致1人死亡！巢湖這里發(fā)生一起物體打擊事故......

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2020年10月17日，巢湖市木子苗木有限公司發(fā)生一起物體打擊事故，造成一人死亡。
根據(jù)合肥市安委會辦公室《一般事故查處掛牌督辦通知書》（合安辦督〔2020〕211號）要求，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《合肥市人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理工作的通知》要求以及巢湖市人民政府授權(quán)，巢湖市成立由市應急管理局為組長單位，市監(jiān)察委、公安局、總工會、市場局和蘇灣鎮(zhèn)政府為成員單位的巢湖市木子苗木有限公司“10·17”物體打擊事故調(diào)查組。
事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，通過現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證和綜合分析，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況，認定了事故性質(zhì)和責任，提出了對有關(guān)責任人員及責任單位的處理建議和事故防范及整改措施。現(xiàn)報告如下：
一、基本情況
（一）事故單位
巢湖市木子苗木有限公司，法定代表人李文生，注冊資本200萬元，住所巢湖市蘇灣鎮(zhèn)包坊村委會。該公司主要加工木質(zhì)托盤。
(二)安全管理情況
該公司建立了安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度。但未配備兼職安全生產(chǎn)管理人員，未制定崗位操作規(guī)程，未組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃，未開展隱患排查治理工作，采取技術(shù)和管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。
（三）事故現(xiàn)場情況
事故現(xiàn)場位于巢湖市木子苗木有限公司內(nèi)。該公司院內(nèi)南側(cè)堆放有木材，木堆下寬上窄呈金字塔狀，堆高約4米。木材直徑0.2∽0.3米，長度5∽6米。死者夏**與工友在木堆前鋸木材，被木堆上滾落的木材砸中，地面及木材上均有血跡。
事發(fā)當日，天氣：晴，風向東北風，風力1級，溫度10℃～19℃。
二、事故發(fā)生經(jīng)過和應急救援情況
10月17日下午13時，夏**和工友張**在公司院內(nèi)木堆前用油鋸鋸木材，將長度5∽6米的木材鋸成多個約1.8米的短木頭。另一工友方*負責操作叉車，將鋸好的短木頭裝上叉車運走。
13時30分左右，兩人在木堆底端自下往上數(shù)第二層鋸木材時，木堆上方的木材突然滾落，砸到夏**的頭部，夏**當場倒地，木材和附近地面上均有血跡。
事故發(fā)生后，現(xiàn)場其他作業(yè)人員撥打110報警電話和120醫(yī)療急救電話。后經(jīng)急救人員確認，夏**已無生命體征。
10月22日，巢湖市木子苗木有限公司與死者家屬達成善后賠償協(xié)議，善后工作完成。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失
（一）死亡人員情況
夏**，男，漢族，47歲，安徽省巢湖市人，事發(fā)時系巢湖市木子苗木有限公司雇傭的作業(yè)人員。
（二）直接經(jīng)濟損失情況
依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》（GB6721-86），核定事故造成直接經(jīng)濟損失約130萬元。
四、事故原因分析及性質(zhì)認定
（一）直接原因
作業(yè)人員夏**和工友張**未與木堆保持必要的安全距離，在木堆底端自下往上數(shù)第二層鋸木材，且木材超高碼放（高約3.5米），木堆上方的木材突然失衡滾落，砸到夏**的頭部，是事故發(fā)生的直接原因。
（二）間接原因
巢湖市木子苗木有限公司。未配備兼職安全生產(chǎn)管理人員，違反了《安全生產(chǎn)法》第二十一條第二款規(guī)定；未對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓，違反了《安全生產(chǎn)法》第二十五條第一款規(guī)定；未開展隱患排查治理工作，采取技術(shù)和管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，違反了《安全生產(chǎn)法》第三十八條第一款規(guī)定。
（三）事故性質(zhì)
經(jīng)調(diào)查認定，巢湖市木子苗木有限公司“10·17”物體打擊事故是一起一般生產(chǎn)安全責任事故。
五、事故責任認定及處理建議
（一）建議免于追究責任人員
作業(yè)人員夏**和工友未與木堆保持必要的安全距離，在木堆底端自下往上數(shù)第二層鋸木材時，木堆上方的木材突然失衡滾落，砸到夏**的頭部。鑒于其已在事故中死亡，建議免于追究其責任。
（二）建議給予行政處罰人員
李文生，巢湖市木子苗木有限公司法定代表人。未組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃，未督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，對事故發(fā)生負有責任。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十二條第（一）項規(guī)定，建議由巢湖市應急管理局依法對其進行處罰。
（三）建議給予行政處罰單位
巢湖市木子苗木有限公司。未配備兼職安全生產(chǎn)管理人員，未制定崗位操作規(guī)程，未對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓，未開展隱患排查治理工作，采取技術(shù)和管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，對事故發(fā)生負有責任。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條第（一）項規(guī)定，建議由巢湖市應急管理局依法對其進行處罰。
六、事故防范措施和建議
巢湖市木子苗木有限公司要深刻汲取事故教訓，嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。要按照要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員，并依法履行職責；要切實加強安全生產(chǎn)教育培訓工作，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識；采取有效措施，強化作業(yè)現(xiàn)場管理，扎實開展隱患排查治理工作，全面提升企業(yè)安全管理水平。

巢湖市木子苗木有限公司“10·17”

物體打擊事故調(diào)查報告

2020年11月23日

來源：巢湖市應急管理局