關于“12.13”高處墜落安全事故的通報

wwwccc

巢建安字〔2020〕24號

相關科室、局屬相關單位，在巢各建設、監(jiān)理和施工單位：

2020年12月13日13時10許，廟崗鄉(xiāng)響龍新村安置點二片區(qū)24#樓7#塔吊例行維保過程中，發(fā)生一起高墜事故，造成1人死亡。事故各方責任主體分別為：工程建設單位巢湖市重點工程建設管理中心，施工單位青島一建集團有限公司，監(jiān)理單位為江蘇興盛工程咨詢監(jiān)理有限公司，專業(yè)承包單位為安徽遠辰建筑設備租賃有限公司。

此起事故暴露出的主要問題是：一是企業(yè)主體責任不落實。12月13日，當天天氣較為惡劣，陣風達7級以上，而且我局已發(fā)布了相關預警信息，仍違規(guī)進行塔吊維保高處作業(yè)，總包、分包、監(jiān)理單位層層失察、失責，最終釀成事故；二是企業(yè)法律意識淡薄。事故發(fā)生后，項目各方責任主體未按規(guī)定報告事故信息，導致我局事故應急工作被動；三是這是一起典型的重生產、輕安全事故案例。12月初，國務院、省市安委辦均對安全生產做出最新部署和要求，而且事故又發(fā)生在合肥市安全隱患大排查大整治，事故性質惡劣，教訓慘痛。具體事故原因市安委會正在調查。

為吸取事故教訓，切實扭轉住我市當前建筑施工安全事故多發(fā)、頻發(fā)不利趨勢。根據《建設工程安全生產管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律法規(guī)，現將此次事故通報如下：

　1.責令巢湖市重點工程建設管理中心所有在我市建設、青島一建集團有限公司所有在我市施工及江蘇興盛工程咨詢監(jiān)理有限公司所有在我市監(jiān)理項目全部暫停施工，安徽遠辰建筑設備租賃有限公司暫停相關塔吊等設備裝拆、維保業(yè)務，全面開展安全隱患自查自糾工作。停工項目隱患排查整改結束后，將隱患排查整改情況報項目監(jiān)督機構申請復查，項目監(jiān)督機構復查合格后，方可復工。塔吊租賃單位整改結束后報項目監(jiān)督機構復查驗收，方可復產。

2.約談巢湖市重點工程建設管理中心、青島一建集團有限公司、江蘇興盛工程咨詢監(jiān)理有限公司、安徽遠辰建筑設備租賃有限公司。請市質監(jiān)站組織警示教育會，巢湖市重點工程建設管理中心、青島一建集團有限公司、江蘇興盛工程咨詢監(jiān)理有限公司、安徽遠辰建筑設備租賃有限公司在會上進行警示教育。警示會情況請市質監(jiān)站報我局。

3.責令巢湖市重點工程建設管理中心、青島一建集團有限公司、江蘇興盛工程咨詢監(jiān)理有限公司、安徽遠辰建筑設備租賃有限公司在全市安全例會上做反思發(fā)言。

4．局相關單位要進一步強化上述事故各方主體管理，對標對表，督促項目相關安全責任人員必須到崗履責，要將督促企業(yè)落實主體責任納入日常安全工作的重要內容，達不到要求的，堅決不予復工、復產。局相關科室要按照“雙隨機 一公開”要求，隨機抽查項目整改復工復產情況，發(fā)現問題，及時處理，當天隱患當天解決，不能解決的暫停施工，問題突出的立案查處。

5．待市安委會事故調查報告后，我局將進行相關行政處理，絕不姑息。

    特此通報！

巢湖市住房和城鄉(xiāng)建設局

2020年12月21日