巢湖論壇
標(biāo)題: 巢湖市：“三支力量”強(qiáng)網(wǎng)格，基層治理提質(zhì)效 [打印本頁]
作者: wwwccc 時(shí)間: 2022-8-2 09:28
標(biāo)題: 巢湖市：“三支力量”強(qiáng)網(wǎng)格，基層治理提質(zhì)效
近年來，安徽省巢湖市充分發(fā)揮街居干部、機(jī)關(guān)在職黨員、志愿隊(duì)伍“三支力量”帶頭示范作用，持續(xù)推深做實(shí)網(wǎng)格化管理工作，將其作為推進(jìn)精細(xì)化治理的重要手段，作為夯實(shí)基層社會(huì)治理基礎(chǔ)的重要內(nèi)容，把服務(wù)送到家門口、把矛盾化解在最基層，不斷提升城市基層黨建引領(lǐng)基層治理水平。
街居干部工作在網(wǎng)格
巢湖市全面推行一線工作法，探索街道力量下沉工作機(jī)制，安排37名街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任網(wǎng)格黨建指導(dǎo)員，184名街道干部包聯(lián)網(wǎng)格，明確工作日社區(qū)黨群服務(wù)中心留1—2名社區(qū)干部值班，其他社區(qū)干部全部下沉網(wǎng)格開展巡查。形成“1+2+7”工作模式，切實(shí)將街道、社區(qū)、網(wǎng)格三級(jí)黨組織力量擰在一起，將群眾身邊的煩心事、操心事、揪心事解決好。
一沉到底。以“三轉(zhuǎn)一加強(qiáng)”（機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、職能部門轉(zhuǎn)方式、社區(qū)干部轉(zhuǎn)陣地，加強(qiáng)做實(shí)網(wǎng)格）為突破口，推動(dòng)街居干部沉到一線、沉入網(wǎng)格，形成橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格服務(wù)全覆蓋管理體系，以“一線解決問題、一線提供服務(wù)”為基調(diào)，實(shí)現(xiàn)人在網(wǎng)中走、事在網(wǎng)中辦的工作格局。同時(shí)，街道下沉干部還需要一線幫帶指導(dǎo)社區(qū)日常工作，參與社區(qū)黨委安排的階段性中心工作。近年來，街居干部一線服務(wù)群眾2600余人次，化解鄰里矛盾糾紛200余起，提供政策咨詢及便民辦事1600余次，有效解決老舊小區(qū)管理滯后問題，有效提升城市治理水平，居民滿意度大幅提升。
兩單紀(jì)實(shí)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，街道統(tǒng)一制定《網(wǎng)格工作紀(jì)實(shí)表》《網(wǎng)格反映問題和意見建議交辦登記表》，壓實(shí)工作責(zé)任，突出工作成效，隨時(shí)記錄問題或工作意見，由社區(qū)按月梳理，及時(shí)銷號(hào)處理。截至目前，街居干部進(jìn)網(wǎng)格入樓棟，收集居民信息4萬余條，上報(bào)處理各類線索、意見3000余條，解決老舊小區(qū)缺少綠化、設(shè)施陳舊、亂停亂放等問題1200余件，及時(shí)對(duì)小區(qū)內(nèi)部和周邊背街小巷開展環(huán)境整治，維修欄桿、路燈、管道等基礎(chǔ)設(shè)施800余處，實(shí)行綠化工程累計(jì)12000余平方米，經(jīng)過大力整治，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境整潔有序，居民的幸福感、獲得感穩(wěn)步提升。
七聯(lián)共建。通過按需設(shè)崗定責(zé)、搭建服務(wù)平臺(tái)，街道下沉（包聯(lián)）黨員干部和社區(qū)干部、聯(lián)點(diǎn)共建單位、物業(yè)人員、社區(qū)醫(yī)生、片警、樓棟長七聯(lián)共建，形成大事共議、實(shí)事共辦、要事共決、急事共商、民事共調(diào)、難事共解的網(wǎng)格共治共享新格局。堅(jiān)持每季度召開黨建聯(lián)席會(huì)，幫助社區(qū)和群眾解決實(shí)際困難，切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)黨組織活力，使黨員干部受教育、居民群眾得實(shí)惠、社區(qū)治理上水平，為民服務(wù)提質(zhì)增效。近年來，共議重大事項(xiàng)360余件，聯(lián)合調(diào)解矛盾糾紛320余件，組織開展志愿服務(wù)2400余人次，居民參與度、積極性有效提升。
△巢湖市公檢法司部門在職黨員下沉小區(qū)開展法律宣傳。
機(jī)關(guān)在職黨員報(bào)到在網(wǎng)格
巢湖市創(chuàng)新開展以亮身份、帶好頭、作奉獻(xiàn)為主要內(nèi)容的“紅動(dòng)網(wǎng)格·愛巢有我”行動(dòng)，全市2901名市直及駐巢單位在職黨員到網(wǎng)格報(bào)到，報(bào)到率達(dá)94%，形成了在職黨員“八小時(shí)之內(nèi)工作在單位、八小時(shí)之外奉獻(xiàn)在網(wǎng)格”的良好局面，凝聚起黨建引領(lǐng)共建共治共享社會(huì)治理格局的合力。
“三層次”亮身份。社區(qū)建檔案，在職黨員持單位出具的報(bào)到介紹信，到居住地小區(qū)所在社區(qū)黨組織報(bào)到，37個(gè)社區(qū)黨組織建立在職黨員報(bào)到檔案，登記每一名在職黨員的基本情況、職業(yè)特點(diǎn)、專業(yè)特長等信息，市直及駐巢單位黨組織對(duì)在職黨員報(bào)到情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，并在單位公示報(bào)到情況；網(wǎng)格有公示，按照在職黨員報(bào)到的住址將其分配到網(wǎng)格中，分網(wǎng)格建立微信群，實(shí)現(xiàn)在職黨員與網(wǎng)格長、網(wǎng)格員的信息對(duì)接，社區(qū)黨組織結(jié)合日常網(wǎng)格巡查，對(duì)已報(bào)到黨員信息進(jìn)行核驗(yàn)，并在網(wǎng)格醒目位置公開在職黨員姓名、工作單位、樓棟號(hào)等信息；樓棟亮形象，從在職黨員中推薦樓棟長767名、業(yè)主代表38名，在每個(gè)樓棟公示黨員樓棟長姓名、聯(lián)系方式、工作職責(zé)和服務(wù)承諾，以多種形式征求、聽取居民意見，制定切合實(shí)際、文明和諧的“樓棟公約”，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與社區(qū)事務(wù)的積極性。
“三件事”帶好頭。管好自家事，在職黨員帶頭交納物業(yè)費(fèi)、帶頭遵紀(jì)守規(guī)，管好自家人、看好自家門、辦好自家事，自覺接受群眾監(jiān)督，爭當(dāng)所在樓棟、所在網(wǎng)格的文明示范戶，全市65個(gè)市場(chǎng)化物業(yè)小區(qū)中在職黨員物業(yè)費(fèi)繳納率明顯提升；調(diào)解鄰里事，在職黨員帶頭弘揚(yáng)正能量，主動(dòng)制止、勸阻各種不文明行為，積極參與網(wǎng)格矛盾調(diào)處，爭當(dāng)鄰里之間的“調(diào)解員”，全市公檢法司部門190名在職黨員進(jìn)駐小區(qū)法律調(diào)解室，第一時(shí)間協(xié)調(diào)物業(yè)服務(wù)方面的矛盾糾紛；辦好社區(qū)事，在職黨員積極參與所在網(wǎng)格文明創(chuàng)建、疫情防控、煙花禁放等工作，協(xié)助開展環(huán)境衛(wèi)生整治，當(dāng)好社區(qū)工作的“宣傳員”“巡查員”。在文明創(chuàng)建中，630余名在職黨員到105個(gè)重要交通路口開展文明勸導(dǎo)；在疫苗接種工作中，2000余名在職黨員進(jìn)樓入戶，摸排接種群眾10萬余人；在疫情防控工作中，全體市直機(jī)關(guān)在職黨員積極參與所在網(wǎng)格入戶排查、卡點(diǎn)值守、核酸檢測(cè)、隔離包保等工作。
“三聯(lián)動(dòng)”作奉獻(xiàn)。抓服務(wù)見行動(dòng)，推行“群眾點(diǎn)單、網(wǎng)格下單、黨員接單”模式，各網(wǎng)格編制愛心認(rèn)領(lǐng)、義務(wù)勞動(dòng)、信息咨詢、矛盾調(diào)處等服務(wù)項(xiàng)目，形成“需求清單”，組織在職黨員積極認(rèn)領(lǐng)、主動(dòng)服務(wù)，共梳理“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)項(xiàng)目清單13類，穩(wěn)妥解決群眾反映的問題380余個(gè)；抓融合促互動(dòng)，街道和社區(qū)干部全部下沉網(wǎng)格，擔(dān)任網(wǎng)格長或網(wǎng)格員，在職黨員身穿紅色黨員志愿服務(wù)馬甲、佩戴黨徽，與街道社區(qū)干部一道開展服務(wù)工作，去年共開展“文明城市創(chuàng)建再行動(dòng)”“我為巢湖創(chuàng)城作貢獻(xiàn)”等主題黨日活動(dòng)122次；抓考核強(qiáng)推動(dòng)，建立服務(wù)紀(jì)實(shí)制度，各社區(qū)分網(wǎng)格建立在職黨員服務(wù)臺(tái)賬，客觀記錄在職黨員服務(wù)時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容等，每季度在網(wǎng)格微信群公布。建立年終考核制度，社區(qū)黨組織根據(jù)在職黨員報(bào)到及參與服務(wù)活動(dòng)情況，對(duì)服務(wù)效果作出“好、較好、一般、差”的等次評(píng)價(jià)，年終集中通報(bào)給在職黨員所在單位，各單位把在職黨員報(bào)到服務(wù)情況作為個(gè)人年終評(píng)先評(píng)優(yōu)和黨內(nèi)表彰的重要依據(jù)；將在職黨員到社區(qū)報(bào)到工作納入各單位年終目標(biāo)管理考核內(nèi)容，由市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委根據(jù)街道反饋情況，逐單位進(jìn)行綜合評(píng)分。
△巢湖市在職黨員到網(wǎng)格報(bào)到。
志愿隊(duì)伍服務(wù)在網(wǎng)格
巢湖市積極整合網(wǎng)格治理力量，從小區(qū)居民黨員中擇優(yōu)選聘507名“紅色小管家”，開展日常巡查走訪，了解掌握社情民意，及時(shí)處理矛盾問題；從退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部中選派5名同志任社區(qū)基層治理指導(dǎo)員，指導(dǎo)督促網(wǎng)格黨組織規(guī)范化建設(shè)、高質(zhì)量履職，引導(dǎo)廣大黨員居民參與基層治理；積極動(dòng)員黨員、“五老”人群、在校大學(xué)生、居民群眾等志愿力量走進(jìn)網(wǎng)格開展服務(wù)，努力在打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”上持續(xù)精耕細(xì)作。
領(lǐng)聯(lián)席單位，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)。建立結(jié)對(duì)共建機(jī)制，市文旅局、市科技局、市衛(wèi)健委等42家省級(jí)文明單位和文明實(shí)踐聯(lián)席成員單位，全部與社區(qū)文明實(shí)踐站結(jié)對(duì)共建，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格，把服務(wù)送到群眾身邊，實(shí)現(xiàn)陣地聯(lián)建、隊(duì)伍共用、資源共享。以司法局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等文明實(shí)踐成員單位為志愿服務(wù)主力軍的“普法小藍(lán)帽”“天天315”等項(xiàng)目，先后進(jìn)網(wǎng)格開展普法宣傳112次，服務(wù)群眾1.2萬余人；以巢湖團(tuán)市委志愿者為主力軍的“青·筑夢(mèng)”微愛課堂項(xiàng)目，投入志愿服務(wù)1600余人次，通過打造主題課堂、榜樣課堂、移動(dòng)課堂、實(shí)踐課堂，服務(wù)青少年1.5萬多人次。這些職能部門通過結(jié)對(duì)共建，真正做到下沉網(wǎng)格、服務(wù)群眾。
引社會(huì)資源，充實(shí)專業(yè)力量。充分發(fā)揮社會(huì)組織服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾作用，組織9家社會(huì)組織黨組織舉辦“‘紅領(lǐng)公益’——我為群眾辦實(shí)事”“社會(huì)組織‘益’起來”活動(dòng)。通過以黨建為引領(lǐng)、以社區(qū)為陣地、以服務(wù)為目的、以志愿者為力量、以社會(huì)資源為補(bǔ)充，面向群眾開展多樣化、便民化的微公益服務(wù)14項(xiàng)，積極構(gòu)建了“黨建引領(lǐng)、黨員示范、公眾參與”的“紅領(lǐng)”新模式。以29個(gè)公益創(chuàng)投項(xiàng)目為著力點(diǎn)，涵蓋困難群體救助、黨建融合、為老服務(wù)、環(huán)保、小區(qū)治理等內(nèi)容，引導(dǎo)社會(huì)組織參與社區(qū)網(wǎng)格治理創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、參與感、歸屬感，挖掘更多的黨員、志愿者、居民骨干加入社區(qū)基層治理，實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)，多元力量參與和協(xié)同的共建共治共享社會(huì)治理格局。
用群眾力量，提升服務(wù)實(shí)效。摸排文藝達(dá)人、致富能手、“五老”人群，組建“黨員社工服務(wù)隊(duì)”“百姓宣講服務(wù)隊(duì)”“社區(qū)明星宣講隊(duì)”“五老志愿服務(wù)隊(duì)”“高校黨員服務(wù)隊(duì)”等特色志愿服務(wù)隊(duì)。依托公安機(jī)關(guān)，成立社區(qū)“義警”志愿服務(wù)隊(duì)，其隊(duì)員主要是來自社區(qū)居民、店鋪商家等各行各業(yè)熱心于社會(huì)治安工作的人士，承擔(dān)起社區(qū)網(wǎng)格治安巡邏、安全防范宣傳、交通秩序引導(dǎo)、矛盾糾紛調(diào)解、企業(yè)安全監(jiān)管、護(hù)校護(hù)醫(yī)、警民溝通等方面的工作職責(zé)。截至目前，全市注冊(cè)志愿服務(wù)隊(duì)伍320支，其中市直機(jī)關(guān)志愿服務(wù)隊(duì)伍92支、社會(huì)組織志愿服務(wù)隊(duì)伍15支、鎮(zhèn)街志愿服務(wù)隊(duì)伍213支；實(shí)名注冊(cè)志愿者超12萬名，其中“義警”志愿服務(wù)隊(duì)隊(duì)員有1.1萬人，志愿者、志愿服務(wù)隊(duì)逐漸成為社區(qū)網(wǎng)格治理和服務(wù)的重要力量。
版面欣賞
來源：城市先鋒行
編輯：張璇
審核：王蕾、章媛
| 歡迎光臨 巢湖論壇 (http://janalembrancinhas.com/) |
Powered by Discuz! X3.5 |