巢湖旗山西片區(qū)等30個(gè)土地征收成片開(kāi)發(fā)片區(qū)規(guī)劃將啟動(dòng)編制！

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2021年4月26日，“巢湖市（含安巢經(jīng)開(kāi)區(qū)）土地征收成片開(kāi)發(fā)方案編制服務(wù)”項(xiàng)目正式開(kāi)始招標(biāo)。

項(xiàng)目概況：為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、自然資源部《土地征收成片開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（自然資規(guī)〔2020〕5號(hào)）及安徽省自然資源廳《關(guān)于積極開(kāi)展土地征收成片開(kāi)發(fā)方案編制工作的通知》、《安徽省土地征收成片開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則（暫行）》要求，規(guī)范實(shí)施土地征收開(kāi)發(fā)行為，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展用地需求，擬組織開(kāi)展《巢湖市土地征收成片開(kāi)發(fā)方案》編制工作。
項(xiàng)目名稱(chēng)：巢湖市（含安巢經(jīng)開(kāi)區(qū)）土地征收成片開(kāi)發(fā)方案編制服務(wù)
預(yù)算金額：320萬(wàn)元
采購(gòu)需求：為巢湖市（含安巢經(jīng)開(kāi)區(qū)）組織開(kāi)展《巢湖市土地征收成片開(kāi)發(fā)方案》編制工作及成片開(kāi)發(fā)片區(qū)單元控規(guī)編制

（一）規(guī)劃范圍與期限
1.規(guī)劃范圍。規(guī)劃研究范圍為巢湖全市域范圍（含安徽巢湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)），規(guī)劃編制范圍具體包括臥牛山街道片區(qū)、亞父旗山西片區(qū)等30個(gè)土地征收成片開(kāi)發(fā)片區(qū)。
2.規(guī)劃期限。按照《安徽省自然資源廳關(guān)于做好土地征收成片開(kāi)發(fā)方案編制工作的通知》相關(guān)要求，規(guī)劃期限為2021年至2022年。
《安徽省自然資源廳關(guān)于做好土地征收成片開(kāi)發(fā)方案編制工作的通知》要求土地征收成片開(kāi)發(fā)方案應(yīng)當(dāng)以完整的集中建設(shè)區(qū)為單元進(jìn)行編制，包括下列主要內(nèi)容：
（1）成片開(kāi)發(fā)的位置、面積、范圍和基礎(chǔ)設(shè)施條件等基本情況；
（2）成片開(kāi)發(fā)的必要性、主要用途和實(shí)現(xiàn)的功能；
（3）成片開(kāi)發(fā)擬安排的建設(shè)項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)時(shí)序和年度實(shí)施計(jì)劃；
（4）集中建設(shè)區(qū)范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及其他公益性用地比例；
（5）成片開(kāi)發(fā)的土地利用效益以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益評(píng)估。
在城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)尚未建設(shè)的零星地塊可以與相鄰正在開(kāi)發(fā)建設(shè)的區(qū)域作為一個(gè)集中建設(shè)區(qū)，編制土地征收成片開(kāi)發(fā)方案。
（二）規(guī)劃理念與原則
1.規(guī)劃理念。貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，落實(shí)新發(fā)展理念，正確處理開(kāi)發(fā)與保護(hù)的關(guān)系，注重保護(hù)耕地，注重維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，注重節(jié)約集約用地，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)巢湖市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
2.規(guī)劃原則。按照符合公益用地要求、銜接現(xiàn)行法定規(guī)劃、落實(shí)總體發(fā)展意圖、遵循開(kāi)發(fā)邊界劃定、結(jié)合控規(guī)管理單元等相關(guān)基本原則。
（三）方案主要內(nèi)容
1.土地征收成片開(kāi)發(fā)方案編制
本次土地征收成片開(kāi)發(fā)方案編制包括總體研究劃定部分和片區(qū)具體編制部分，具體如下：
（1）總體研究劃定部分。解讀上位政策文件要求，梳理巢湖市土地征收成片開(kāi)發(fā)相關(guān)訴求，確定全市（含安徽巢湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）土地征收成片開(kāi)發(fā)總體規(guī)模、分期計(jì)劃、支撐項(xiàng)目等相關(guān)內(nèi)容。
（2）片區(qū)具體編制部分。按照省自然資源廳《安徽省土地征收成片開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則（暫行）》（送審稿）、《土地征收成片開(kāi)發(fā)方案規(guī)范文本格式》及合肥市資規(guī)局相關(guān)文件要求編制，方案主要內(nèi)容包括范圍確定和基本分析、必要性和主導(dǎo)功能研究、規(guī)劃實(shí)施、公益性用地規(guī)劃、綜合效益分析等內(nèi)容。
1）成片開(kāi)發(fā)的位置、面積、范圍和基礎(chǔ)設(shè)施條件
片區(qū)位置、面積、范圍
基礎(chǔ)設(shè)施條件
2）成片開(kāi)發(fā)的必要性、主要用途和實(shí)現(xiàn)的功能
必要性
主要用途
擬實(shí)現(xiàn)的功能
3）成片開(kāi)發(fā)擬安排的建設(shè)項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)時(shí)序和年度實(shí)施計(jì)劃
擬安排的建設(shè)項(xiàng)目
年度實(shí)施計(jì)劃
4）成片開(kāi)發(fā)范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及其他公益性用地比例
公益性用地比例
5）成片開(kāi)發(fā)的土地利用效益以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益評(píng)估
土地利用效益
成片開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估
社會(huì)效益評(píng)估
生態(tài)效益評(píng)估
2．成片開(kāi)發(fā)片區(qū)單元控規(guī)編制工作
參照《合肥市控制性詳細(xì)規(guī)劃通則》相關(guān)要求，包括規(guī)劃總則、總體規(guī)劃布局、規(guī)劃支撐體系、單元圖則、實(shí)施保障等內(nèi)容。具體包括：
（1）現(xiàn)狀分析
（2）上位及相關(guān)規(guī)劃
（3）整體性控制
（4）三大設(shè)施規(guī)劃
（5）街區(qū)控制
（6）規(guī)劃實(shí)施建議  

采購(gòu)人：巢湖市自然資源和規(guī)劃局

前期已公示部分土地征收成片開(kāi)發(fā)方案