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巢湖論壇
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重磅!2020年巢湖將實(shí)施這27項(xiàng)民生工程!
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2020-6-17 08:59
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重磅!2020年巢湖將實(shí)施這27項(xiàng)民生工程!
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巢湖市人民政府
關(guān)于2020年實(shí)施27項(xiàng)民生工程的通知
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,市政府各部門,各直屬機(jī)構(gòu):
為持續(xù)做好新時(shí)代保障和改善民生工作,根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于2020年實(shí)施33項(xiàng)民生工程的通知》(皖政[2020]17號(hào))和《合肥市人民政府關(guān)于2020年實(shí)施31項(xiàng)民生工程的通知》(合政[2020]40號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,決定我市2020年實(shí)施省定27項(xiàng)民生工程,現(xiàn)通知如下。
一、全面落實(shí)省級(jí)民生工程項(xiàng)目
2020年,省政府確定實(shí)施33民生工程,其中,我市實(shí)施27項(xiàng),智慧學(xué)校建設(shè)、貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償、水利薄弱環(huán)節(jié)治理、農(nóng)村危房改造等6個(gè)項(xiàng)目無目標(biāo)任務(wù)。
(一)新增實(shí)施3項(xiàng)
1.農(nóng)村改廁及廢棄物資源化利用。根據(jù)全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治要求,在統(tǒng)籌推進(jìn)秸稈綜合利用、畜禽糞污資源化利用的同時(shí),因地制宜,建管一體,采取適當(dāng)模式推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所改造,加強(qiáng)糞污廢棄物收集、處理和資源化利用全過程管理,加快改善農(nóng)村人居環(huán)境。
2.出生缺陷防治。圍繞《健康中國行動(dòng)組織實(shí)施和考核方案》和《“健康安徽2030”規(guī)劃綱要》,在全市開展產(chǎn)前篩查技術(shù)咨詢、孕中期唐氏血清學(xué)三聯(lián)篩查以及優(yōu)生優(yōu)育健康知識(shí)宣教等,促進(jìn)全省產(chǎn)前篩查率穩(wěn)步提高,有效降低出生缺陷發(fā)生率,提高出生人口素質(zhì)。
3.智慧健康建設(shè)。圍繞《健康中國行動(dòng)(2019-2030)》和新冠肺炎疫情防控新形勢(shì),在繼續(xù)推進(jìn)“智醫(yī)助理”基礎(chǔ)上,加快“智聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”建設(shè),面向基層打造人機(jī)協(xié)同的診療模式,提升基層醫(yī)療服務(wù)水平。同時(shí),建設(shè)“安康碼”綜合服務(wù)平臺(tái),統(tǒng)籌推進(jìn)電子健康卡、社會(huì)保障卡、醫(yī)保電子憑證與“安康碼”互聯(lián)互通,推廣更多場(chǎng)景的長(zhǎng)期廣泛應(yīng)用,為居民正常生活提供便利,為加強(qiáng)個(gè)人健康管理提供支撐,推動(dòng)提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
(二)完善實(shí)施3項(xiàng)
1.城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。根據(jù)國家統(tǒng)一部署,適時(shí)提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
2.義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障。進(jìn)一步完善義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助政策,將義務(wù)教育階段建檔立卡學(xué)生,以及非建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生等四類家庭經(jīng)濟(jì)困難非寄宿生資助納入義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障內(nèi)容。
3.文化惠民工程。考慮農(nóng)家書屋已穩(wěn)步推進(jìn),轉(zhuǎn)為部門日常工作。繼續(xù)實(shí)施公共文化場(chǎng)館開放、文化信息共享工程,積極組織開展農(nóng)村文化活動(dòng)、農(nóng)村體育活動(dòng)。
(三)調(diào)整和退出3項(xiàng)
農(nóng)村改廁及廢棄物資源化利用已單獨(dú)立項(xiàng),農(nóng)村污水、垃圾治理納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目中統(tǒng)籌實(shí)施,農(nóng)村環(huán)境“三大革命”不再單列?!爸轻t(yī)助理”已納入智慧健康建設(shè)統(tǒng)籌實(shí)施,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)已健全機(jī)制,轉(zhuǎn)為部門日常工作,智慧醫(yī)療不再單列。秸稈綜合利用工程機(jī)制已健全,現(xiàn)已常態(tài)化運(yùn)行,退出民生工程。
(四)繼續(xù)實(shí)施21項(xiàng)。
繼續(xù)實(shí)施“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧、黨建引領(lǐng)扶貧、資產(chǎn)收益扶貧、“四好農(nóng)村路”建設(shè)、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、健康脫貧綜合醫(yī)療保障、貧困殘疾人康復(fù)、城鄉(xiāng)困難群體法律援助、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)、農(nóng)村電商提質(zhì)增效、技能培訓(xùn)提升、養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老、困難人員救助暨困難職工幫扶、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、婦幼健康水平提升和職業(yè)病防治、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助、學(xué)前教育促進(jìn)工程、棚戶區(qū)改造等21項(xiàng)民生工程。
二、工作要求
(一)注重科學(xué)謀劃,確保完成目標(biāo)任務(wù)。按照項(xiàng)目化實(shí)施、精細(xì)化管理的思路,各部門要迅速層層分解落實(shí)年度目標(biāo)任務(wù),及時(shí)制定具體項(xiàng)目實(shí)施方案,統(tǒng)籌做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。6月底前配套資金足額落實(shí)到位。補(bǔ)助類項(xiàng)目按照月(季)等方式及時(shí)打卡發(fā)放到人;工程類項(xiàng)目突出時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,按省、合肥市確定的階段性目標(biāo)任務(wù)推進(jìn),強(qiáng)化過程監(jiān)管,確保工程進(jìn)度不低于序時(shí)進(jìn)度和全省平均水平,確保11月底前基本完成當(dāng)年民生工程建設(shè)任務(wù)。
(二)注重責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直責(zé)任單位為民生工程實(shí)施主體,要嚴(yán)格對(duì)照民生工程目標(biāo)責(zé)任書,強(qiáng)化責(zé)任主體,落細(xì)落實(shí),形成上下貫通,層層負(fù)責(zé)的責(zé)任鏈條。市直各有關(guān)部門作為民生工程牽頭責(zé)任單位,要做好優(yōu)化推進(jìn)民生工程的務(wù)實(shí)舉措,重點(diǎn)做好摸透情況、設(shè)計(jì)方案、嚴(yán)格評(píng)估、列入計(jì)劃、落實(shí)驗(yàn)收等環(huán)節(jié)工作,狠抓項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。市民生辦要落實(shí)精細(xì)化管理,深化項(xiàng)目調(diào)研,完善民情反映、協(xié)調(diào)調(diào)度、督查考評(píng)等工作機(jī)制,確保各項(xiàng)推進(jìn)措施有效落實(shí)。
(三)注重補(bǔ)齊短板,優(yōu)化民生績(jī)效管理。以疫情防控為切入點(diǎn),聚焦困難人員救助、“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)、智慧健康建設(shè)等項(xiàng)目,加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)群體就業(yè)和公共衛(wèi)生服務(wù)等民生短板。貫徹落實(shí)中央和省委、合肥市委關(guān)于全面加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理的要求,市直有關(guān)單位要牽頭細(xì)化民生工程績(jī)效目標(biāo)管理,組織實(shí)施績(jī)效運(yùn)行日常監(jiān)控,市民生辦重點(diǎn)對(duì)進(jìn)度慢、預(yù)算執(zhí)行率低項(xiàng)目進(jìn)行督辦通報(bào),提高民生工程資金使用效益。完善績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋和績(jī)效問題整改責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。
(四)注重輿論宣傳,鞏固提升建后管養(yǎng)。不斷提升群眾滿意度,市民生辦要制定下發(fā)全市民生工程宣傳方案,創(chuàng)新宣傳方式,加強(qiáng)傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳形式,充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,增強(qiáng)輿情意識(shí),引導(dǎo)廣大群眾和社會(huì)各界廣泛參與,支持民生工程實(shí)施。同時(shí),要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,各單位可通過PPP、政府購買、特許經(jīng)營、合同委托、服務(wù)外包等,探索建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的管養(yǎng)體系,著力提高建后管養(yǎng)的質(zhì)量和水平,切實(shí)發(fā)揮民生工程惠民效益。
附件:2020年27項(xiàng)民生工程實(shí)施項(xiàng)目表
2020年6月12日
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