祝賀！巢湖市第一筆非標專項債券成功發(fā)行

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隨著“巢湖市鎂基新材料產(chǎn)業(yè)園項目”非標專項債券成功發(fā)行，我市非標債發(fā)行工作實現(xiàn)了零到一的突破。

為做好本批次債券發(fā)行工作，在市政府關(guān)心下，市發(fā)改委、市財政局及居巢經(jīng)開區(qū)等部門提前謀劃，精心組織，在做好項目儲備的基礎(chǔ)上，加快本批次債券項目準備工作，確保了發(fā)行成功。該筆債券的成功發(fā)行也為居巢經(jīng)開區(qū)夏閣園區(qū)加快重點項目建設(shè)提供了切實的資金保障。

“巢湖市鎂基新材料產(chǎn)業(yè)園項目”總投資68095.84萬元，申請專項債券融資54400.00萬元，發(fā)行期限為10年，票面利率2.95%，計劃分三年發(fā)行。本次發(fā)行對應(yīng)的債券資金預計6月上旬下?lián)艿轿弧?br />

關(guān)于地方政府非標專項債券

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非標專項債概念
根據(jù)財政部有關(guān)文件精神，地方政府非標專項債是指土儲、棚改、收費公路以外的符合條件的自求平衡專項債品種。


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非標專項債支持范圍
重點支持鐵路、機場、軌道交通、水利工程、鄉(xiāng)村振興、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化旅游、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、水電氣熱等公益事業(yè)項目以及其他已納入“十三五”規(guī)范范圍內(nèi)符合條件的重大公益性項目建設(shè)。項目應(yīng)當能夠產(chǎn)生持續(xù)穩(wěn)定的反映為政府性基金收入或?qū)ｍ検杖氲默F(xiàn)金流收入（含政府性基金補貼收入），且專項債券項目生命周期內(nèi)現(xiàn)金流收入應(yīng)當能夠完全覆蓋專項債券還本付息規(guī)模，確保專項債券不發(fā)生違約風險。


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非標專項債申報材料
地方政府非標專項債項目申報材料包括正文和附件兩部分。正文包括市、縣（區(qū)）財政局向省財政廳報送的正式文件及項目匯總表；附件這各非標專項債項目申報材料，具體包括：
（一）項目實施方案（含項目資金平衡方案）
（二）會計師事務(wù)所出具的項目財務(wù)評估報告
（三）律師事務(wù)所出具的項目法律意見書


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非標專項債項目申報的相關(guān)要求
（一）一是重點支持國家和省委省政府重大決策項目、補短板重大項目和在建項目。二是要堅守防范法定限額內(nèi)專項債務(wù)風險底線，按照項目評審論證及自求平衡管理的要求，從項目收益與融資實現(xiàn)平衡的真實性、項目實施的可行性等方面嚴格把關(guān)，提高申報項目的質(zhì)量。三是申報項目要和專項債務(wù)的風險防控掛鉤。

（二）各地為準備項目申報材料而選擇的會計事務(wù)所和律師事務(wù)所等第三方機構(gòu)，應(yīng)具備相應(yīng)的從業(yè)經(jīng)驗，承擔過地方債或企業(yè)債的發(fā)行資咨詢服務(wù)，以有效保障項目申報材料質(zhì)量。

（三）省財政廳組織成立專家評審組，對各地申報的政府非標專項債項目進行統(tǒng)一評審。非標專項債項目實行項目庫管理，符合要求通過評審的非標專題債項目全部納入項目庫，作為2020年度新增非標專項債券額度分配的重要依據(jù)。

文圖|王豐
編輯|季紅梅
校對|鮑瑋琪/吳玉玲
審核|王月