關(guān)于進(jìn)一步完善巢湖市住宅小區(qū)管理工作的實(shí)施方案

wwwccc

關(guān)于征求《關(guān)于進(jìn)一步完善巢湖市住宅小區(qū)管理工作的實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的函

市公安局、城管局、市消防大隊(duì)，城區(qū)各街道辦事處：
為進(jìn)一步深化鞏固文明城市創(chuàng)建工作常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升住宅小區(qū)治理水平，規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，優(yōu)化小區(qū)居住環(huán)境，不斷增強(qiáng)居民的幸福感、安全感和滿意度，現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步完善巢湖市住宅小區(qū)管理工作的實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》發(fā)送你們征求意見(jiàn)，請(qǐng)各單位于3月24日上午下班前將修改意見(jiàn)通過(guò)OA反饋至市房產(chǎn)服務(wù)中心，逾期未反饋，視為無(wú)意見(jiàn)。

巢湖市房產(chǎn)服務(wù)中心

2022年3月22日

（聯(lián)系人：李志華；聯(lián)系電話：82638867）

關(guān)于進(jìn)一步完善巢湖市住宅小區(qū)管理工作的實(shí)施方案

為進(jìn)一步深化鞏固文明城市創(chuàng)建工作常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升住宅小區(qū)治理水平，規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，優(yōu)化小區(qū)居住環(huán)境，不斷增強(qiáng)居民的幸福感、安全感和滿意度，現(xiàn)就進(jìn)一步完善巢湖市住宅小區(qū)管理工作，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

以“機(jī)制建立、環(huán)境改善、服務(wù)提升、群眾滿意”為目標(biāo)，堅(jiān)持行業(yè)指導(dǎo)與屬地管理相結(jié)合，專業(yè)化管理與業(yè)主自治管理相結(jié)合的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化小區(qū)管理，解決群眾急難愁盼問(wèn)題，逐步提升物業(yè)管理服務(wù)品質(zhì)，建立健全小區(qū)管理常態(tài)長(zhǎng)效工作機(jī)制。

二、工作舉措

（一）夯實(shí)行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任

1.把好分類關(guān)。依托智慧物業(yè)管理系統(tǒng)，會(huì)同街道社區(qū)全面摸排全市住宅小區(qū)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)情況，建立“市場(chǎng)化管理小區(qū)、街道（社區(qū)）代管小區(qū)、單位自管小區(qū)、業(yè)主自治小區(qū)”四張清單，實(shí)行全程跟蹤、動(dòng)態(tài)管理。

2.把好準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格前期物業(yè)招標(biāo)前、招標(biāo)后的備案管理；做好物業(yè)服務(wù)等級(jí)的核定；擬定物業(yè)管理相關(guān)政策文件。

3    3.把好管理關(guān)。督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同約定，會(huì)同相關(guān)部門(mén)，查處擅自提高物業(yè)服務(wù)費(fèi)、車位管理費(fèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)同一服務(wù)事項(xiàng)重復(fù)收費(fèi)未經(jīng)批準(zhǔn)、約定、表決私自設(shè)定收費(fèi)項(xiàng)目或擴(kuò)大收費(fèi)范圍，違反業(yè)主意愿，在商品房買(mǎi)賣(mài)或交付時(shí)，強(qiáng)制簽訂特約服務(wù)費(fèi)或增值服務(wù)費(fèi)協(xié)議，采取斷水、斷電、停用門(mén)禁卡、停用電梯卡、限制車輛出入等違規(guī)方式催繳物業(yè)費(fèi)；規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)等級(jí)，對(duì)不同小區(qū)的物業(yè)服務(wù)質(zhì)量實(shí)行分類評(píng)判；督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)公示物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)和內(nèi)容，接受小區(qū)業(yè)主的監(jiān)督。

4.把好督查關(guān)。開(kāi)展日常檢查，結(jié)合業(yè)主投訴，規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)行為；開(kāi)展專項(xiàng)督查，對(duì)物業(yè)小區(qū)綠化環(huán)境衛(wèi)生、安全等工作組織專項(xiàng)督查，提升小區(qū)物業(yè)服務(wù)水平；開(kāi)展季度測(cè)評(píng)，每季度組織第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)小區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、文明秩序等物業(yè)服務(wù)質(zhì)量方面進(jìn)行綜合評(píng)定，并在媒體上公布評(píng)定結(jié)果。

5.把好運(yùn)用關(guān)。根據(jù)年度綜合評(píng)定結(jié)果，對(duì)排名靠前的小區(qū)及物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行通報(bào)表彰，對(duì)排名靠后的小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；對(duì)優(yōu)秀物業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理及物業(yè)從業(yè)人員予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作完成不力物業(yè)服務(wù)企業(yè)取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格；對(duì)業(yè)主滿意度低下、拒不落實(shí)整改要求的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，會(huì)同街道通過(guò)業(yè)主大會(huì)、業(yè)委會(huì)或居委會(huì)按照相關(guān)的法律法規(guī)，將其清退出物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目；對(duì)物業(yè)企業(yè)違法違規(guī)行為依法進(jìn)行查處。

（二）夯實(shí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)主體責(zé)任

1.加強(qiáng)合同履約。按照物業(yè)服務(wù)合同約定，公示服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提供“質(zhì)價(jià)相符”的服務(wù)等級(jí)，每年對(duì)企業(yè)收支情況在小區(qū)內(nèi)顯著位置進(jìn)行公示公開(kāi)。

2.加強(qiáng)人員管理。對(duì)物業(yè)從業(yè)人員進(jìn)一步加強(qiáng)管理和培訓(xùn)，不斷提升物業(yè)服務(wù)能力和服務(wù)水平。

3.加強(qiáng)小區(qū)管理。加強(qiáng)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，消滅衛(wèi)生臟、亂、差，做好公共區(qū)域衛(wèi)生保潔，嚴(yán)格按照要求配置垃圾收集容器，做好生活垃圾清運(yùn)、公共區(qū)域清掃和共用設(shè)施保潔等工作；對(duì)小區(qū)內(nèi)破損路面、破損墻體、綠化設(shè)施、樓道燈等予以整修；配備專職秩序維護(hù)人員，主要出入口必須實(shí)行專人24小時(shí)值守；合理施劃停車位、增設(shè)充電樁，加強(qiáng)車輛、外來(lái)人員管理等工作，保障小區(qū)道路通暢，車輛進(jìn)出停放有序。

4.加強(qiáng)小區(qū)巡查。安排人員加強(qiáng)對(duì)小區(qū)的巡查，對(duì)小區(qū)內(nèi)不文明養(yǎng)犬、違章搭建、高空拋物、亂發(fā)傳單等違反有關(guān)治安、環(huán)保、裝修和使用等方面法律法規(guī)規(guī)定的行為落實(shí)勸阻、制止責(zé)任，制止無(wú)效的及時(shí)報(bào)告屬地及有關(guān)部門(mén)介入。

（三）夯實(shí)街道社區(qū)屬地管理責(zé)任

1.堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。持續(xù)開(kāi)展“三類典型”培育計(jì)劃，建設(shè)一批“三位一體”議事協(xié)調(diào)機(jī)制、業(yè)主委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的典型；按照《巢湖市堅(jiān)持黨建引領(lǐng)共建“和美小區(qū)”三年行動(dòng)方案（2021-2023年）》要求，全力推進(jìn)“和美小區(qū)”建設(shè)。

2.加大網(wǎng)格化管理。將本轄區(qū)住宅小區(qū)劃分相應(yīng)的網(wǎng)格，由所在社區(qū)兩委成員擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)、社區(qū)工作人員擔(dān)任網(wǎng)格員，實(shí)行專人負(fù)責(zé)常態(tài)化管理，各有關(guān)單位按照在職黨員到社區(qū)報(bào)到的工作要求開(kāi)展網(wǎng)格化管理工作，確保住宅小區(qū)有人管、能管好。

3.推動(dòng)綜合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)。加強(qiáng)與消防部門(mén)聯(lián)動(dòng)，在嚴(yán)厲查處占用消防通道行為的同時(shí)，對(duì)在高層民用建筑的公共門(mén)廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動(dòng)自行車或者為電動(dòng)自行車充電等違法違規(guī)行為實(shí)行集中整治；牽頭組織相關(guān)責(zé)任部門(mén)開(kāi)展綜合執(zhí)法，對(duì)住宅小區(qū)亂停放、亂堆放、亂搭建等重難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行綜合治理，加大執(zhí)法頻度，形成“街道吹哨、部門(mén)報(bào)到”的工作機(jī)制，提升全市小區(qū)綜合治理工作。

4.擴(kuò)大業(yè)主委員會(huì)組建率。社區(qū)對(duì)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)組建、換屆、日常運(yùn)作的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督管理，把好業(yè)主委員會(huì)人選關(guān)，慎重推薦符合條件的人選進(jìn)入業(yè)主委員會(huì)籌備組，引導(dǎo)做好選舉工作，通過(guò)法定程序?qū)崿F(xiàn)居委會(huì)和業(yè)主委員會(huì)交叉任職，不斷提高小區(qū)業(yè)主委員會(huì)的組建率和覆蓋率，不斷發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)在住宅小區(qū)管理中的作用。

三、工作要求

1.樹(shù)立全局意識(shí)。各單位要精心組織、周密部署，從提升城市管理水平、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的高度出發(fā)，提供強(qiáng)有力的組織、人力保障，把住宅小區(qū)常態(tài)長(zhǎng)效工作的各個(gè)環(huán)節(jié)抓好落實(shí)、抓出成效。

2.強(qiáng)化協(xié)作聯(lián)動(dòng)。各單位要各司其職、各履其責(zé)，把行政監(jiān)管及執(zhí)法職能延伸至物業(yè)管理區(qū)域，尤其是推動(dòng)城管、公安、消防執(zhí)法進(jìn)小區(qū)工作，形成屬地負(fù)責(zé)、部門(mén)共管、業(yè)主監(jiān)督的小區(qū)管理工作機(jī)制。

3.嚴(yán)格督導(dǎo)考核。各單位要加強(qiáng)聯(lián)系、互通信息，在掌握各住宅小區(qū)管理工作開(kāi)展情況的基礎(chǔ)上，運(yùn)用督查、考核等手段，促進(jìn)住宅小區(qū)管理水平整體提升。