新增巢湖通用機場 已納入規(guī)劃！安徽共規(guī)劃布局65個A2級及以上通用機場！

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今后，我省規(guī)劃建設(shè)五個通用機場群，布局65個A2級及以上通用機場。近日，經(jīng)省政府同意，省發(fā)展改革委印發(fā)了《安徽省通用機場布局規(guī)劃（2019-2035年）》，為打造以合肥為中心的具有較強影響力的國際化都市圈提供重要的支撐和保障。


航空應(yīng)急救援30分鐘響應(yīng)時間覆蓋全省

新規(guī)劃以對公眾開放的A1、A2類通用機場和兼顧通用航空服務(wù)功能的運輸機場為重點，提出規(guī)劃布局方案；對規(guī)模較小的A3類通用機場和不對公眾開放的B類通用機場，提出按需布局。

其中，A3類通用機場主要用于低空旅游、航空體育等活動；B類通用機場主要用于自然災(zāi)害空中救援、作業(yè)飛行、訓(xùn)練飛行、醫(yī)療救護、通用航空器試飛及私人飛行等活動。

規(guī)劃到2035年，全省A2類及以上通用機場達65個，實現(xiàn)所有地級市和縣級行政單元通用航空服務(wù)全覆蓋。全省所有通用機場納入應(yīng)急救援體系，航空應(yīng)急救援30分鐘響應(yīng)時間覆蓋全省所有區(qū)域。機場密度和航空應(yīng)急救援等通航服務(wù)能力均高于全國平均水平。


合肥臨空經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃建通用航空維修基地

根據(jù)我省“一圈五區(qū)”空間布局和《安徽省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2011-2030年）》，規(guī)劃提出規(guī)劃建設(shè)五個通用機場群，布局65個A2級及以上通用機場。一是皖中通用機場群，規(guī)劃布局13個A2級及以上通用機場。二是沿江通用機場群，規(guī)劃布局23個A2級及以上通用機場。三是皖北通用機場群，規(guī)劃布局15個A2級及以上通用機場。四是皖西通用機場群，規(guī)劃布局5個A2級及以上通用機場。五是皖南通用機場群，規(guī)劃布局9個A2級及以上通用機場。

皖中通用機場群通過提供公務(wù)商務(wù)飛行、短途運輸、航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐以及城市應(yīng)急救援等通用航空服務(wù)，為合肥加快建設(shè)長三角世界級城市群副中心城市，發(fā)揮要素集聚和綜合服務(wù)優(yōu)勢，進一步實施中心城市帶動戰(zhàn)略，推進區(qū)域一體化發(fā)展，打造以合肥為中心的具有較強影響力的國際化都市圈提供重要的支撐和保障。

結(jié)合安徽通用機場功能布局，還將在合肥新橋等運輸機場臨空經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃建設(shè)通用航空維修基地。同時，合肥新橋國際機場通過修建公務(wù)機樓、公務(wù)機機庫等設(shè)施，可以更好地為大型公務(wù)機等提供服務(wù)。（吳奇）

《安徽省通用機場布局規(guī)劃（2019-2035年）》政策解讀

2019年12月26日，經(jīng)省政府同意，省發(fā)展改革委印發(fā)了《安徽省通用機場布局規(guī)劃（2019-2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），現(xiàn)將主要內(nèi)容解讀如下：
一、編制背景
通用機場是民用機場的重要組成部分，對促進社會和諧、拉動經(jīng)濟增長、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式以及維護國家安全等方面具有重要作用。近年來，我省通用航空加速發(fā)展，通用機場建設(shè)加快推進，通用航空服務(wù)保障能力不斷提升，通用航空產(chǎn)業(yè)初步形成聚集效應(yīng)，但仍存在通用機場基礎(chǔ)設(shè)施總量不足、覆蓋范圍不廣，通用航空配套保障能力薄弱等問題。為科學(xué)布局全省通用機場，指導(dǎo)通用機場建設(shè)，促進全省通用航空高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》《國家發(fā)展改革委民航局關(guān)于促進通用機場有序發(fā)展的意見》和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于促進通用航空業(yè)發(fā)展的實施意見》，省發(fā)展改革委會同省有關(guān)單位，在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上，認真分析預(yù)測全省通用航空發(fā)展需求，綜合考慮地域、人口、經(jīng)濟及交通等因素，組織編制了《規(guī)劃》，經(jīng)省政府第77次常務(wù)會議審議通過，以省發(fā)展改革委名義印發(fā)。
二、基本考慮
在《規(guī)劃》編制過程中，我們注重把握以下幾個方面：
一是注重規(guī)劃銜接。注重通用機場布局規(guī)劃與機場所在城市總體規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、綜合交通運輸、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃及安徽省生態(tài)保護紅線的銜接，確保不沖突。
二是注重需求導(dǎo)向。在充分調(diào)研了解各市通用機場建設(shè)需求基礎(chǔ)上，規(guī)劃圍繞滿足短途運輸服務(wù)、社會公共服務(wù)、通用航空消費、工林農(nóng)生產(chǎn)作業(yè)等重點需求進行布局。
三是注重有序推進。規(guī)劃在充分考慮各市現(xiàn)有通用機場前期工作進展的基礎(chǔ)上，根據(jù)輕重緩急，提出了通用機場建設(shè)時序，引導(dǎo)各市科學(xué)有序推進通用機場建設(shè)。
三、主要內(nèi)容
《規(guī)劃》包括規(guī)劃背景、總體思路、規(guī)劃布局、規(guī)劃環(huán)評、保障措施五個部分。
（一）規(guī)劃背景。全面分析了我省通用航空發(fā)展的基礎(chǔ)條件、存在的不足、面臨的形勢。
（二）總體思路。一是指導(dǎo)思想。堅持新發(fā)展理念，深入實施長三角區(qū)域一體化發(fā)展、長江經(jīng)濟帶、促進中部地區(qū)崛起、軍民融合發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略，以經(jīng)濟社會及通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，以低空空域改革為契機，科學(xué)規(guī)劃通用機場布局，加快補齊通用航空基礎(chǔ)設(shè)施短板，統(tǒng)籌構(gòu)建覆蓋全省、規(guī)模適當(dāng)、布局合理、功能完善的通用機場體系，服務(wù)全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足人民群眾對美好生活的需求，為建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽提供有力支撐。
二是布局原則。突出通用機場公共基礎(chǔ)設(shè)施屬性，結(jié)合機場類別和功能，綜合考慮全省經(jīng)濟、社會、人口、交通、旅游等各方面條件，強化通用機場與軍民航運輸機場、其他交通運輸方式等銜接協(xié)調(diào)，堅持綠色低碳發(fā)展理念，提出了“政府引導(dǎo)、市場參與，分類布局、功能完善，加強統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展，綠色低碳、集約高效”布局原則。
三是發(fā)展目標?！兑?guī)劃》以對公眾開放的A1、A2類通用機場和兼顧通用航空服務(wù)功能的運輸機場為重點，提出規(guī)劃布局方案；對規(guī)模較小的A3類通用機場和不對公眾開放的B類通用機場提出按需布局的原則。規(guī)劃期限為2019-2035年。其中近期目標年為2025年，遠期目標年為2035年。規(guī)劃到2025年，全省A2級以上通用機場達30個，實現(xiàn)所有地級市擁有通用機場或兼顧通用航空服務(wù)的運輸機場；2035年全省A2級以上通用機場達65個，實現(xiàn)所有地級市和縣級行政單元通用航空服務(wù)全覆蓋。
（三）規(guī)劃布局。
1．充分利用運輸機場。通過在全省5個既有和6個規(guī)劃運輸機場增設(shè)或完善通用航空設(shè)施，開展通用航空服務(wù)，為區(qū)域通用航空活動提供綜合保障。
2．A1、A2級通用機場。根據(jù)我省“一圈五區(qū)”空間布局和《安徽省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2011-2030年）》，提出規(guī)劃建設(shè)五個通用機場群，布局65個A2級及以上通用機場。一是皖中通用機場群，規(guī)劃布局13個A2級及以上通用機場。二是沿江通用機場群，規(guī)劃布局23個A2級及以上通用機場。三是皖北通用機場群，規(guī)劃布局15個A2級及以上通用機場。四是皖西通用機場群，規(guī)劃布局5個A2級及以上通用機場。五是皖南通用機場群，規(guī)劃布局9個A2級及以上通用機場。
3．A3級通用機場。在具備建設(shè)條件的旅游景區(qū)、河流或水庫、商業(yè)設(shè)施周邊等，按需布局一批A3級通用機場。
4．B類通用機場。在自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)、高層建筑物的樓頂、重點醫(yī)院、主要農(nóng)林作業(yè)區(qū)、通用航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，按需布局一批B類通用機場。
5．配套保障設(shè)施。在合肥和皖北、皖南地區(qū)布局3個飛行服務(wù)站（FSS）。優(yōu)先在運輸機場和A2級以上通用機場，建設(shè)固定運營基地（FBO）和通用航空維修基地（MRO）。
（四）規(guī)劃環(huán)評。從資源占用、生態(tài)影響和污染排放三個方面分析了規(guī)劃實施可能對周邊環(huán)境產(chǎn)生的影響，并從堅持生態(tài)優(yōu)先、強化環(huán)境保護、盡量避免或減少機場對周邊環(huán)境的不良影響三個方面，提出了預(yù)防和減緩環(huán)境影響的措施。
（五）保障措施?！兑?guī)劃》從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、注重統(tǒng)籌銜接、創(chuàng)新投融資模式、加大政策扶持、加強安全監(jiān)管、完善配套設(shè)施六個方面，進一步強化保障措施，確保規(guī)劃能夠有效落實。

稿件來源 | 安徽發(fā)布