重磅消息 | 巢湖四中高中部、半湯實驗小學(xué)要啟動規(guī)劃建設(shè)......安巢經(jīng)開區(qū)2020年重...

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安徽巢湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 2020年重點工作及責(zé)任分解

2020年，是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是安巢經(jīng)開區(qū)積極融入合肥都市圈、搶抓長三角區(qū)域一體化發(fā)展新機遇的關(guān)鍵之年，做好今年的工作，責(zé)任重大、意義深遠。全區(qū)上下要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹中央、省委省政府和市委市政府的決策部署，按照黨工委、管委會的部署安排，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、細化目標(biāo)任務(wù)、創(chuàng)新工作舉措、狠抓調(diào)度落實，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局和諧穩(wěn)定，努力加快我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展步伐。

一、總體要求與目標(biāo)

總體要求：全面貫徹落實中央、省委省政府和市委市政府的決策部署，積極搶抓長江經(jīng)濟帶歷史性機遇，積極融入合肥都市圈，主動對接G60科創(chuàng)走廊、G50綠色發(fā)展走廊，著力提升合肥市東向發(fā)展橋頭堡節(jié)點城市地位。堅持穩(wěn)中求進，全力推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，加快推進國家級旅游度假區(qū)、合巢產(chǎn)業(yè)新城和高鐵中央商務(wù)區(qū)建設(shè)，全力打造全國知名的高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，全域旅游樣板區(qū)，產(chǎn)城融合示范區(qū)，力爭2020年主要經(jīng)濟指標(biāo)增速位居全市前列，加快申報省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，全力爭創(chuàng)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。
預(yù)期目標(biāo)：2020年地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%，財政收入增長8%，固定資產(chǎn)投資增長10%，規(guī)上工業(yè)增加值增長10%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長8%，服務(wù)業(yè)增加值增幅7%，招商引資總量增幅10%，實際利用外資1.42億美元，新引進大項目5個，其中20億元以上工業(yè)大項目1個，10-20億元工業(yè)大項目2個，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大項目2個（具體指標(biāo)以市下達的考核指標(biāo)為準(zhǔn)）。

二、重點工作與任務(wù)

（一）堅持創(chuàng)新驅(qū)動，釋放發(fā)展活力

1.適應(yīng)新形勢、掌握新動態(tài)，科學(xué)謀劃高質(zhì)量編制好“十四五”發(fā)展規(guī)劃，為推進開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。（牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：戴文剛；牽頭責(zé)任單位：經(jīng)貿(mào)發(fā)展局；協(xié)同單位：區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

2.加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，力爭技改投資增長15%。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，提升自主研發(fā)水平，引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，加快科技成果轉(zhuǎn)化；實施一企一中心、一企一技術(shù)、一企一政策“三個一”發(fā)展計劃，支持企業(yè)大力研發(fā)新品、多出優(yōu)品、打造精品；挖掘存量企業(yè)投資潛力，支持存量企業(yè)增資提標(biāo)擴能，支持企業(yè)開展技改對標(biāo)診斷，加快推進東風(fēng)精鑄總部、融捷科技等老企業(yè)技改升級。（牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：戴文剛；牽頭責(zé)任單位：科技局、經(jīng)貿(mào)發(fā)展局；協(xié)同單位：投資促進局、財政局、市場監(jiān)管局）

3.大力培育高成長企業(yè)，加強對中小企業(yè)科技創(chuàng)新支持，積極培育國家級高新技術(shù)企業(yè)；提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力，加大PCT專利、發(fā)明專利等支持力度。（牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：戴文剛、王時年；牽頭責(zé)任單位：科技局、市場監(jiān)管局；協(xié)同單位：經(jīng)貿(mào)發(fā)展局、投資促進局、財政局）

4.推進互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)園國家級科技孵化器、省生物醫(yī)藥戰(zhàn)新基地、皖維新型膜材料重大新興產(chǎn)業(yè)工程及市級電子商務(wù)基地等建設(shè)，積極申報新材料產(chǎn)業(yè)基地、高端子裝備制造產(chǎn)業(yè)基地，謀劃推進天佳基因、微分基因等納入大基因中心。（牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：戴文剛；牽頭責(zé)任單位：科技局；協(xié)同單位：經(jīng)貿(mào)發(fā)展局、投資促進局）

5.充分發(fā)揮高層次人才在創(chuàng)新發(fā)展中的引領(lǐng)作用，進一步吸引高層次人才來區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快推進人才高地建設(shè)，加大人才政策獎補力度，強化人才工程品牌建設(shè)，鼓勵人才引進、支持人才創(chuàng)業(yè)等。（牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：李先強；牽頭責(zé)任單位：人社局；協(xié)同單位：經(jīng)貿(mào)發(fā)展局、科技局、財政局、投資促進局）

（二）穩(wěn)定經(jīng)濟增長，助推高質(zhì)量發(fā)展

6.促進“六穩(wěn)”政策措施發(fā)揮實效，落實惠企穩(wěn)企政策，修訂高質(zhì)量發(fā)展普惠性政策，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。（牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：戴文剛；牽頭責(zé)任單位：經(jīng)貿(mào)發(fā)展局；協(xié)同單位：投資促進局、財政局、人社局、市場監(jiān)管局、稅務(wù)局）

7.合理擴大有效投入，建立重大項目儲備推介和調(diào)度機制，加大“大新專”等省、市重大項目推進力度，全年計劃投資48.08億元，計劃開工項目23個，計劃竣工項目13個，謀劃儲備項目75個，確保瓏璟光電、歐康諾芯片、融捷三元鋰電正極材料、華熙生物科技產(chǎn)業(yè)園等項目開工建設(shè)，推動同光邦飛生物、融捷3C鋰電正極材料、東風(fēng)精鑄等已開工項目竣工投產(chǎn)。（牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：戴文剛；牽頭責(zé)任單位：經(jīng)貿(mào)發(fā)展局；協(xié)同單位：管委會各相關(guān)部門）

8.創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境。精準(zhǔn)服務(wù)，重點幫扶，幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中的困難和問題；繼續(xù)深化商事制度改革，壓縮企業(yè)開辦時間至1天，加強“雙隨機、一公開”監(jiān)管和企業(yè)信用監(jiān)管，著力激發(fā)市場活力和發(fā)展動力；支持民營企業(yè)快速發(fā)展，落實各項降成本政策，解決企業(yè)融資困難，減輕企業(yè)運行成本，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源向民營企業(yè)集中，提升企業(yè)自身造血功能和競爭力。（牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：戴文剛、王時年；牽頭責(zé)任單位：經(jīng)貿(mào)發(fā)展局、市場監(jiān)管局、政務(wù)服務(wù)中心；協(xié)同單位：管委會各相關(guān)部門、稅務(wù)局）

9.強化財稅融資。擴大融資渠道，創(chuàng)新融資手段，加強與市投融資平臺合作，創(chuàng)新融資戰(zhàn)略，積極探索設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金、私募股權(quán)基金等直接融資模式，全年力爭完成融資10億元，預(yù)計基金規(guī)模1.5億元；突出抓好“稅融通”、新型政銀擔(dān)、過橋續(xù)貸、“科技貸”等業(yè)務(wù)工作，廣泛組織銀企對接活動，加大企業(yè)資金扶持力度。（牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：王時年；牽頭責(zé)任單位：誠信投資公司、財政局；協(xié)同單位：管委會相關(guān)部門、稅務(wù)局）

10.加快重點項目資金申報。結(jié)合實際，做好重點領(lǐng)域重點項目的申報和謀劃儲備工作，解放思想、應(yīng)報盡報，積極爭取各級財政資金和政府債券；加強政策性金融服務(wù)，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加快推進重點項目建設(shè)。（牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：戴文剛、王時年；牽頭責(zé)任單位：經(jīng)貿(mào)發(fā)展局、財政局；協(xié)同單位：建設(shè)發(fā)展局、人社局、投資促進局、誠信公司、建設(shè)發(fā)展公司、自規(guī)分局、環(huán)保局、合巢產(chǎn)業(yè)新城指揮部辦公室等）

（三）狠抓招商引資，打造產(chǎn)業(yè)集聚

11.推進項目簽約落地。提質(zhì)增效推進招商引資實現(xiàn)新跨越，謀劃引進一批優(yōu)質(zhì)項目，全年新簽約項目不低于70個，其中合巢產(chǎn)業(yè)新城不少于12個，簽約項目履約率不低于60%。（牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：劉智；牽頭責(zé)任單位：投資促進局；協(xié)同單位：管委會產(chǎn)業(yè)招商小組成員單位）

12.聚焦產(chǎn)業(yè)鏈招商。圍繞新材料、5G及智能硬件、高端裝備、生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械等重點領(lǐng)域，加大產(chǎn)業(yè)鏈招商力度。新材料方面，重點圍繞改性高分子聚合物材料、特種金屬、半導(dǎo)體材料、碳材料等細分領(lǐng)域，謀劃建設(shè)國內(nèi)一流的高精尖新材料產(chǎn)業(yè)聚集地。5G及智能硬件方面，重點圍繞智能穿戴、智能終端、顯示模組以及5G技術(shù)所涉及的基站天線、射頻器件、光模塊及下游應(yīng)用等細分領(lǐng)域，開展招商工作，謀劃合巢產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)5G產(chǎn)業(yè)園。高端裝備制造方面，重點圍繞能源裝備和智能裝備，發(fā)展液流電池、氫燃料電池、光伏電池，推進上海電氣等項目；重點圍繞數(shù)控機床、自動化成套設(shè)備、無人機等細分領(lǐng)域領(lǐng)域招，推進德?lián)P數(shù)控等龍頭企業(yè)項目。生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械方面，重點圍繞醫(yī)療美容、成品藥生產(chǎn)、精準(zhǔn)檢測、新藥研發(fā)以及家用醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療耗材等細分領(lǐng)域，謀劃大中型醫(yī)療設(shè)備研發(fā)及中藥制劑生產(chǎn)項目。（牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：劉智；牽頭責(zé)任單位：投資促進局；協(xié)同單位：管委會產(chǎn)業(yè)招商小組成員單位）
（四）加大基礎(chǔ)建設(shè)，提升配套功能

13.完善園區(qū)配套。根據(jù)開發(fā)區(qū)財力狀況，合理安排大建設(shè)計劃，統(tǒng)籌建設(shè)資金來源渠道，圍繞市政基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、公用事業(yè)、水電氣熱配套等12類項目，計劃完成投資47.3億元，全力抓好道路交通、安置房、半湯實驗中學(xué)、度假區(qū)游客集散中心、半湯湖、溫泉湖環(huán)境綜合治理EPC等重點項目建設(shè)，力爭完成通航機場建設(shè)前期工作。（牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：李先強；牽頭責(zé)任單位：建設(shè)發(fā)展局；協(xié)同單位：管委會各相關(guān)部門）

14.推進拆遷安置。力爭完成姚崗、樓孫村等39.62萬平方米拆遷工作，完成半湯老街99戶、土王村24戶、“三楊”地塊20戶安置工作。（牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：李先強；牽頭責(zé)任單位：半湯街道辦事處；協(xié)同單位：建設(shè)發(fā)展局）

15.加快供地步伐。進一步加快土地流轉(zhuǎn)、征地、讓地、報批工作，及時滿足用地需求，全年力爭完成土地征收1000畝、讓地1000畝、報批1000畝。（牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：李先強；牽頭責(zé)任單位：自然資源和規(guī)劃分局、建設(shè)發(fā)展局；協(xié)同單位：半湯街道辦事處）

16.加快度假區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮國家級旅游度假區(qū)優(yōu)勢，進一步整合旅游資源，提升度假區(qū)品牌知名度；加強與巢湖市、含山縣區(qū)域旅游合作，推進全域旅游融合發(fā)展。（牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：李先強；牽頭責(zé)任單位：半湯溫泉養(yǎng)生度假區(qū)管委會<文旅局>；協(xié)同單位：旅游公司）

17.推進合巢產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)。全年計劃實施項目24項，謀劃項目9項，計劃完成投資13.45億元。完善新城內(nèi)外路網(wǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套；啟動中央公園二期、高速出入口景觀提升；根據(jù)土地報批計劃，啟動創(chuàng)業(yè)大道、第三安置點等19個項目建設(shè)；持續(xù)推進工業(yè)項目“三通一平”，做好服務(wù)保障工作。（牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：程習(xí)龍；牽頭責(zé)任單位：合巢產(chǎn)業(yè)新城指揮部辦公室；協(xié)同單位：開發(fā)區(qū)管委會及巢湖市各相關(guān)責(zé)任單位）

（五）聚力改善民生，提升園區(qū)環(huán)境

18.樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，認真實施省市民生工程和為民辦實事事項，切實解決群眾最急最憂最盼的問題，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。（牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：王時年；牽頭責(zé)任單位：財政局；協(xié)同單位：管委會各相關(guān)部門、半湯街道辦事處）

19.持續(xù)提升就業(yè)和社會保障水平，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)力度。開展職業(yè)能力和技能培訓(xùn)，提高企業(yè)新錄用人員、在崗工人和勞動者就業(yè)能力；全面落實企業(yè)失業(yè)保險、新增就業(yè)補貼等穩(wěn)就業(yè)政策，強化青年創(chuàng)業(yè)園項目管理，加大企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼、初次創(chuàng)業(yè)社會保險補貼等政策扶持力度。（牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：李先強；牽頭責(zé)任單位：人社局；協(xié)同單位：管委會各相關(guān)部門）

20.推進文教體事業(yè)發(fā)展。加快花山小學(xué)、半湯實驗中學(xué)建設(shè)進度，統(tǒng)籌推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，切實解決園區(qū)教育資源緊缺問題；啟動巢湖四中高中部、半湯實驗小學(xué)規(guī)劃建設(shè)，；加大園區(qū)公園等公共文體設(shè)施建設(shè)力度，提高廣大群眾的身體素質(zhì)和健康水平，豐富廣大人民群眾的精神文化生活。（牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：李先強；牽頭責(zé)任單位：建設(shè)發(fā)展局、建設(shè)發(fā)展公司；協(xié)同單位：人社局、半湯溫泉養(yǎng)生度假區(qū)管委會<文旅局>）

21.加快推進棚戶區(qū)改造。實施4個棚戶區(qū)改造項目，計劃完成新開工5940套。（牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：李先強；牽頭責(zé)任單位：建設(shè)發(fā)展局；協(xié)同單位：建設(shè)發(fā)展公司）

22.嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。進一步加強安全生產(chǎn)重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點場所的專項整治，確保全年無重特大安全生產(chǎn)事故。（牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：戴文剛；牽頭責(zé)任單位：應(yīng)急管理局；協(xié)同單位：安委會成員單位）

23.打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。深入實施“1+8+6”方案，著力化解政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)等領(lǐng)域風(fēng)險，切實做好防范化解重大風(fēng)險各項工作，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展社會大局穩(wěn)定。（牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：程習(xí)龍；牽頭責(zé)任單位：黨工委辦公室；協(xié)同單位：防范化解重大風(fēng)險領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

24.加強生態(tài)環(huán)境保護。深入抓好中央、省環(huán)保督察環(huán)境問題整改，強化大氣、土壤等污染防治，開展揚塵、工業(yè)企業(yè)污染專項整治，實現(xiàn)PM2.5、PM10雙下降。（牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：李先強；牽頭責(zé)任單位：環(huán)保局；協(xié)同單位：管委會各相關(guān)部門）

25.全面推進法治園區(qū)建設(shè)。落實依法治區(qū)與法治政府建設(shè)新要求，牢固樹立法治思維，健全完善法治體系，不斷提高依法行政水平；全面落實各部門主要負責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，公正規(guī)范執(zhí)法司法。強化法治宣傳教育，嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，進一步加強法治文化陣地建設(shè)，配合合肥市做好爭創(chuàng)全國“七五”普法先進城市工作；全面開展信訪維穩(wěn)工作，組織開展矛盾隱患排查和調(diào)處，推進信訪積案化解，做好社會穩(wěn)控工作；開展平安園區(qū)建設(shè)工作，進一步推進掃黑除惡專項斗爭工作，全面提升全區(qū)人民安全感、幸福感和滿意度。（牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：李先強；牽頭責(zé)任單位：政法辦；協(xié)同單位：管委會各相關(guān)部門、半湯街道黨工委、公安分局）



稿件來源 | 安徽巢湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)