事處）

16.加快度假區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮國家級旅游度假區(qū)優(yōu)勢，進(jìn)一步整合旅游資源，提升度假區(qū)品牌知名度；加強(qiáng)與巢湖市、含山縣區(qū)域旅游合作，推進(jìn)全域旅游融合發(fā)展。（牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：李先強(qiáng)；牽頭責(zé)任單位：半湯溫泉養(yǎng)生度假區(qū)管委會<文旅局>；協(xié)同單位：旅游公司）

17.推進(jìn)合巢產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)。全年計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目24項(xiàng)，謀劃項(xiàng)目9項(xiàng)，計(jì)劃完成投資13.45億元。完善新城內(nèi)外路網(wǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套；啟動中央公園二期、高速出入口景觀提升；根據(jù)土地報(bào)批計(jì)劃，啟動創(chuàng)業(yè)大道、第三安置點(diǎn)等19個(gè)項(xiàng)目建設(shè)；持續(xù)推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目“三通一平”，做好服務(wù)保障工作。（牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：程習(xí)龍；牽頭責(zé)任單位：合巢產(chǎn)業(yè)新城指揮部辦公室；協(xié)同單位：開發(fā)區(qū)管委會及巢湖市各相關(guān)責(zé)任單位）

（五）聚力改善民生，提升園區(qū)環(huán)境

18.樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真實(shí)施省市民生工程和為民辦實(shí)事事項(xiàng)，切實(shí)解決群眾最急最憂最盼的問題，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。（牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：王時(shí)年；牽頭責(zé)任單位：財(cái)政局；協(xié)同單位：管委會各相關(guān)部門、半湯街道辦事處）

19.持續(xù)提升就業(yè)和社會保障水平，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)力度。開展職業(yè)能力和技能培訓(xùn)，提高企業(yè)新錄用人員、在崗工人和勞動者就業(yè)能力；全面落實(shí)企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)、新增就業(yè)補(bǔ)貼等穩(wěn)就業(yè)政策，強(qiáng)化青年創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目管理，加大企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、初次創(chuàng)業(yè)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼等政策扶持力度。（牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：李先強(qiáng)；牽頭責(zé)任單位：人社局；協(xié)同單位：管委會各相關(guān)部門）

20.推進(jìn)文教體事業(yè)發(fā)展。加快花山小學(xué)、半湯實(shí)驗(yàn)中學(xué)建設(shè)進(jìn)度，統(tǒng)籌推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，切實(shí)解決園區(qū)教育資源緊缺問題；啟動巢湖四中高中部、半湯實(shí)驗(yàn)小學(xué)規(guī)劃建設(shè)，；加大園區(qū)公園等公共文體設(shè)施建設(shè)力度，提高廣大群眾的身體素質(zhì)和健康水平，豐富廣大人民群眾的精神文化生活。（牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：李先強(qiáng)；牽頭責(zé)任單位：建設(shè)發(fā)展局、建設(shè)發(fā)展公司；協(xié)同單位：人社局、半湯溫泉養(yǎng)生度假區(qū)管委會<文旅局>）

21.加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造。實(shí)施4個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，計(jì)劃完成新開工5940套。（牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：李先強(qiáng)；牽頭責(zé)任單位：建設(shè)發(fā)展局；協(xié)同單位：建設(shè)發(fā)展公司）

22.嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場所的專項(xiàng)整治，確保全年無重特大安全生產(chǎn)事故。（牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：戴文剛；牽頭責(zé)任單位：應(yīng)急管理局；協(xié)同單位：安委會成員單位）

23.打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入實(shí)施“1+8+6”方案，著力化解政治、經(jīng)濟(jì)、意識形態(tài)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展社會大局穩(wěn)定。（牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：程習(xí)龍；牽頭責(zé)任單位：黨工委辦公室；協(xié)同單位：防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

24.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。深入抓好中央、省環(huán)保督察環(huán)境問題整改，強(qiáng)化大氣、土壤等污染防治，開展揚(yáng)塵、工業(yè)企業(yè)污染專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)PM2.5、PM10雙下降。（牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：李先強(qiáng)；牽頭責(zé)任單位：環(huán)保局；協(xié)同單位：管委會各相關(guān)部門）

25.全面推進(jìn)法治園區(qū)建設(shè)。落實(shí)依法治區(qū)與法治政府建設(shè)新要求，牢固樹立法治思維，健全完善法治體系，不斷提高依法行政水平；全面落實(shí)各部門主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，公正規(guī)范執(zhí)法司法。強(qiáng)化法治宣傳教育，嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)，配合合肥市做好爭創(chuàng)全國“七五”普法先進(jìn)城市工作；全面開展信訪維穩(wěn)工作，組織開展矛盾隱患排查和調(diào)處，推進(jìn)信訪積案化解，做好社會穩(wěn)控工作；開展平安園區(qū)建設(shè)工作，進(jìn)一步推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作，全面提升全區(qū)人民安全感、幸福感和滿意度。（牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：李先強(qiáng)；牽頭責(zé)任單位：政法辦；協(xié)同單位：管委會各相關(guān)部門、半湯街道黨工委、公安分局）

稿件來源 | 安徽巢湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

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