好消息，巢湖市2020年義務(wù)教育招生入學(xué)工作
為做好我市2020年義務(wù)教育招生入學(xué)工作，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》（中發(fā)〔2019〕26號）、《安徽省教育廳關(guān)于做好2020年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（皖教基〔2020〕4號）和合肥市教育局《關(guān)于合肥市2020年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的指導(dǎo)意見》（合教〔2020〕57號）等規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實全國、全省、合肥市教育大會精神，切實規(guī)范中小學(xué)招生秩序，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，辦好人民滿意的教育，提升人民群眾對教育改革發(fā)展的獲得感、幸福感和滿意度。
（一）遵循“劃片、就近、免試”入學(xué)原則
公辦義務(wù)教育學(xué)校承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育招生工作的責(zé)任，各校要按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的總體目標(biāo)，落實義務(wù)教育“劃片、就近、免試”入學(xué)原則，切實做好轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育招生工作，確保學(xué)區(qū)內(nèi)所有符合條件的適齡兒童少年接受義務(wù)教育。
（二）規(guī)范公、民辦學(xué)校招生行為
免試入學(xué)是所有適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，是義務(wù)教育的基本原則，適用于所有公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校。義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格落實教育部“十項嚴(yán)禁”和合肥市教育局“六個杜絕”等有關(guān)招生工作紀(jì)律規(guī)定。各學(xué)校須實行均衡編班，嚴(yán)禁設(shè)立重點班、快慢班和各種形式的實驗班、雙語班、特色班等。按課程標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行零起點教學(xué)要求。
義務(wù)教育學(xué)校嚴(yán)禁以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生，嚴(yán)禁以各類特長生名義招生。嚴(yán)禁任何單位或個人以任何形式宣傳中考成績排名、“中考狀元”和升學(xué)率。嚴(yán)禁學(xué)校以任何名義收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”。我市民辦義務(wù)教育學(xué)校按照省教育廳皖教基〔2020〕4號文件規(guī)定在巢湖市范圍內(nèi)招生。
（三）合理劃分招生服務(wù)區(qū)
按照我市現(xiàn)行的行政區(qū)劃和義務(wù)教育管理體制，根據(jù)行政區(qū)內(nèi)的適齡兒童少年人數(shù)、分布狀況、流動人口就學(xué)和義務(wù)教育公辦學(xué)校數(shù)量及其辦學(xué)規(guī)模等因素，合理劃分招生學(xué)區(qū)（即每所學(xué)校的招生范圍），確保全覆蓋。同時，根據(jù)生源等變化和學(xué)校布局情況，適時對招生區(qū)域范圍進(jìn)行適當(dāng)?shù)卣{(diào)整。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括中廟街道，下同）義務(wù)教育招生學(xué)區(qū)劃分或調(diào)整，由各學(xué)區(qū)管委會依據(jù)上述要求，結(jié)合本行政區(qū)實際制定，報市教育主管部門備案后，及時向社會公布。
城區(qū)義務(wù)教育招生學(xué)區(qū)劃分或調(diào)整，由市教體局會同巢城教辦和相關(guān)學(xué)校，根據(jù)適齡兒童少年、隨遷子女、民辦學(xué)校招生等變化情況，在征求各方面意見的基礎(chǔ)上，制定方案并及時向社會公布。
各公辦學(xué)校要按照教育主管部門劃定的學(xué)區(qū)招收適齡兒童少年入學(xué)，不得違規(guī)招收學(xué)區(qū)外的兒童少年入學(xué)。
（四）科學(xué)制定招生計劃，合理控制班額
鄉(xiāng)鎮(zhèn)各初中、小學(xué)招生計劃，由各學(xué)區(qū)管委會在認(rèn)真摸底的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定并報市教育主管部門備案。
城區(qū)各初中（含城區(qū)完中初中部）、小學(xué)與各民辦義務(wù)教育學(xué)校招生計劃，由市教體局根據(jù)學(xué)校辦學(xué)條件、辦學(xué)規(guī)模、生源整體情況等分校核定。
義務(wù)教育各公、民辦學(xué)校要按照招生計劃數(shù)和實際招生人數(shù)，合理設(shè)置班級數(shù)，控制好班學(xué)額，杜絕產(chǎn)生大班額。
小學(xué)入學(xué)年齡原則上為截至2020年8月31日年滿6周歲，在學(xué)校有空余學(xué)位的情況下，可以適當(dāng)放寬，但必須是截至2020年12月31日年滿6周歲。小學(xué)畢業(yè)生原則上回戶籍所在地升入初中。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學(xué)的，其父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）應(yīng)當(dāng)提出申請，報市教體局批準(zhǔn)。
（一）公辦學(xué)校
公辦學(xué)校按照“線下預(yù)審、線上登記校驗，線上線下報名同步進(jìn)行”要求，由適齡兒童少年父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）提供相關(guān)入學(xué)材料，學(xué)校審核并進(jìn)行網(wǎng)上登記。
1.學(xué)區(qū)內(nèi)完全符合條件居民子女入學(xué)。
凡戶籍在我市，年滿6周歲的兒童，由其父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）持身份證、戶口簿、房產(chǎn)證、兒童出生醫(yī)學(xué)證明、兒童預(yù)防接種證等材料，在規(guī)定的時間內(nèi)到房產(chǎn)所在學(xué)區(qū)學(xué)校辦理報名入學(xué)手續(xù)。
小學(xué)畢業(yè)生升入初中，由其父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）持身份證、戶口簿、房產(chǎn)證、入學(xué)兒童小學(xué)完成證書（或?qū)W籍證明）等材料，在規(guī)定時間內(nèi)到房產(chǎn)所在學(xué)區(qū)學(xué)校辦理報名入學(xué)手續(xù)，在外地就讀回戶籍地升初中的小學(xué)畢業(yè)生入學(xué)辦法，按上述規(guī)定執(zhí)行。
房產(chǎn)和戶籍不在同一行政區(qū)域的適齡兒童少年入學(xué)，由房產(chǎn)所在學(xué)區(qū)學(xué)校接收入學(xué)。
2.隨遷子女和進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)。
隨遷子女指巢湖市外來巢務(wù)工人員子女；進(jìn)城務(wù)工人員子女指有我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍，來城區(qū)務(wù)工人員子女。
上述兩類人員子女入學(xué)由其父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）在規(guī)定時間內(nèi)，攜帶在我市城區(qū)的經(jīng)商營業(yè)執(zhí)照或合法的勞動合同、居住證（進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)提供居住地社區(qū)出具的居住證明）、規(guī)范的租房合同、戶口簿、身份證（小學(xué)還應(yīng)提供兒童出生醫(yī)學(xué)證明、兒童預(yù)防接種證；初中還應(yīng)提供其小學(xué)完成證書或?qū)W籍證明），到居住地所在學(xué)區(qū)學(xué)校報名登記。若學(xué)區(qū)學(xué)校無空余學(xué)位或報名登記人數(shù)超過該校學(xué)位時，由市教育主管部門統(tǒng)籌安排入學(xué)。
2020年對居住證年限不作要求，2021年及今后招生時須提供截至當(dāng)年6月30日前滿半年的居住證。
3.城區(qū)拆遷戶（未安置）的適齡兒童少年入學(xué)。
城區(qū)拆遷戶（未安置）的適齡兒童少年入學(xué)，除提供上述規(guī)定的相關(guān)材料外，還須提供房屋拆遷安置協(xié)議，其適齡兒童少年可在原住址所在學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)，如租住地學(xué)區(qū)學(xué)校有學(xué)位，也可在租住地學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)。
4.農(nóng)村留守兒童入學(xué)。
各學(xué)校要切實關(guān)愛農(nóng)村留守兒童，摸清底數(shù)，加大關(guān)愛力度，確保轄區(qū)內(nèi)適齡留守兒童按時入學(xué)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校要優(yōu)先保障留守兒童的住宿需求。
5.殘疾兒童少年入學(xué)。
按照“一人一案”落實好殘疾兒童少年接受義務(wù)教育。公辦學(xué)校應(yīng)按照劃定的學(xué)區(qū)范圍，接收能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年隨班就讀，任何學(xué)?；騻€人不得以任何理由拒絕接收符合隨班就讀條件的適齡殘疾兒童少年。
生活能夠自理的智障、聽障適齡兒童少年，在規(guī)定時間內(nèi)到巢湖市特殊教育學(xué)校報名入學(xué)。對不能夠到學(xué)校接受普通教育的適齡殘疾兒童少年，相關(guān)學(xué)校要按照“一生一案”實施送教上門工作，并為其建立學(xué)籍，納入學(xué)籍管理，切實保障殘疾兒童少年平等接受義務(wù)教育權(quán)利。
6.其他兒童少年入學(xué)
（1）軍人子女等。
①軍人子女入學(xué)按照《合肥市關(guān)于〈軍人子女教育優(yōu)待辦法〉的實施細(xì)則》（合教〔2019〕258號）文件執(zhí)行。
②公安烈士、公安英模和因公犧牲、一級至四級因公傷殘公安民警子女入學(xué)按照《公安部教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待工作的通知》（公政治〔2018〕27號）執(zhí)行。
③國家綜合性消防救援隊伍人員子女按照《合肥市人民政府辦公室關(guān)于建立全市消防救援隊伍保障機(jī)制的意見》（合政辦秘〔2019〕64號）文件執(zhí)行。
④新冠肺炎疫情防控工作一線醫(yī)務(wù)人員子女按照《巢湖市人民政府辦公室關(guān)于落實支援湖北醫(yī)務(wù)人員激勵關(guān)愛十項措施的通知》和《關(guān)于全力做好一線醫(yī)務(wù)人員保障服務(wù)工作切實關(guān)心醫(yī)務(wù)人員身心健康若干措施的通知》（合疫防指〔2020〕34號）文件執(zhí)行。
⑤引進(jìn)高層次人才子女入學(xué)按照《關(guān)于修訂〈合肥市引進(jìn)高層次人才子女接受基礎(chǔ)教育保障辦法〉的通知》（合人才〔2019〕10號）執(zhí)行。
（2）境外人員子女入學(xué)。
華僑、華人、港澳臺胞人員子女由市（縣）僑（臺）務(wù)部門出具證明，外籍人士子女由市外事部門出具證明。以上人員子女憑證明由市教育主管部門統(tǒng)籌安排入學(xué)。
（3）適齡兒童少年，有下列情況之一的，憑相關(guān)證明材料，與本行政區(qū)適齡兒童少年享受同等義務(wù)教育入學(xué)政策：
①適齡兒童少年父母中有一方戶籍不在我市，適齡兒童少年戶籍隨另一方在本行政區(qū)內(nèi)房產(chǎn)所在地并實際居??；
②適齡兒童少年父母離異，適齡兒童戶籍隨法定監(jiān)護(hù)人在本行政區(qū)內(nèi)房產(chǎn)所在地并實際居??；
③適齡兒童少年父母均為現(xiàn)役軍人（含武警）或公派出國人員，適齡兒童戶籍隨祖父母、外祖父母在本行政區(qū)內(nèi)房產(chǎn)所在地并實際居住；
④在我市的現(xiàn)役軍人（含武警）子女，在本行政區(qū)內(nèi)實際居??；
⑤烈士子女。
（4）軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置至本市行政區(qū)內(nèi)，隨遷子女需要入學(xué)的，由市教育主管部門統(tǒng)籌安排。
（二）民辦學(xué)校
民辦學(xué)校招生條件、招生范圍和招生程序等依據(jù)《關(guān)于做好巢湖市2020年民辦義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》（巢教字〔2020〕106號）執(zhí)行。
各義務(wù)教育階段公辦學(xué)校于8月10日開始招生報名登記，8月20日前完成錄取工作。民辦學(xué)校與公辦學(xué)校同步招生。具體招生入學(xué)時間安排見附件。
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌實施2020年全市義務(wù)教育招生工作，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，市教體局成立義務(wù)教育招生工作領(lǐng)導(dǎo)組。市教體局主要負(fù)責(zé)同志任組長、分管負(fù)責(zé)同志任副組長，市教體局基教科具體指導(dǎo)全市義務(wù)教育學(xué)校招生工作。城區(qū)小學(xué)招生由巢城教辦具體負(fù)責(zé)，城區(qū)初中和民辦學(xué)校招生由市教體局基教科會同相關(guān)科室具體負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）義務(wù)教育招生由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）學(xué)區(qū)管委會具體負(fù)責(zé)。
各學(xué)區(qū)管委會、民辦學(xué)校，巢城教辦及城區(qū)各中小學(xué)，要成立相應(yīng)的義務(wù)教育招生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實施細(xì)則，認(rèn)真組織本行政區(qū)域或本校義務(wù)教育招生入學(xué)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)義務(wù)教育招生實施細(xì)則（含學(xué)區(qū)劃分和各校的招生計劃）于7月底前報市教體局基教科。民辦學(xué)校招生方案、招生簡章于7月上旬報市教體局。
（一）廣泛宣傳引導(dǎo)。
各學(xué)校要嚴(yán)格落實國家、省、合肥市和巢湖市疫情防控要求，認(rèn)真制定招生疫情防控預(yù)案和應(yīng)急處置預(yù)案，報市教體系統(tǒng)疫情防控指揮部辦公室審核，按照分時錯峰原則做好常態(tài)化疫情防控形勢下招生咨詢、報名登記、入學(xué)報到等工作。
要利用報紙、門戶網(wǎng)站及微信、微博等媒體，積極做好政策宣傳和解讀。要在招生前，采取多種形式向社會公布本區(qū)域、本校義務(wù)教育的學(xué)區(qū)劃分、入學(xué)資格、報名材料、報名時間、咨詢電話、投訴電話等相關(guān)信息，讓家長和社會充分了解招生政策和招生程序。
要安排專人指導(dǎo)學(xué)生家長網(wǎng)上報名登記工作。提醒學(xué)生和家長不要聽信任何機(jī)構(gòu)或個人虛假宣傳，以免造成不良后果。小學(xué)要面向畢業(yè)班學(xué)生及家長宣傳省示范高中指標(biāo)到校生、建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費政策和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，增強(qiáng)學(xué)生和家長對教育改革發(fā)展形勢、教育資助政策的了解。
（二）壓實工作責(zé)任。
義務(wù)教育招生工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，關(guān)系到廣大人民群眾切身利益，社會關(guān)注度高。
各學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實省、合肥市義務(wù)教育招生入學(xué)有關(guān)規(guī)定，切實落實公辦學(xué)校免試就近入學(xué)，民辦學(xué)校審批地招生和搖號錄取等政策要求。按照國家和省、合肥市關(guān)于學(xué)籍信息管理系統(tǒng)的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格實行“人籍一致”，及時掌握學(xué)生流動和輟學(xué)等情況，為全面實行就近入學(xué)、控輟保學(xué)提供保障。
認(rèn)真貫徹落實教育扶貧和學(xué)生資助有關(guān)要求，嚴(yán)格執(zhí)行《合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)合肥市加強(qiáng)控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平實施方案的通知》（合政辦〔2018〕53號）精神，履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé)。適齡兒童少年未按《義務(wù)教育法》相關(guān)規(guī)定入學(xué)接受義務(wù)教育的，戶籍地學(xué)校（學(xué)區(qū)）要主動聯(lián)系所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實失學(xué)輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書面報告責(zé)任。
認(rèn)真排查并依法依規(guī)嚴(yán)肅查處社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法行為。父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)，情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。
各學(xué)校要嚴(yán)格規(guī)范招生行為，切實落實招生第一責(zé)任，嚴(yán)禁提前招生、變相“掐尖”選生源，嚴(yán)禁超計劃、超范圍招生，嚴(yán)禁虛假宣傳、欺騙學(xué)生和家長，嚴(yán)禁私自承諾、招收不符合招生條件的兒童少年等其他擾亂招生秩序的行為，確保招生工作平穩(wěn)有序。
（三）嚴(yán)懲違規(guī)行為。
義務(wù)教育學(xué)校是招生工作的主體，校長是招生工作第一責(zé)任人，分管校長為直接責(zé)任人。
各學(xué)校要完善招生管理辦法，健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機(jī)制，暢通舉報和申訴受理渠道，及時制止和糾正違規(guī)行為，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰。
對于違規(guī)招生的公辦學(xué)校，視情節(jié)輕重給予約談有關(guān)負(fù)責(zé)人、通報批評、撤銷榮譽(yù)稱號、取消評優(yōu)資格等處罰，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
對于違規(guī)招生的民辦學(xué)校，給予按照不低于10%的比例核減招生計劃、暫停招生、年檢不合格、吊銷辦學(xué)許可證等處罰；對存在與公民辦學(xué)校入學(xué)掛鉤的違規(guī)宣傳等行為的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，給予責(zé)令整改、追究責(zé)任人責(zé)任、吊銷相關(guān)證照、納入“黑名單”、計入年檢等處罰。市教體局將緊盯招生重要時段和環(huán)節(jié)，通過社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和暗訪等方式加強(qiáng)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
咨詢電話：82621348（基教科）
投訴電話：82620092（監(jiān)察室）
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