巢湖金碼頭物業(yè)這樣的惡劣行為為什政府部門不出面加以取締和制止???

tangyiqun

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　　最近，巢城網(wǎng)友在網(wǎng)上發(fā)帖，反映巢湖金碼頭小區(qū)物業(yè)每月向金碼頭步行橋上的小攤販?zhǔn)杖?00元的月租，而置橋面正常通行于不顧。昨天上午，記者來到金碼頭橋調(diào)查時(shí)，大多數(shù)攤主承認(rèn)給了“租金”。不過，攤主們關(guān)心的不是通行問題，而是嫌200元的收費(fèi)太貴，他們希望“租金”能再便宜點(diǎn)。對此，金碼頭小區(qū)物業(yè)表示，該步行橋當(dāng)初由小區(qū)開發(fā)商所建，一直由該物業(yè)公司管理。收取的費(fèi)用是用于橋上的日常管理，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是按照“核定的成本”收取，而且其收費(fèi)的目的是“想把攤子搞走”。

　　網(wǎng)友痛批物業(yè)“租橋”行為

　　金碼頭步行橋位于天湖商城正大門附近，橫跨天河，連接天湖商城與金碼頭小區(qū)，很多小攤販在橋上擺攤。對于這座步行橋，網(wǎng)友“好奇的傻和尚”近日發(fā)帖說：“巢湖金碼頭城的物業(yè)，你竟然把一座橋給租出去了！”據(jù)這位網(wǎng)友反映：“在橋上擺攤位，金碼頭物業(yè)要收取月租200元。而且現(xiàn)在位置很緊張，沒有關(guān)系根本租不到的，有的人為了得到一個(gè)位置，竟然從其他人手上加倍的轉(zhuǎn)租下來。橋上現(xiàn)有燒烤、小吃、臭豆腐、豆?jié){、八寶粥、水果、雜貨、衣服、鞋帽、小掛件、小飾品、玩具等多個(gè)攤點(diǎn)，簡直就像個(gè)小商品城、小美食街?！?br />
　　此帖一經(jīng)發(fā)布后，引起了網(wǎng)友的熱議。很多網(wǎng)友對物業(yè)的租賃行為進(jìn)行了痛批。網(wǎng)友“關(guān)注天下”跟帖說：“你這一出租，攤位管理，衛(wèi)生管理，安全管理等會(huì)不會(huì)管理到位？不能只是收錢，好壞不理，留下隱患?！本W(wǎng)友“tangyiqun”認(rèn)為：“這種行為真可惡，我住在金碼頭，每天簡直無法從橋上通行，攤販們都夾在路中央，哪能走路??？”網(wǎng)友“cdxwj”則跟帖說：“金碼頭的物業(yè)管理確實(shí)夠亂的，你不能為了收錢而不顧小區(qū)居民的出行方便呀，畢竟這是座人行橋而不是你物業(yè)的搖錢樹呀！”

　　對于物業(yè)的“租橋行為”，在橋上經(jīng)過的周先生表達(dá)了自己的質(zhì)疑。他說，大橋租賃出去，就意味著小攤販“阻礙通行、影響市容”的行為變得“合法化”，而作為公共交通資源，物業(yè)是否有權(quán)這樣去做？

　　攤主嫌200元“租金”有些高

　　針對網(wǎng)友反映的情況，記者昨天來到金碼頭步行橋進(jìn)行了調(diào)查。正在橋頭擺攤的周女士向記者證實(shí)，大概在去年下半年的時(shí)候，金碼頭物業(yè)管理公司開始向橋面上的攤主進(jìn)行收費(fèi)?！昂芏嘈傌湶辉附?，物業(yè)公司就不讓他們上橋擺攤。物業(yè)說，橋是我們建的，你在這兒擺攤就得交錢?！敝芘空f，橋上的攤位需要交租，橋下的則不需要交。橋上一位賣小吃的女士告訴記者，她記得是去年10月8日開始交月租的，以后每月8日按時(shí)交租，她一直交到現(xiàn)在。

　　在攤主的指引下，記者注意到，在橋的入口處有一排石樁，大概是為了阻擋車輛進(jìn)入而設(shè)。很多攤主對記者說，所謂的橋面收費(fèi)范圍，就是以石樁為起點(diǎn)的橋面范圍。調(diào)查中，很多攤主在接受記者采訪后表達(dá)了擔(dān)心?！拔遗履阋粓?bào)道，物業(yè)公司一生氣，即使交錢都不要我們擺攤了，那到時(shí)候就不是交不交錢的事了。”

　　見到有記者采訪，攤主倪彬反映說，他因?yàn)闅埣?，屬于政府照顧的對象。此前，他按照正?guī)程序向政府申請擺攤設(shè)點(diǎn)，得到了批準(zhǔn)，被安排在這座橋上擺攤，但是后來物業(yè)公司實(shí)行收費(fèi)后，他每個(gè)月也開始收費(fèi)了，這讓他很窩火。就在記者采訪倪彬時(shí)，很多攤主圍住記者表示，他們也考慮到橋上的衛(wèi)生管理問題，需要有人來管理。所以，攤主們抱怨的并不是擺攤需要交錢的事，而是每月200元的租錢實(shí)在太高，這讓她們有點(diǎn)“吃不消”。

　　物業(yè)：收費(fèi)是“想把攤子搞走”

　　隨后，記者找到了金碼頭物業(yè)管理公司采訪。該物業(yè)公司的一位負(fù)責(zé)人表示，步行橋?qū)儆诮鸫a頭小區(qū)開發(fā)公司所建，屬于小區(qū)面積的一部分，建成后一直為小區(qū)物業(yè)管理。然而，總是有小攤小販自發(fā)來到橋上擺攤設(shè)點(diǎn)。此前，因阻礙交通、影響市容，物業(yè)曾多次請求城管聯(lián)合整治，但是治理的效果不理想。

　　“整治的時(shí)候，所有攤販都給清理走了，但是過幾天，又來了?！边@位負(fù)責(zé)人告訴記者，后來就演變成“怎么趕也趕不走了”。現(xiàn)在橋上已聚集了三十多個(gè)小攤。據(jù)他介紹，作為物業(yè)管理部門，有責(zé)任和義務(wù)去管理好這座橋，當(dāng)“堵”的方法不見效時(shí)，只好對橋上聚集的攤點(diǎn)進(jìn)行管理。于是，從去年11月開始收起，每月收取攤位錢200元。這收來的錢主要是用于支付垃圾清運(yùn)費(fèi)、治安管理費(fèi)、人員加班工資，購買衛(wèi)生工具等?！巴ㄟ^加強(qiáng)管理規(guī)范攤位，以前一些攤主為搶位置而打架的現(xiàn)象就沒再發(fā)生了?！?br />
　　不過，即便如此，“投入的費(fèi)用遠(yuǎn)比收取的多得多，得不償失?！痹撠?fù)責(zé)人表示，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是按照核定的成本來計(jì)算的，但實(shí)際上為管理而付出的費(fèi)用更大。此外，該物業(yè)的另外一位負(fù)責(zé)人不斷向記者重復(fù)解釋收費(fèi)的根本目的：就是“想把橋上的攤子搞走”（讓攤主因無法負(fù)擔(dān)費(fèi)用而知難而退），讓步行橋恢復(fù)通暢。

　　律師：物業(yè)無權(quán)擅自“出租”

　　記者隨后又來到金碼頭橋所在轄區(qū)的巢湖市城管一大隊(duì)。該隊(duì)工作人員向記者證實(shí)，金碼頭橋一直是由金碼頭物業(yè)公司管理。此前因小攤小販自發(fā)來到該橋進(jìn)行擺攤設(shè)點(diǎn)，影響道路通行和市容市貌，城管曾應(yīng)物業(yè)的請求，對該橋進(jìn)行過集中整治，但是治理的效果并不理想，而且也沒有合理的安置點(diǎn)對其進(jìn)行協(xié)調(diào)安置。

　　針對市民、網(wǎng)友、攤主反映的不同情況，記者咨詢了安徽蔣聲朝律師事務(wù)所吳太康律師。吳律師分析說，如果正如物業(yè)所說，該橋的產(chǎn)權(quán)屬于該小區(qū)，其用途是用作通行。那么，該橋作為小區(qū)的一部分，小區(qū)全體業(yè)主應(yīng)對其享有專有權(quán)。因此，小攤小販未經(jīng)全體業(yè)主授權(quán)，而占據(jù)小區(qū)公共資源從事經(jīng)營，屬于侵權(quán)。作為物業(yè)，對于小攤小販占據(jù)小區(qū)公共資源的行為，應(yīng)起到管理的作用，將攤點(diǎn)及時(shí)清理出該小區(qū)，讓該橋恢復(fù)其正常用途。如果收取管理費(fèi)后，容留其繼續(xù)經(jīng)營，則侵犯了全體小區(qū)業(yè)主的權(quán)益。

　　此外，吳律師認(rèn)為，作為物業(yè)，也沒有權(quán)力擅自出租小區(qū)共有資源的權(quán)利，須經(jīng)全體業(yè)主的同意才行。所得租金，扣除應(yīng)得的管理費(fèi)用，剩下的經(jīng)營所得須由全體業(yè)主支配。否則，也侵犯了全體業(yè)主的權(quán)益