巢湖出臺8條政策！支持中小企業(yè)共渡難關

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關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情

鼓勵中小企業(yè)持續(xù)發(fā)展的若干意見

為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實黨中央、國務院及省委省政府、合肥市委市政府關于疫情防控的決策部署，積極發(fā)揮中小企業(yè)在疫情防控中的重要作用，支持我市中小企業(yè)共渡難關、持續(xù)發(fā)展，根據《安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)應對新型冠狀病毒肺炎疫情若干政策措施的通知》（皖政辦明電〔2020〕6號）、《中共合肥市委辦公室、合肥市人民政府辦公室印發(fā)〈關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情鼓勵中小企業(yè)持續(xù)發(fā)展的若干意見〉的通知》（合辦〔2020〕1號），結合我市實際，特提出以下若干意見。
一、支持對象
受到新型冠狀病毒肺炎疫情影響，生產經營遇到困難的中小微企業(yè)（符合工信部等四部門印發(fā)的《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》）。
二、支持措施
1.支持企業(yè)復工復產。積極幫助企業(yè)籌集口罩、測溫儀、消毒液等防護物資，指導企業(yè)做好疫情防控工作。在做好疫情防控工作前提下，鼓勵企業(yè)組織安排車輛，接送相對集中的員工，確保人員有序、安全復工。（責任單位：市經信局、市農業(yè)農村局、市商務局、居巢經開區(qū)）
2.加強生活必需品保障。積極組織我市食品、農副產品（含蔬菜及畜禽養(yǎng)殖、屠宰、飼料加工等）、快消品等重要生活必需品行業(yè)復工生產，疫情期間應稅收入達到去年同期水平的企業(yè)，給予應稅收入20%、最高不超過5萬元一次性獎勵；超過去年同期水平5%（含5%）的企業(yè)，給予應稅收入20%、最高不超過10萬元一次性獎勵。（責任單位：市農業(yè)農村局、市經信局、市商務局、市稅務局）
3.建立生產企業(yè)運輸綠色通道。在疫情防控期間，保障城鄉(xiāng)運行必需、防疫防控必需、生產生活必需企業(yè)的生產經營、交通運輸，提供交通運輸“綠色通道”。（責任單位：市交通運輸局、市公安局）
4.實施企業(yè)稅費減免。受疫情影響導致正常生產經營活動受到重大影響，且繳納房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的企業(yè)，可申請房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。受疫情影響需要延期繳納相關稅款的中小企業(yè)，由企業(yè)申請依法辦理延期申報。確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè)，由企業(yè)申請依法辦理延期繳納稅款，最長不超過3個月。對疫情期間不裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%。對受疫情影響生產經營面臨暫時性困難且恢復有望、堅持不裁員的參保企業(yè)，按規(guī)定給予社會保險費返還。參保復工企業(yè)受疫情影響嚴重且無法按時繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險費的企業(yè)，可延期至疫情解除后3個月內繳費，緩繳期間免收滯納金。（責任單位：市稅務局、市人社局）
5.實施就業(yè)穩(wěn)崗政策。在疫情防控期間，鼓勵我市中小企業(yè)吸納本市人員本地就業(yè)。對本地人員到中小企業(yè)就業(yè)的，就業(yè)和職業(yè)技能培訓實施全過程免費。新增就業(yè)崗位的小微企業(yè)，按照新簽訂勞動合同并參保的人員每人1000元的標準，給予小微企業(yè)一次性就業(yè)補貼。（責任單位：市人社局）
6.著力減輕房租負擔。在疫情防控期間，對承租本市國有資產類經營用房，因受疫情影響，不能正常生產經營的中小企業(yè)及個體經營戶，經認定，給予2個月房租免收、2個月房租減半，減免收部分視同營業(yè)收入計入企業(yè)考核。鼓勵備案的各類創(chuàng)新載體（小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等）參照國有資產類經營用房標準，對中小企業(yè)減免租金，經認定，對各類載體實際減免的租金，給予50%、最高不超過10萬元補貼。鼓勵其他載體在疫情防控期間減免中小企業(yè)租金，具體由雙方協(xié)商解決，對采取減免房租措施的出租企業(yè)，優(yōu)先予以政策扶持。（責任單位：市財政局、市人社局、市科技局、市商務局）
7.加大金融支持。對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的企業(yè)，特別是小微企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對受疫情影響嚴重的企業(yè)到期還款困難的，可予以展期或續(xù)貸。疫情防控期間，人民銀行巢湖中心支行通過再貸款、再貼現、常備借貸便利等貨幣政策工具，保障轄區(qū)內金融機構因支持疫情防控產生的流動性需求，支持信貸資金流向疫情防控領域。持續(xù)推動開展“百行進萬企”活動，組織金融機構通過線上調查、遠程服務等形式，逐戶了解小微企業(yè)特別是受疫情影響的企業(yè)金融服務需求。市政策性融資擔保公司擔保費率不超過1%。（責任單位：市地方金融監(jiān)管局、人民銀行巢湖中心支行、巢湖銀保監(jiān)分局）
8.幫助企業(yè)信用修復。政府與企業(yè)簽訂的工程類、投資類項目，合同雙向約束的條款，因受疫情影響，順延疫情影響時間。幫助外貿企業(yè)開展疫情影響不可抗力因素的認定。協(xié)調受到的一般性行政處罰記錄不推送至“信用中國”。采取便利信用修復流程，幫助企業(yè)重塑信用，規(guī)避失信風險，保障企業(yè)在融資貸款、招投標領域不受相關限制。（責任單位：市發(fā)改委、市商務局、市投資促進中心）
本政策執(zhí)行期暫定為2020年1月1日至2020年6月30日。中央、省、合肥市出臺相關支持政策，巢湖市遵照執(zhí)行（同一企業(yè)，不重復享受合肥市與巢湖市政策），具體由市經信局會同相關責任單位負責政策解釋。