合肥未來(lái)是啥樣？劃重點(diǎn)！提到按照中等城市標(biāo)準(zhǔn)提升巢湖城區(qū)

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2020年12月29日，中國(guó)共產(chǎn)黨合肥市第十一屆委員會(huì)第十二次全體會(huì)議審議通過(guò)了《中共合肥市委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。

“十四五”期間合肥如何發(fā)展？二〇三五年合肥將成為什么樣？《建議》透露出很多亮點(diǎn)！

亮點(diǎn)一：二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)
奮力高水平基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，奮力成為全面塑造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的全國(guó)示范城市，奮力邁向具有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家中心城市。

建設(shè)全球科創(chuàng)新樞紐，合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置等建設(shè)取得重大成果，高端創(chuàng)新要素密集、科技創(chuàng)新實(shí)力雄厚、國(guó)際創(chuàng)新交流活躍、創(chuàng)新成果輻射廣泛。

建設(shè)區(qū)域發(fā)展新引擎，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力邁上更大臺(tái)階，人均生產(chǎn)總值達(dá)到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體水平，承東啟西、連南接北、通江達(dá)海的戰(zhàn)略位勢(shì)充分彰顯，帶動(dòng)合肥都市圈成為長(zhǎng)三角區(qū)域和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要增長(zhǎng)極。

建設(shè)美麗中國(guó)新樣板，八百里巢湖更加美麗動(dòng)人，天更藍(lán)、水更清、地更綠、城更靚的美好圖景精彩呈現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，生態(tài)成為合肥重要的生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

建設(shè)城市治理新標(biāo)桿，國(guó)際化水平顯著提高，城鄉(xiāng)全面融合發(fā)展，智慧城市、宜居城市、韌性城市、平安城市、法治城市建設(shè)力爭(zhēng)走在全國(guó)前列，共建共治共享的社會(huì)治理格局更加完善，文明和諧的社會(huì)風(fēng)尚廣泛形成。

建設(shè)美好生活新天地，幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶基本實(shí)現(xiàn)，城市文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民生活水平差距顯著縮小，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

亮點(diǎn)二：“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)
高質(zhì)量發(fā)展首位度在全省加快提升，人均生產(chǎn)總值加快躋身長(zhǎng)三角城市前列，綜合實(shí)力加快邁入全國(guó)城市二十強(qiáng)并力爭(zhēng)前移。

——打造具有國(guó)際影響力的創(chuàng)新高地。合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心加快建設(shè)，國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置協(xié)同發(fā)力，前瞻性研究成果不斷涌現(xiàn)，關(guān)鍵核心技術(shù)接續(xù)突破，創(chuàng)新平臺(tái)和創(chuàng)新人才更加集聚，科技創(chuàng)新主要指標(biāo)穩(wěn)居全國(guó)前列，全球創(chuàng)新樞紐城市建設(shè)取得重大進(jìn)展。

——打造全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)高地。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，工業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到25%，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提升，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力穩(wěn)步增強(qiáng)，建成5個(gè)左右國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，“芯屏汽合”“集終生智”成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、影響力的產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。

——打造具有國(guó)內(nèi)比較優(yōu)勢(shì)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)高地。數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，“大智移云”產(chǎn)業(yè)集群綜合實(shí)力穩(wěn)步提升，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化取得更大突破，城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型全面推進(jìn)，數(shù)字應(yīng)用安全高效，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)合肥高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

——打造具有重要影響力的改革開(kāi)放新高地。長(zhǎng)三角一體化全面推進(jìn)，安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)合肥片區(qū)形成一批制度創(chuàng)新成果，有效市場(chǎng)和有為政府和弦共振，營(yíng)商環(huán)境力爭(zhēng)全國(guó)一流，創(chuàng)新生態(tài)更加優(yōu)良，市場(chǎng)主體更有活力，綜合交通樞紐功能全面增強(qiáng)，城市消費(fèi)能級(jí)大幅提升，成為國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要鏈接。

——打造優(yōu)質(zhì)優(yōu)良宜居宜業(yè)的生態(tài)高地。巢湖成為合肥“最好名片”，駱崗生態(tài)公園成為城市建設(shè)新標(biāo)桿，“大湖風(fēng)光、江淮風(fēng)韻、創(chuàng)新風(fēng)尚”的城市特色更加彰顯，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)，現(xiàn)代都市與美麗鄉(xiāng)村交相輝映。居民收入增長(zhǎng)高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，教育強(qiáng)市、文化強(qiáng)市、體育強(qiáng)市、健康合肥、平安合肥等建設(shè)取得重大進(jìn)展，社會(huì)文明程度顯著提高，社會(huì)公平正義持續(xù)彰顯，社會(huì)保障體系更加健全，基本公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡，城市治理智慧高效，安全發(fā)展保障有力。

亮點(diǎn)三：加快合肥濱湖科學(xué)城建設(shè)
堅(jiān)持全域創(chuàng)新理念，依托“一心一谷三區(qū)”，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)科學(xué)城。

打造具有全球影響力的“量子中心”，依托國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，聚焦量子通信、計(jì)算、測(cè)量三大領(lǐng)域，加快建設(shè)量子信息創(chuàng)新成果策源地和量子產(chǎn)業(yè)集聚地。

打造“科大硅谷”，依托中國(guó)科大等在肥高校、科研院所和企業(yè)，建設(shè)海內(nèi)外校友科創(chuàng)基地。

打造大科學(xué)裝置集中區(qū)，建設(shè)創(chuàng)新策源強(qiáng)勁、成果轉(zhuǎn)化高效、生活服務(wù)完備、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的科學(xué)新城。

打造國(guó)際科學(xué)交流和創(chuàng)新成果集中展示區(qū)，依托濱湖國(guó)際科學(xué)交流中心等，創(chuàng)設(shè)一批國(guó)際知名科學(xué)品牌活動(dòng)和高端權(quán)威論壇。

打造科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，依托安徽創(chuàng)新館和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地，加快培育形成千億級(jí)科技大市場(chǎng)。

亮點(diǎn)四：發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“2833”工程，打造新一代信息技術(shù)、汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車2個(gè)五千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，打造家電和智能家居、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、光伏新能源、生物醫(yī)藥和大健康、新材料、綠色食品、創(chuàng)意文化8個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，打造3個(gè)千億級(jí)龍頭企業(yè)，培育300個(gè)左右專精特新“小巨人”和“冠軍”企業(yè)。培育布局量子科技、第三代半導(dǎo)體、精準(zhǔn)醫(yī)療、超導(dǎo)技術(shù)、生物制造、先進(jìn)核能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，搶占發(fā)展制高點(diǎn)。

亮點(diǎn)五：構(gòu)建國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)新格局
構(gòu)建“中心引領(lǐng)、兩翼齊飛、多極支撐、嶺湖輝映、六帶協(xié)同”空間新格局，全面提升城市綜合承載能力和功能品質(zhì)。

中心城區(qū)引領(lǐng)：高品質(zhì)建設(shè)中心城區(qū)，構(gòu)建城市公共活動(dòng)中心體系，提高發(fā)展活力、塑造生態(tài)引力、增強(qiáng)輻射能力。

高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)駱崗生態(tài)公園，充分體現(xiàn)新理念、新機(jī)制、新技術(shù)、新方式，打造人民共享、引領(lǐng)未來(lái)、具有國(guó)際影響力的“城市會(huì)客廳”。

濱湖片區(qū)要突出商務(wù)會(huì)展、現(xiàn)代金融、科創(chuàng)服務(wù)、旅游休閑等功能，打造展現(xiàn)大湖風(fēng)光的國(guó)際化新城區(qū)。老城區(qū)要加快更新改造，傳承城市記憶，加速業(yè)態(tài)升級(jí)，打造多元融合的高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

天鵝湖片區(qū)要提升國(guó)際化品質(zhì)，完善公共服務(wù)功能，促進(jìn)新興業(yè)態(tài)集聚，打造全國(guó)一流的現(xiàn)代文化商務(wù)區(qū)。

東部新中心要聚焦工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、新型業(yè)態(tài)培育，打造充滿活力的老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型示范區(qū)。

推動(dòng)肥東、肥西、長(zhǎng)豐與市區(qū)一體化發(fā)展，謀劃推進(jìn)縣改區(qū)。

東西兩翼齊飛：做強(qiáng)以高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)為引擎，以新橋科創(chuàng)示范區(qū)、大科學(xué)裝置集中區(qū)、西部運(yùn)河新城、肥西產(chǎn)城融合示范區(qū)、合廬產(chǎn)業(yè)新城等為支點(diǎn)的西部增長(zhǎng)翼；

做大以新站高新區(qū)、東部新中心為引擎，以下塘產(chǎn)業(yè)新城、肥東產(chǎn)業(yè)新區(qū)、合巢產(chǎn)業(yè)新城等為支點(diǎn)的東部發(fā)展翼，促進(jìn)區(qū)域更加協(xié)調(diào)發(fā)展。

多極發(fā)展支撐：按照中等城市標(biāo)準(zhǔn)，提升巢湖城區(qū)、長(zhǎng)豐縣城、廬江縣城等承載能力，打造市域三大副中心。依托資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，打造一批特色城鎮(zhèn)。

嶺湖相互輝映：以巢湖為核心、江淮分水嶺為屏障，構(gòu)建藍(lán)綠交織、山水交融的全域生產(chǎn)生活生態(tài)融合發(fā)展格局。

六帶協(xié)同共進(jìn)：沿主要交通廊道，提速建設(shè)合六、合淮蚌、合滁、合蕪馬、合安、合銅六大發(fā)展帶。

此外，還將統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，強(qiáng)化“三線一單”與國(guó)土空間規(guī)劃銜接，構(gòu)建“南湖北嶺、多片多廊”的市域生態(tài)系統(tǒng)格局。

亮點(diǎn)六：壯大縣域經(jīng)濟(jì)
健全促進(jìn)支持縣域發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系，圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“千億縣”目標(biāo)，全面增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，五縣（市）經(jīng)濟(jì)增速力爭(zhēng)高于全市、生產(chǎn)總值突破5000億元。

推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，實(shí)施縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)行動(dòng)、小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境提升行動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)向城市經(jīng)濟(jì)升級(jí)。

統(tǒng)籌市縣產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)縣域圍繞全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)集群培育工程。加強(qiáng)縣域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)縣域全覆蓋。

亮點(diǎn)七：把巢湖打造成合肥“最好名片”
實(shí)施巢湖治理三大工程，加快建設(shè)巢湖生態(tài)文明示范區(qū)，全力打造綠色發(fā)展美麗巢湖。

實(shí)施巢湖碧水工程，構(gòu)建全流域、全過(guò)程水污染防治體系，實(shí)現(xiàn)全湖水質(zhì)穩(wěn)定Ⅳ類并力爭(zhēng)更好。整治“點(diǎn)源”污染，加強(qiáng)環(huán)巢湖重點(diǎn)污染源治理，補(bǔ)齊提標(biāo)城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施，全面完成農(nóng)村改水改廁，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水全收集全處理。整治“線源”污染，推進(jìn)環(huán)巢湖小流域綜合治理，鞏固提升南淝河等重點(diǎn)河流治理成果，加強(qiáng)清水河流保護(hù)，推廣全流域生態(tài)補(bǔ)償，實(shí)現(xiàn)國(guó)考斷面及干支流全面達(dá)標(biāo)。整治“面源”污染，推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量化和畜禽養(yǎng)殖無(wú)害化，實(shí)現(xiàn)環(huán)湖1公里內(nèi)化肥農(nóng)藥“零使用”，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)環(huán)湖濕地、林帶，修復(fù)環(huán)湖礦山。整治“內(nèi)源”污染，精準(zhǔn)開(kāi)展湖盆勘測(cè)，加強(qiáng)藍(lán)藻防控體系建設(shè)，削減湖體污染存量。

實(shí)施巢湖安瀾工程，完善流域氣象水文監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提高流域總體防洪標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)巢湖大堤及重要圩口強(qiáng)基固壩，規(guī)劃建設(shè)環(huán)湖行蓄洪區(qū)，建設(shè)安全可靠的泄洪通道和強(qiáng)大靈活的閘站樞紐。構(gòu)建巢湖流域水資源調(diào)配工程體系。

實(shí)施巢湖富民工程，全面實(shí)施巢湖禁捕退捕，打造環(huán)湖綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)帶，培育高附加值有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌，建設(shè)環(huán)巢湖國(guó)家旅游休閑區(qū)，加快休閑農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老、文化旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)環(huán)境美、文化熱、旅游火、百姓富。

亮點(diǎn)八：全面增強(qiáng)全國(guó)性綜合交通樞紐功能

落實(shí)交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)任務(wù)，實(shí)施“1155”行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)到2025年末，建成及在建鐵路1000公里、高速公路1000公里、城區(qū)快速路500公里、軌道交通500公里。

大力推進(jìn)沿江高鐵合寧、合武段和合新、合肥—安康高鐵等項(xiàng)目建設(shè)，建成“站城一體”的新合肥西站，推動(dòng)肥東高鐵站改造升級(jí)為合肥東站，基本形成“時(shí)鐘型”高速鐵路網(wǎng)。

加強(qiáng)國(guó)省干線建設(shè)，加快明巢高速、德上高速合樅段、岳武高速東延無(wú)岳段等項(xiàng)目建設(shè)，形成“兩環(huán)十三射多聯(lián)”快速交通網(wǎng)絡(luò)，力爭(zhēng)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)15分鐘上高速。

構(gòu)建“公鐵水空”多式聯(lián)運(yùn)交通運(yùn)輸體系，加快推動(dòng)合肥1小時(shí)通達(dá)省內(nèi)其他設(shè)區(qū)市、2小時(shí)通達(dá)長(zhǎng)三角城市群和鄰省省會(huì)、3小時(shí)覆蓋全國(guó)主要城市。

亮點(diǎn)九：打造“學(xué)在合肥”教育品牌
高質(zhì)量普及學(xué)前至高中階段15年教育，提升在園幼兒公辦率和普惠率，加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，推進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，實(shí)施普通高中倍增計(jì)劃。

擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，推廣區(qū)域教育結(jié)對(duì)幫扶、集團(tuán)化辦學(xué)等模式，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外名校在肥辦學(xué)，構(gòu)建與人口規(guī)模和群眾需求相適應(yīng)的高質(zhì)量教育供給體系，打造“學(xué)在合肥”品牌，讓孩子們從“好上學(xué)”到“上好學(xué)”。

亮點(diǎn)十：實(shí)施名醫(yī)名科名院建設(shè)工程
深化與國(guó)內(nèi)外高水平醫(yī)院合作，培引一批醫(yī)德高尚、醫(yī)技精湛的醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才，打造一批全省領(lǐng)先、全國(guó)有名的特色醫(yī)技科室，建設(shè)群眾信任的優(yōu)質(zhì)品牌醫(yī)院。

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