巢湖市亞父街道：居民自治開啟小區(qū)“幸福密碼”

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“考上理想的大學很開心，業(yè)委會的叔叔阿姨還給我發(fā)了個紅包，開心值翻倍?！?月13日，在巢湖市亞父街道崗嶺社區(qū)豪盛百合麗城小區(qū)，今年考上電子科技大學的方鑫城領到小區(qū)業(yè)委會發(fā)放的慰問紅包后笑著說道。

今年，該小區(qū)有7名業(yè)主子女考上了大學。業(yè)委會拿出結(jié)余資金，給每位準大學生發(fā)放了紅包，并囑咐他們認真學習、早日成才?，F(xiàn)場照片發(fā)到業(yè)主群后，群里瞬間“炸開了鍋”，“我們小區(qū)真不錯，人情味十足”“這個紅包發(fā)得好，業(yè)委會太棒了！”……業(yè)主們紛紛為業(yè)委會的做法點贊。這一暖心的舉措，再一次讓業(yè)主們感受到了自治管理帶來的福利。

豪盛百合麗城小區(qū)位于巢湖市裕溪路與崗嶺南路交會處，建成于2013年，建筑面積約5.5萬平方米，現(xiàn)有22棟樓454戶約1600名常住居民。多年前，該小區(qū)因管理混亂受到社會關(guān)注；2019年，業(yè)主們聯(lián)合起來成立了業(yè)主委員會，成立當天就“炒掉”了原來的物業(yè)公司，并走出了一條“黨建引領、業(yè)委主管、黨員帶頭、業(yè)主參與”的業(yè)主自治管理之路，成為巢湖市首個實現(xiàn)業(yè)主自治自管的商品房小區(qū)。如今，小區(qū)內(nèi)秩序井然、安全衛(wèi)生、鄰里和睦、設施完備，居民幸?！皾M格”。那么，一個如此體量的小區(qū)，是靠什么實現(xiàn)業(yè)主自治的？從物業(yè)公司剛撤離時的艱難窘困，到一步步發(fā)展成“自治小區(qū)”的幸福樣本，背后又有著怎樣的故事呢？

炒掉“不作為”物業(yè)?全面自治自管

走進豪盛百合麗城小區(qū)，映入眼簾的就是寬敞漂亮的大門以及干凈整潔的內(nèi)部道路?！拔覀冃^(qū)環(huán)境不錯吧！過去可不是這個樣子的?！蹦赀^七旬的小區(qū)業(yè)主蘇遠柱聽說記者是來了解小區(qū)實行自治前的情況時，一下子就打開了話匣子。

蘇遠柱是小區(qū)首批業(yè)主之一，由于原物業(yè)公司管理不到位，小區(qū)衛(wèi)生環(huán)境差、車輛停放無序、居民矛盾多發(fā)，他對原物業(yè)公司印象很差。久而久之，小區(qū)居民意見很大，很多業(yè)主拒絕繳納物業(yè)費。

2019年，在崗嶺社區(qū)黨委的組織下，豪盛百合麗城小區(qū)嘗試居民自治、建立小區(qū)業(yè)主委員會，通過社區(qū)黨組織提名、居民推薦等方式，將一批公德心強、樂于奉獻的黨員業(yè)主推到小區(qū)治理的前沿。社區(qū)“兩委”成員通過法定程序兼任小區(qū)業(yè)主委員會成員，居委會和業(yè)委會共同發(fā)力，進一步凝聚小區(qū)治理工作合力。

袁澤傳作為小區(qū)業(yè)主，全程參與了業(yè)主自治的全過程，現(xiàn)在擔任小區(qū)業(yè)委會主任。“業(yè)委會核心成員目前除了一個是專職，其余人包括我在內(nèi)都是兼職。”袁澤傳告訴記者，“兼職人員基本不拿一分錢工資，大家愿意加入進來，都是基于一種公益、奉獻的心態(tài)，也正是大家有著團結(jié)一心、共同為小區(qū)、為業(yè)主服務的一致目標，我們才能將自家小區(qū)管理成如今這番景象。”

袁澤傳告訴記者，原物業(yè)公司撤走后，小區(qū)環(huán)境的運營、維護不能中斷。為解決燃眉之急，5名業(yè)委會成員自籌2.5萬元作為啟動資金，維持小區(qū)的正常運轉(zhuǎn)?！氨热缧^(qū)治安巡邏，給業(yè)主登記車牌、車位之類的事，一開始我們都自己干，能省則省?？偛荒軇偝闪I(yè)委會、啥事還沒做呢，就跟業(yè)主們要錢啊。”小區(qū)業(yè)委會執(zhí)行秘書張士榮為了能更好地為居民服務，盡可能地開源節(jié)流，還報考了保安證?！爱敃r要是沒條件請保安，他恐怕要親自上崗了?！彪m然這只是一句玩笑話，但能從中看出，小區(qū)業(yè)委會成立初期，大家出錢出力、滿懷熱情，充滿對小區(qū)管理好轉(zhuǎn)的期待。

“自治”5年來物業(yè)費一分未漲

多層住宅樓物業(yè)費0.45元/月/平方米，高層住宅樓物業(yè)費0.75元/月/平方米，實行5年自治自管以來，小區(qū)不僅沒有上調(diào)過物業(yè)費，每年還有資金結(jié)余。

“咱們這個小區(qū)沒得說，收費低、服務好，性價比那叫一個高！”家住豪盛百合麗城小區(qū)5號樓業(yè)主徐軍，說到小區(qū)高質(zhì)量的管理和地板價的物業(yè)費，那是深有體會?！拔页Ｄ暝谕夤ぷ鳎瑡寢?、老婆和女兒在家，遇到燈泡壞了、水管漏了，我在外從不擔心，因為打個電話張主任就會過去……”徐軍說的張主任就是張士榮，是小區(qū)業(yè)委會唯一一位專職人員，目前負責小區(qū)物業(yè)管理工作。

業(yè)主們的大事小情，只要發(fā)到業(yè)主群里，張士榮總是第壹個響應。在他的辦公室里，記者看到一個藍色的袋子，裝著燈泡、螺絲刀等維修工具和材料。“樓道燈或者單元門壞了，我們都自己修，實在修不好再請人。綠化帶的雜草長高了，我們也是自己背著除草機去清除?！睆埵繕s說道。還有一位業(yè)委會委員趙邦志是一名教師，常年利用周末時間為小區(qū)業(yè)委會做財務管理和小區(qū)出入車輛的動態(tài)統(tǒng)計?！胺彩俏覀兡芨傻木妥约焊桑∠聛淼馁M用可以用到更需要的地方”。

業(yè)委會成員不拿報酬，也不開銷一分錢費用，純粹發(fā)自內(nèi)心為居民服務，這讓廣大業(yè)主很是信服，物業(yè)費收繳率也大幅提高。2021年以來，小區(qū)連續(xù)四年物業(yè)費收繳率均高達96%。

小區(qū)“自治”下的“陽光生活”

“要把‘小區(qū)自治’這條路走下去，就必須做到公開、公正、透明?！痹瑵蓚髡f。在社區(qū)黨委的指導下，豪盛百合麗城小區(qū)業(yè)委會制定了一系列規(guī)章制度，小區(qū)內(nèi)所有日常事務都要經(jīng)由業(yè)委會全體委員表決通過后才能執(zhí)行。業(yè)主們最關(guān)心的財務情況，每半年會公布一次并張貼在樓道口的公告欄上。業(yè)主們可以清晰地看到，小區(qū)業(yè)委會收取的每一筆收入都花在了哪里。

張士榮給記者算了一筆賬。小區(qū)每年收益包括物業(yè)管理費、車位費和其他收益等，總計約37萬元，支出部分包括保安、保潔等人員工資以及小區(qū)各類維修費用等?！斑@幾年，我們每年都有幾萬元的結(jié)余，小區(qū)業(yè)主的公共維修資金一次沒有動用過?！睆埵繕s說，小區(qū)聘請的保安、保潔人員多為小區(qū)業(yè)主，也解決了一部分業(yè)主的生計。此外，小區(qū)每年在六一兒童節(jié)、業(yè)主子女考取大學這些節(jié)點，都會從結(jié)余資金中拿出部分款項，用于購置禮物或發(fā)放獎學金。

通過民主決策和透明管理，小區(qū)在短短幾年間取得了顯著的變化?！皹I(yè)委會的組成人員本身也是業(yè)主，大家身份平等、利益相通，會站在同一角度考慮問題、解決問題。這種管理模式不僅提高了業(yè)主們的參與感和歸屬感，也讓他們更加珍惜和關(guān)注小區(qū)的環(huán)境和設施?！痹瑵蓚髡f道。

“在城市基層治理中，小區(qū)業(yè)委會是重要的參與力量，豪盛百合麗城小區(qū)就是在黨建引領下居民自治的一個典型。”崗嶺社區(qū)黨委副書記尹大蘭在接受采訪時表示，“豪盛百合麗城小區(qū)的自治模式，為小區(qū)治理探索出一套各方認可和接受的治理新模式，不僅改善了小區(qū)治理狀況、保障了公共管理有序運行，也讓業(yè)主們共享到了治理紅利，業(yè)主們居住的安全感和滿意度都有了大幅度的提升?！苯窈?，崗嶺社區(qū)將繼續(xù)在黨建引領破解小區(qū)治理難題上探索和發(fā)力，努力提升小區(qū)生活品質(zhì)，讓廣大居民參與進來，共建共享美好家園。（周曉梅 ）（來源：巢湖晨刊）