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巢湖論壇

標題: 合肥“拆遷補償”，或現(xiàn)重大利好！ [打印本頁]

作者: wwwccc 時間: 2021-9-7 08:11
標題: 合肥“拆遷補償”，或現(xiàn)重大利好！

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全市國有土地上房屋征收，房地產(chǎn)價格評估機構擬實行備選制；采取“征一補一”，并新增規(guī)定產(chǎn)權調(diào)換按被征建筑面積小于被征收房屋合法有效建筑面積的，可予以直接認定，以保障和改善被征收人居住條件。

為進一步規(guī)范房屋征遷補償安置工作，近日市城鄉(xiāng)建設局起草了新版《合肥市國有土地上房屋征收與補償辦法（征求意見稿）》，開始向社會公開征求意見。

形勢變化：
全市房屋征收面臨一些新情況

當前，我國正處在改革發(fā)展的關鍵階段，也處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的重要時期。為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利益，保障被征收房屋所有權人的合法權益，2018年底，市政府制定印發(fā)了《合肥市國有土地上房屋征收與補償辦法》，實施多年后即將于2021年12月1日到期。

原《辦法》較好地規(guī)范和指導了我市國有土地上房屋征收補償安置工作，為促進公平補償，推動城市建設發(fā)揮了積極作用。不過，在近年房屋征收補償安置工作中也出現(xiàn)了一些新情況，因此將結(jié)合實際工作需要和相關政策文件，對原有規(guī)定進行完善和修改。

決策程序：

加強監(jiān)督和公眾參與避免暗箱操作

目前，新版《辦法》草案征求意見稿已形成，擬向社會公開，征求公眾意見。據(jù)了解，此次修改中將有一些重要的變化和亮點值得關注。

其中，規(guī)定房屋征收與補償應當把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。

區(qū)人民政府應當組織有關部門對房屋征收補償方案進行論證，并通過在征收范圍內(nèi)張貼公示、掛網(wǎng)公告等方式征求意見，征求意見期限不得少于30日。

因舊城區(qū)改建需要征收國有土地上房屋，超過半數(shù)被征收人認為征收補償方案不符合本辦法規(guī)定的，區(qū)人民政府應當組織召開由被征收人和公眾代表參加的聽證會，根據(jù)聽證會情況修改方案。

作出房屋征收決定前，應當按照有關規(guī)定進行社會穩(wěn)定風險評估；必要時，可委托第三方機構參與評估。這些舉措都是為了避免征收補償過程中暗箱操作，既有利于社會各界加強對政府征收與補償行為的監(jiān)督，也有利于被征收人之間相互了解情況，防止不公平、不公正的現(xiàn)象發(fā)生。

價格評估：

房地產(chǎn)相關機構擬實行備選制

以后，國有土地上房屋征收房地產(chǎn)價格評估機構擬實行備選制。市城鄉(xiāng)建設行政主管部門公布備選的房地產(chǎn)價格評估機構名單。

在實務中，房屋征收補償價格的高低，由專業(yè)的第三方評估機構作出，事關被征收人利益，因此對評估機構的工作流程和管理亟需出臺專門的文件。本次特意增加一款，規(guī)定由市城鄉(xiāng)建設行政主管部門會同市住房保障和房產(chǎn)管理部門另行制定房屋征收評估機構的管理辦法。

從事國有土地上房屋征收評估業(yè)務的房地產(chǎn)價格評估機構應當獨立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作，任何單位和個人不得干預。與房屋征收當事人有利害關系的，應當回避。

市城鄉(xiāng)建設行政主管部門、市住房保障和房產(chǎn)管理部門應當加強對從事國有土地上房屋征收評估業(yè)務的房地產(chǎn)價格評估機構的管理和監(jiān)督。

產(chǎn)權調(diào)換：

“征一補一”保障被征收人居住條件

對于廣大居民來說，房屋征收該如何補償是尤為關心的，征求意見稿規(guī)定將實行產(chǎn)權調(diào)換或者貨幣補償方式。

征收個人住宅房屋實行產(chǎn)權調(diào)換的，被征收人在產(chǎn)權調(diào)換建筑面積基礎上，可按產(chǎn)權證每戶（共有產(chǎn)權按一戶計）增購不超過15平方米建筑面積，增購價格按照建筑安裝成本價計算。增購后仍不足50平方米建筑面積的，可以按照建筑安裝成本價增補至50平方米建筑面積。

“被征收住宅房屋以自建房和低層建筑為主，安置房以高層、超高層建筑為主，被征收房屋公攤系數(shù)普遍小于安置房公攤系數(shù)?！睒I(yè)內(nèi)人士指出，我市征收住宅房屋實行產(chǎn)權調(diào)換，是按照被征收房屋合法有效套內(nèi)建筑面積“征一補一”，并按產(chǎn)權調(diào)換房屋實際公攤系數(shù)計算產(chǎn)權調(diào)換建筑面積，能夠最大限度地保障和改善被征收人的居住條件。

但不可否認的是，實際情況中也會存在被征收房屋公攤系數(shù)大于安置房公攤系數(shù)的個案，因此本次征求意見稿專門增加了一款，規(guī)定產(chǎn)權調(diào)換建筑面積小于被征收房屋合法有效建筑面積的，可按被征收房屋合法有效建筑面積直接認定，對原有的政策予以補充完善。

貨幣補償：

按合肥相關規(guī)定來合理計算

對于征收住宅房屋實行貨幣補償?shù)?，將按合肥市的相關規(guī)定來更加合理地計算補償。需要注意的是，對征收范圍內(nèi)的違法建筑和超過批準期限的臨時建筑，將不予補償。

征收非住宅房屋實行貨幣補償?shù)?，貨幣補償金額根據(jù)征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)市場價格，結(jié)合被征收房屋調(diào)查登記時的結(jié)構、成新、層次、配套等因素計算，并可對在規(guī)定期限內(nèi)簽約搬遷的被征收人給予不超過補償總額10%的獎勵。

此外，征收合肥市直管公房或者單位自管公房，原租賃關系繼續(xù)保持的，應當實行產(chǎn)權調(diào)換；被征收人與房屋承租人解除租賃關系的，被征收人可以選擇貨幣補償。

小貼士

公眾可在2021年10月8日前，通過以下途徑和方式提出意見：

一、通過電子郵件將意見發(fā)送至：chzswn@163.com，郵件主題請注明“合肥市國有土地上房屋征收與補償辦法公開征求意見”。

二、通過信函方式將意見寄至：合肥市廬陽區(qū)阜南路51號友誼大廈城鄉(xiāng)建設局拆遷安置處，并請在信封上注明“合肥市國有土地上房屋征收與補償辦法公開征求意見”字樣。

合肥報業(yè)全媒體記者吳奇來源：合肥晚報編輯：陶歡歡

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