為貫徹落實國家和省及合肥市有關公共租賃住房管理文件精神,進一步完善市區(qū)公共租賃住房保障方式,妥善解決各類困難群體的基本住房需求,切實做好2023年公共租賃住房租賃補貼發(fā)放和公共租賃住房管理工作,結(jié)合我市工作實際,本著透明、公開的原則制定本方案。
一、公共租賃住房租賃補貼
(一)保障條件
1.城鎮(zhèn)中等偏下及以下收入住房困難家庭申請公共租賃住房保障應同時符合以下條件:
(1)申請家庭成員為市區(qū)(鳳凰山、臥牛山、亞父、天河四個街道辦事處,下同)居民戶籍,并在市區(qū)社區(qū)內(nèi)實際居住;
(2)申請家庭申請時為當前連續(xù)12個月內(nèi)(上一年度)人均可支配收入不高于本地(我市)城鎮(zhèn)人均年可支配收入的90%;
(3)申請家庭在市區(qū)人均住房面積不大于15平方米,且家庭自有住房面積不超過60平方米;
(4)申請家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關系。
城鎮(zhèn)中等偏下及以下收入住房困難家庭申請公共租賃住房保障應以家庭為申請單位,確定 1 名年滿 18 周歲有完全民事行為能力的家庭成員為申請人,其他家庭成員為共同申請人。
單身居民申請,還應滿足以下條件之一:
(1)申請人年滿35周歲;
(2)申請人為已成年的最低生活保障人員。
2.新就業(yè)無房職工申請公共租賃住房租賃補貼應同時符合以下條件:
(1)申請人具有市區(qū)戶籍或?qū)嶋H居??;
(2)持有全日制中專以上畢業(yè)證,申請人自畢業(yè)當月起畢業(yè)未滿5年;新就業(yè)無房職工累計領取公共租賃住房租賃補貼期限不超過24個月;
(3)在市區(qū)用人單位工作,有手續(xù)完備的勞動(聘用)合同或人事部門的證明,并正常繳存社會保險;
(4)申請人及家庭成員在市區(qū)無私有住房,未享受其他住房保障待遇;
(5)在市區(qū)內(nèi)租房居住并辦理房屋租賃備案證明;
(6)申請人及其家庭成員符合政府規(guī)定的其他條件。
3.穩(wěn)定就業(yè)外來務工人員申請公共租賃住房租賃補貼應同時符合以下條件:
(1)申請人持有居住地公安機關簽發(fā)的《安徽省居住證》;
(2)申請人在市區(qū)用人單位工作,并簽訂正式勞動(聘用)合同,且正常繳存社會保險;
(3)申請人及其家庭成員在市區(qū)無私有住房,未享受其他住房保障待遇;
(4)在市區(qū)內(nèi)租房居住并辦理房屋租賃備案證明;
(5)申請人及其家庭成員符合政府規(guī)定的其他條件。
4.有下列情形之一的,不得申請公共租賃住房租賃補貼:
(1)2020年1月份以來,申請人及其家庭成員具有房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為(因重大疾病和重大變故情形轉(zhuǎn)讓除外);
(2)申請人及其配偶正在享受其它形式的住房保障或房屋征收補償政策;城市中等偏下收入(及以下)家庭在市區(qū)內(nèi)擁有非住宅形式的其它房產(chǎn);申請人子女有2套及以上市區(qū)內(nèi)住房;
(3)兩年內(nèi)存在違反住房保障政策行為,并經(jīng)查證屬實的;
(4)申請人及其家庭成員擁有兩輛及以上汽車或者擁有購置價在 10 萬元以上中高檔汽車的(殘疾人代步車除外);
(5)市住房保障部門規(guī)定的其它不得申請公共租賃住房租賃補貼情形。
(二)實施步驟
受理階段:4月20日-10月30日,申請人向居住地所在社居委填寫遞交《巢湖市城鎮(zhèn)公共租賃住房保障申請表》,并提供相關資料。各社居委受理、配合入戶調(diào)查并簽署初審意見。
初審階段:4月中旬-10月底,各社居委初審,初審結(jié)果予以公示。
審核階段:5月-10月底,各街道辦事處對申請家庭收入和財產(chǎn)狀況進行調(diào)查核實,并審核補貼保障標準,提出審核意見。
審批階段:6月-11月底,申請家庭住房、收入及財產(chǎn)情況經(jīng)審核符合條件的,由保障性安居工程領導小組辦公室通過巢湖市人民政府網(wǎng)站公示,公示時間不少于7個工作日。公示期滿,對公示無異議或經(jīng)查證異議不成立的,發(fā)放補貼資金。
(三)補貼標準
城鎮(zhèn)低收入家庭保障標準線為市政府公布的最低生活保障標準的1.5倍;城鎮(zhèn)較低收入家庭保障標準線為申請家庭人均可支配收入不高于本地我市上一年度城鎮(zhèn)人均可支配收入的70%;城鎮(zhèn)中等偏下收入保障標準線為申請家庭人均可支配收入不高于本地我市上一年度城鎮(zhèn)人均年可支配收入的90%。
符合條件的市區(qū)居民按人數(shù)實施保障,公共租賃住房租賃補貼基本標準為12元/月·平方米·人,人均保障建筑面積15平方米(家庭住房面積不得超過60平方米)。最低收入、低收入、較低收入、中等偏下收入住房困難家庭租賃補貼標準分別為:12元/月·平方米·人、8元/月·平方米·人、7元/月·平方米·人、6元/月·平方米·人,新就業(yè)無房職工、穩(wěn)定就業(yè)外來務工人員租賃補貼標準為6元/月·平方米·人;新就業(yè)、外來務工家庭每戶最低保障補貼金額不少于180元/月。
公共租賃住房租賃補貼金額=補貼面積(保障面積-被保障家庭已有面積)×補貼標準。
(四)相關情況說明
1.公共租賃住房租賃補貼分批次受理審核,6月底前需完成第一批,發(fā)放上半年補貼,9月底前發(fā)放第三季度補貼,11月底前發(fā)放第四季度補貼;
2.住房保障部門在3.4季度發(fā)放補貼前與民政、街道核實低保家庭動態(tài)審核,參照最新低保家庭保障信息進行補貼發(fā)放,重大疾病等特殊情況的與醫(yī)保中心、街道核定;
3.新就業(yè)無房職工和穩(wěn)定就業(yè)外來務工人員在發(fā)放補貼期間與用人單位中止勞動合同的,用人單位和社區(qū)應及時通知住房保障部門停止發(fā)放補貼;
4.上一年度已享受公共租賃住房租賃補貼的家庭(包括柘皋及船民上岸)申請補貼需提供住房租賃合同備案證明。
二、公共租賃住房實物配租
(一)實物配租條件
1.2022年底前納入公共租賃住房租賃補貼的城鎮(zhèn)住房困難家庭,包括城鎮(zhèn)最低收入、低收入、較低收入和中等偏下收入家庭。
2.公共租賃住房租金根據(jù)家庭人均可支配收入的備注核定最低收入、低收入、較低收入、中等偏下收入標準執(zhí)行差別租金。
(1)最低收入、低收入家庭租金按每平方米每月 1 元;
(2)較低收入家庭按每平方米每月 3 元;
(3)中等偏下收入家庭按每平方米每月 4 元;
(4)特殊情況下保障住戶按照同地段市場租金執(zhí)行。
3.政府明確的其它需保障的情形。
(二)分配方式和申報事項
1.申請家庭經(jīng)本級民政、不動產(chǎn)中心等各相關部門核查符合條件后公示,公示期滿由市住房保障中心進行公開搖號,排序配租家庭,按順序選房,未選到房源的申請家庭本年度實行輪候,輪候期間繼續(xù)領取公共租賃住房租賃補貼。
2.精神、智力殘疾人員及65周歲以上老人申請公共租賃住房的,須有扶養(yǎng)義務人或監(jiān)護人共同申請,并有承擔看護、照顧其日常生活責任的承諾。
3.申請人為符合相關規(guī)定的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、殘疾軍人、復員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人等優(yōu)撫對象,或申請人為民政部門認定的孤兒現(xiàn)已成年人員和計劃生育失獨家庭、年滿70周歲以上獨居老人給與優(yōu)先保障。
4.對符合條件家庭的有未成年子女二胎及二胎以上家庭予以優(yōu)先配租保障。
三、公共租賃住房年審方案
(一)審核對象
1.2017-2020年的城鎮(zhèn)中等偏下及以下收入家庭。
(二)時間要求
4月份啟動,11月初完成。
(三)年審內(nèi)容
公共租賃住房保障家庭成員、住房、收入、財產(chǎn)、社保等情況。
(四)審核流程
初審:市住房保障中心按年度將已保障家庭情況摸底核查。
核查:市民政局、公安、不動產(chǎn)中心等部門按規(guī)定程序?qū)δ陮弻ο蟀l(fā)起家庭經(jīng)濟狀況核對,并出具協(xié)查報告。
公示:保障中心根據(jù)協(xié)查結(jié)果,提出審核意見報主管部門,并在網(wǎng)站公示。
審批:對公示無異議或經(jīng)查證異議不成立,且符合公共租賃住房保障條件的,由巢湖市保障性安居工程領導小組辦公室確認為續(xù)保對象。
(五)審核結(jié)果
公共租賃住房保障家庭成員、住房、收入、財產(chǎn)、經(jīng)營等情況:無變化的,按原收入保障類別核定;發(fā)生變化,但仍符合公共租賃住房保障條件的,對照相關政策再重新核定相應保障類別,對不符合公共租賃住房保障的,參照2022公租房年審中有關問題處理意見執(zhí)行。
為促進住房保障工作的有效落實,將于2023年4月正式受理公租房租金減免申請,申請家庭因重大疾?。òㄉ砘紣盒阅[瘤、急性白血病、尿毒癥、再生障礙性貧血等重大疾病人員)導致家庭困難,經(jīng)市保障性住房管理機構批準,可減半繳納 6 個月租金, 到期仍有困難的可以再次提出申請,須提供相關材料核定后延期。
(六)申請需提交的材料
《巢湖市城鎮(zhèn)公租房實物配租家庭年度復審申報表》、授權書;
(七)相關要求
年審以保障家庭為單位,家庭人口有變化的及時告知管理部門;
年審保障家庭類別按照《公租房年審有關問題處理意見》執(zhí)行。
四、其他
1.公共租賃住房保障對象不得重復享受人才租房補貼或人才公寓等住房保障政策。
2.單位申報住房保障的新就業(yè)及外來務工人員的年審核查,由原單位統(tǒng)一報送復核材料,符合住房保障條件的繼續(xù)保障;單位職工退出、變更人員由原單位申報申請材料。
3.對采取隱瞞、虛報、偽造、提供虛假證明材料等方式騙取公共租賃住房保障的、無正當理由長期閑置及惡意欠租的,5年內(nèi)不得申請公共租賃住房保障;對違規(guī)轉(zhuǎn)租公共租賃住房的,依法追繳其非法收入,且5年內(nèi)不得申請公共租賃住房保障。改變承租的公共租賃住房結(jié)構或使用性質(zhì)、在公共租賃住房中從事違法犯罪活動以及其他按照租賃合同應當解除合同的,按合同約定進行處理。
4.市住房保障部門做好信息宣傳和業(yè)務培訓工作,提高住房保障政策知曉率,督促相關部門提高工作效率,設立舉報電話(82328181、82638872),對在公共租賃住房租賃補貼申請審核工作中不作為、推諉扯皮、徇私舞弊的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時向上級有關部門報告。
5.本方案由市住房保障中心負責解釋,自發(fā)布之日開始實施。
附件1: 公共租賃住房保障申請?zhí)峁┎牧厦骷毐?/font>
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 已婚提供結(jié)婚證復印件;離婚提供離婚證、離婚協(xié)議(或法院判決書)當前婚姻狀況承諾書;未婚提供未婚承諾書; | | | 原件(低保人員提供低保證復印件或低保金領取證明,殘疾人提供殘疾證復印件) | | | | | | | | | | | | | | | | | 巢湖市城鎮(zhèn)公租房實物配租家庭年度復審申報表 | |
說明:申請家庭屬以下情形的,須提交要件如下:
(一)城鎮(zhèn)中等偏下及以下收入家庭申請補貼或?qū)嵨锱渥猓?-9項要件;
(二)新就業(yè)家庭申請補貼:1-6, 8, 9, 11, 12項要件;
(三)外來務工家庭申請補貼:1-6, 8,9, 10,12項要件;
(四)年審家庭:3,5-8,12, 13項要件(5、6項材料有變化的提供);
辦理房屋租賃備案證明流程:申請人持相關材料(房屋租賃合同、出租人身份證明、承租人及其承租房屋同住人員身份證明和相關信息、房屋所有權證書或其他合法權屬證明、法律規(guī)定的其他證明;出租房屬于共有的,出租人應當提交其他共有人同意出租的書面證明;受委托代理房屋租賃的,受委托人應當推薦委托人授權出租的書面證明。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當提交的其他證明文件。)前往房屋所在社區(qū)受理審核,待社區(qū)審批通過,前往巢湖市人民政府政務服務中心三樓房產(chǎn)服務中心窗口辦理。咨詢電話:82638897。
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