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巢湖論壇

標(biāo)題: 乘數(shù)據(jù)之潮而上 譜寫(xiě)巢湖“數(shù)字城管”新篇章 [打印本頁(yè)]
作者: wwwccc    時(shí)間: 2023-2-7 09:04
標(biāo)題: 乘數(shù)據(jù)之潮而上 譜寫(xiě)巢湖“數(shù)字城管”新篇章
近年來(lái)，安徽省巢湖市依托“數(shù)字城管”指揮平臺(tái)，積極推進(jìn)“大城細(xì)管、大城智管、大城眾管”發(fā)展路徑，以智慧化、信息化推動(dòng)城市治理精細(xì)化，使“數(shù)字城管”的“大藍(lán)圖”聯(lián)動(dòng)起千家萬(wàn)戶(hù)的“小幸?！?。

“數(shù)字城管”落地 刷新城市顏值

搭建數(shù)字平臺(tái)，對(duì)不文明行為一網(wǎng)打盡。巢湖市數(shù)字化系統(tǒng)納入合肥市數(shù)字城管市縣一體化系統(tǒng)并正式運(yùn)行，涉及城管、公安等部門(mén)。

實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，對(duì)急難愁盼之事一辦到底。數(shù)字城管以監(jiān)督指揮中心為樞紐，連接市區(qū)各街道、部門(mén)、單位、企業(yè)，通過(guò)“城管服務(wù)熱線(xiàn)”的受理、轉(zhuǎn)辦、反饋、辦結(jié)、回訪(fǎng)等全過(guò)程，精準(zhǔn)定位，實(shí)時(shí)在線(xiàn)派遣，合理調(diào)派執(zhí)法資源，使城市管理工作形成了完整的閉環(huán)，切實(shí)解決好民眾的操心事、煩心事、揪心事。

開(kāi)啟精準(zhǔn)監(jiān)管，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)監(jiān)管一以貫之。巢湖市數(shù)字城管利用合肥市數(shù)字城管系統(tǒng)平臺(tái)通過(guò)內(nèi)網(wǎng)運(yùn)行。指揮中心平臺(tái)接到投訴電話(huà)，經(jīng)登記、轉(zhuǎn)批后，執(zhí)法人員隨即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，處置結(jié)束后將處置結(jié)果通過(guò)“城管通”手持終端，再及時(shí)上報(bào)至指揮中心。一般案件，執(zhí)法人員從接單到結(jié)單僅需2~3小時(shí)。這種點(diǎn)到點(diǎn)、端到端精準(zhǔn)監(jiān)管，打通城市管理脈絡(luò)，提高了執(zhí)法效能，有效解決了傳統(tǒng)執(zhí)法巡查中人力不足的問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)了人民群眾的獲得感、幸福感。

“數(shù)字城管”建設(shè) 仍然任重道遠(yuǎn)

信息資源共享不夠順暢。數(shù)字城管是個(gè)系統(tǒng)工程，信息量巨大，需要各單位部門(mén)及公私企業(yè)的配合及數(shù)據(jù)支持，對(duì)于一些不涉及隱私及涉密的數(shù)據(jù)，例如窨井、管線(xiàn)、路名牌等城市基礎(chǔ)設(shè)施方面的數(shù)據(jù)，在日常城市管理過(guò)程中，常常因?yàn)閿?shù)據(jù)不能共享而影響案件處置效率。

項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制不夠完善。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)方案和市政府“2016年第125次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要”，巢湖市數(shù)字城管應(yīng)建立“一級(jí)監(jiān)督、一級(jí)指揮”的組織架構(gòu)，成立市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心。目前巢湖市的指揮中心隸屬市城管局，是局屬職能科室，在具體案件處理中，常不能做到高效指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核。

數(shù)字化升級(jí)改造不夠有力。當(dāng)前巢湖市數(shù)字城管系統(tǒng)只是初步建成，后期需要升級(jí)改造及不斷完善，特別是按照數(shù)字化城管的要求，需要對(duì)市區(qū)各類(lèi)公用設(shè)施進(jìn)行數(shù)字化改造，需要大量資金投入。當(dāng)前，巢湖市數(shù)字化城管采集公司共有人員45人，中心坐席及管理人員16人，路面監(jiān)督員29人。隨著城市快速發(fā)展，城區(qū)面積不斷擴(kuò)大，新建小區(qū)和城市功能區(qū)的不斷延伸，現(xiàn)有人員已不能滿(mǎn)足數(shù)字城管業(yè)務(wù)需要。

深耕“數(shù)字城管” “智”造山水名城

深化資源信息“智能化”互動(dòng)。要高效運(yùn)行合肥市數(shù)字城管市縣一體化系統(tǒng)平臺(tái)，落實(shí)“大城管”機(jī)制，將相關(guān)職能單位和企業(yè)納入平臺(tái)統(tǒng)一指揮調(diào)度，并充分利用平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)各方作用，整合共享例如“雪亮工程”、公安交警、治安視頻監(jiān)控等社會(huì)資源，合理統(tǒng)籌空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)、建筑工地?fù)P塵監(jiān)測(cè)點(diǎn)、商品混凝土攪拌站的PM10監(jiān)測(cè)、建筑工地視頻監(jiān)控等信息，為數(shù)字化城管工作提供有力的數(shù)據(jù)支撐。同時(shí)，“數(shù)字城管”也應(yīng)進(jìn)一步明確，存在問(wèn)題的具體內(nèi)容、管理主體、責(zé)任單位、立案標(biāo)準(zhǔn)、處置時(shí)限與結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)解決城市管理工作的重大事項(xiàng)，督促有關(guān)部門(mén)執(zhí)行具體的工作任務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)“大數(shù)字城管”全覆蓋的常態(tài)常效，讓各類(lèi)社會(huì)管理面資源信息有效交互，推動(dòng)城市管理上臺(tái)階上水平。

夯實(shí)項(xiàng)目運(yùn)行“智能化”基石。要在全市范圍內(nèi)推廣“三長(zhǎng)一會(huì)”（街長(zhǎng)、店長(zhǎng)、巷長(zhǎng)、城市管理志愿者協(xié)會(huì)）的城市治理模式，健全城市網(wǎng)格化管理機(jī)制，壓實(shí)駐城區(qū)街道、社區(qū)屬地管理職責(zé)，明確落實(shí)巢湖市城區(qū)內(nèi)，若干個(gè)等級(jí)區(qū)域界定和劃分、明確各單元網(wǎng)格相關(guān)責(zé)任，全面推廣單元網(wǎng)格管理工作辦法，并對(duì)城市管理部件信息進(jìn)行普查，編制《數(shù)字化城市管理指揮手冊(cè)》，理清每個(gè)環(huán)節(jié)的名稱(chēng)、歸屬、部門(mén)等屬性信息，理順數(shù)字化城市管理流程，全面提高數(shù)字化城市管理案件辦理效能。

推進(jìn)配套功能“智能化”升級(jí)。要按照合肥市城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的方案，將現(xiàn)有數(shù)字城管系統(tǒng)升級(jí)為城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，并對(duì)相關(guān)應(yīng)用體系、數(shù)據(jù)體系、管理體系和基礎(chǔ)環(huán)境等內(nèi)容進(jìn)行同步建設(shè)和完善。例如可依托數(shù)字城管系統(tǒng)研發(fā)“市民通”等相關(guān)程序，市民通過(guò)手機(jī)登錄，隨時(shí)隨地將身邊的城市管理問(wèn)題，提交到數(shù)字城管系統(tǒng)平臺(tái)，有關(guān)責(zé)任單位按照統(tǒng)一受理、分類(lèi)處置、處理反饋、限時(shí)結(jié)案的閉環(huán)式流程進(jìn)行規(guī)范化處置。同時(shí)，積極對(duì)接市數(shù)字資源局等相關(guān)職能部門(mén)，合理統(tǒng)籌巢湖市數(shù)字環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目與數(shù)字城市項(xiàng)目統(tǒng)一建設(shè)。此外，巢湖市推進(jìn)升級(jí)數(shù)字城市管理建設(shè)，還需要進(jìn)一步統(tǒng)籌物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用，持續(xù)拓展數(shù)字城市管理系統(tǒng)平臺(tái)功能，加快形成多元共治、良性互動(dòng)的城市治理新模式。

“一流城市要有一流治理，要注重在科學(xué)化、精細(xì)化、智能化上下功夫。”在城市建設(shè)管理中，運(yùn)用信息化、智能化、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)手段。持續(xù)深耕“數(shù)字城管”，必將讓城市管理更加“神明耳聰”，促使城市管理的“繡花功夫”實(shí)效倍增，真正“智”造出暢、潔、舒、美的山水名城，讓市民時(shí)刻浸潤(rùn)在“隔窗不望昆侖月，閉目猶思一路香”的城市美景里。





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