幾家歡樂幾家愁

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9月1日下午，在巢湖姥山路旁的原巢湖市政府大院內(nèi)，4幢高大的辦公樓幾乎人去樓空，只剩人工湖前的旗桿上，國旗依舊迎風(fēng)飄揚。
就在10天前，安徽省委書記張寶順一行來到這里，召集全體干部大會，正式宣布撤銷地級巢湖市的決定。隨后，懸掛在大院門口的“巢湖市人民政府”的銘牌被撤下。僅僅建市12年，地級巢湖市就已成為歷史。
原巢湖市管轄的一區(qū)四縣也隨之調(diào)整，居巢區(qū)被撤銷，廬江縣、無為縣，以及含山縣與和縣分別并入臨近的合肥、蕪湖、馬鞍山。伴隨著當(dāng)?shù)厝藢ξ磥淼钠谠S，人事變動等現(xiàn)實問題也應(yīng)運而生。同時，在鮮見的撤市決策背后，城市發(fā)展戰(zhàn)略令人關(guān)注。
喜憂各半的“生意經(jīng)”
●無為縣政府辦工作人員小王：待遇都將遵從蕪湖市各個縣的標(biāo)準(zhǔn)重新制定，月增加千元左右。
●從事家電生意的廬江縣人李偉業(yè)：并入合肥后，我的貿(mào)易也能更便利。
●巢湖出租車司機(jī)王師傅：過不了幾天，這里的賓館、飯店起碼關(guān)掉一半。以后沒那么多人來了。
在地級巢湖市撤銷的同時，8月23日上午，縣級巢湖市在原居巢區(qū)政府舉行揭牌儀式，暫定編制為1500人。
巢湖出租車司機(jī)王師傅告訴記者，揭牌那天，許多當(dāng)?shù)厝寺犝f要換牌子，都自發(fā)前來見證，政府大院外的東風(fēng)路上一大早就聚集起大量群眾圍觀。不過，記者了解到，新政府的牌子直到24日才正式露面。
9月1日，記者在新揭牌的巢湖市政府大院內(nèi)看到，原居巢區(qū)政府機(jī)構(gòu)的銘牌大都已更換完畢。與原地級巢湖市政府機(jī)構(gòu)遍布于現(xiàn)代化建筑中不同，縣級巢湖市政府大院建在一個小山坡下，多為兩三層高的老式建筑，院子內(nèi)成片的磚砌矮房像極了上海的棚戶區(qū)。不僅如此，政府大院更與臨近的居民區(qū)融為一體，也沒有嚴(yán)格的安保制度。
巢湖市委宣傳部工作人員告訴記者，并沒有太多的撤市移交工作涉及到他們，“我們只不過換了個招牌，還是繼續(xù)做原來的工作，沒什么特別的”。
同樣，廬江縣和無為縣兩地政府工作人員也告訴記者，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)在8月底前前往合肥、蕪湖市區(qū)，就各縣的情況進(jìn)行匯報，但諸如電話區(qū)號、汽車牌照變更等具體涉及老百姓生活的交接工作尚未開展，要等下一步通知。
面對巢湖撤市的結(jié)局，無為縣政府辦工作人員小王并未顯露出多少不舍，在他看來，蕪湖比原來的巢湖更有實力帶動無為的發(fā)展，“對我來說最現(xiàn)實的是，這個月起，工資就會小漲?！毙⊥趺鎺θ莸卣f，“包括陽光工資在內(nèi)，待遇都將遵從蕪湖市各個縣的標(biāo)準(zhǔn)重新制定，月收入增加千元左右?！?br /> 從事家電生意的廬江縣人李偉業(yè)也滿懷期待地表示，劃歸省會后，惠及市民的福利、低保等政策肯定會相應(yīng)提高?！巴比谌牒戏室恢笔菑]江近年來的發(fā)展思路，并入合肥后，我的貿(mào)易也能更便利?！?br /> 相比之下，撤市后的這幾天，巢湖市內(nèi)的出租車、餐飲住宿等行業(yè)的從業(yè)人員就沒了這份展望未來的心思。
“過不了幾天，這里的賓館、飯店起碼關(guān)掉一半?！背鲎廛囁緳C(jī)王師傅指著長江路兩側(cè)的門面說，“這里原來是市區(qū)，4個縣的人都要來辦事情，撤市以后流動人口一定會大量減少，以后沒那么多人來了?！?br /> 王師傅同時表示，他們出租車司機(jī)日子也不會好過。據(jù)他介紹，巢湖市目前有1300余輛運營出租車，撤市后可能500輛就能滿足當(dāng)?shù)厝说男枨蟆！俺肥袥]幾天，出租車的運營權(quán)價格已經(jīng)從60萬元降到40萬元。8月30日那天，許多情緒激動的司機(jī)聚集到合蕪高速半湯收費站，堵住了出入口以示抗議?！?br /> 難搞的“人事”
●一位不愿透露姓名的原巢湖市某局正處級局長：在安徽省直某機(jī)關(guān)的新工作，提供住房、交通補(bǔ)助，加上女兒在合肥上班，雖然仕途可能會受影響，但還算滿意。
●原供職于巢湖市政府某部門的周正威（化名）：分流選拔考試？我40多歲的人，怎么考得過20幾歲的年輕人。
●一名原巢湖市主要領(lǐng)導(dǎo)的專車司機(jī)：會得到每月作價千元、共計8年總額不到10萬元的一次性補(bǔ)助。
對于原巢湖的普通老百姓而言，撤市對他們的生活并不會帶來太多立竿見影的變化。近日，一個新詞——“大市”（指地級巢湖市）在當(dāng)?shù)芈鱾鏖_來，身份認(rèn)同感成為巢湖市民議論的話題?！盎蛟S將來，‘大市’終會被人遺忘，越來越少的人會稱自己是巢湖人?！?br /> 民間風(fēng)平浪靜，但原巢湖市直屬機(jī)關(guān)干部、事業(yè)單位（學(xué)校、醫(yī)院除外）工作人員則從撤市當(dāng)日起，面臨分流換崗的問題。
根據(jù)安徽省委辦公廳下發(fā)的“皖辦發(fā)[2011]29號文件”：處級、科級及以下人員，分流至省直、合、蕪、馬和縣級巢湖市，也可申請去省內(nèi)其他地市，正處級原則上安排實職；50周歲以上或滿30年工齡可自愿提前退休或離崗；公檢法除分流外，還要下派充實縣級巢湖市公檢法機(jī)關(guān)；市直屬事業(yè)單位及其工作人員、機(jī)關(guān)工勤人員，全由合肥市接收。
一位不愿意透露姓名的原巢湖市某局正處級局長向記者介紹說，他將從9月10日起在安徽省直的某機(jī)關(guān)開始新的工作，“單位提供住房、交通補(bǔ)助，加上我女兒一直在合肥上班，雖然仕途可能會受影響，但還算滿意?！?br /> 然而，普通公務(wù)員就似乎就沒那么幸運。8月23日當(dāng)天，原供職于巢湖市政府某部門的周正威（化名）和他的同事一同收到了一張分流志愿表，上面列舉著可能接納他們的單位名稱。周正威告訴記者，今年已經(jīng)43歲的他相比于年輕人難有更大發(fā)展，為此他不大愿意再去其他縣市闖蕩，更希望留在巢湖或是去省直單位。
8月30日，周正威再次接到相關(guān)通知，由于巢湖管理局（籌）、巢湖老干部服務(wù)局等部分單位填報人員過多，9月2日要進(jìn)行選拔考試?！拔?0多歲的人，怎么考得過20幾歲的年輕人?！壁s鴨子上架，經(jīng)過簡單準(zhǔn)備，9月2日走出考場后的周正威在與記者見面時臉色并不好看。據(jù)他介紹，考試內(nèi)容涉及時事和相關(guān)政策、法規(guī)，除了客觀題還包括作文題。
與周正威相比，今年剛考進(jìn)巢湖市檢察院的小高則更加無奈，畢業(yè)于安徽師大的她還沒正式報到，就面臨被二次分配?！拔覀冞B填志愿的資格都沒有，一直賦閑在家，只有‘等’字。”
記者了解到，這次涉及分流的原巢湖地級市公務(wù)員在2000人左右、事業(yè)單位約6000人，另有2000人左右的聘用人員。目前，公務(wù)員的分流已經(jīng)開始，事業(yè)單位人員預(yù)計9月10日后才會出分流細(xì)則，而合同制人員中已有不少被確定下崗命運。一名原巢湖市主要領(lǐng)導(dǎo)的專車司機(jī)告訴記者，對接工作結(jié)束的那天就將是他下崗的日子，他會得到每月作價千元、共計8年總額不到10萬元的一次性補(bǔ)助。
對于人員分流安置的最新進(jìn)展，由于有關(guān)工作組的緘默，記者未能得到更多官方說法。但有知情人表示，因為期間產(chǎn)生的矛盾過多，人員對接9月10日的大限或?qū)⒀又?月底。
暫失“動力”的城市發(fā)展
●市政工程陷入癱瘓：中心道路改造暫停，因為主管單位已經(jīng)被撤銷
●開發(fā)項目進(jìn)退兩難：普通樓盤單價五六千元，與合肥差不多，房產(chǎn)開發(fā)商不急于降價促銷
在人員分流遭遇窘境的同時，處在交接期的巢湖市內(nèi)，各項市政工程陷入癱瘓，另有更多的開發(fā)項目面臨進(jìn)退兩難。
巢湖市中心的長江路改造項目已經(jīng)持續(xù)將近一年，令當(dāng)?shù)厥忻窠锌嗖豢啊８鶕?jù)道路上的工程標(biāo)牌，這個涉及該市主干道長江路，及多條交叉道路的綜合改造工程原計劃在今年8月20日完工。不過，記者9月2日看到，長江路仍處于半施工、半通行狀態(tài)，路面上的瀝青雖已鋪好，但尚未劃上任何示意線，也沒有裝上紅綠燈，在估摸有6車道寬的馬路上，往來車輛全憑自覺開行，而道路兩旁的人行道地磚也才剛剛開始鋪設(shè)。
此外，該項目中的長江西路段仍處完全封閉狀態(tài)，四五輛大型施工車輛安靜地停在隔離欄內(nèi)。現(xiàn)場施工人員告訴記者，撤市決定公布后，這部分改造也隨之暫停?！柏?fù)責(zé)這個項目的是已經(jīng)被撤銷的市重大工程辦公室，要等移交工作結(jié)束后，才能知道何時繼續(xù)施工?！?br /> 在巢湖汽車站對面，一個名為“新巢國際”、涉及住宅、商業(yè)的開發(fā)項目仍在如火如荼的施工當(dāng)中，但其廣告語中“巢湖又一個中心”的介紹怕是難以迅速實現(xiàn)。
同樣，巢湖半湯路雖然離市區(qū)較遠(yuǎn)，但因為集中大批原市政府辦公大樓，道路兩側(cè)已規(guī)劃好許多項目。原巢湖市國稅局旁一幢20層高的辦公樓正進(jìn)行內(nèi)部電路鋪設(shè)，已接近完工，這個取名“巢湖市傳媒中心”的工程也在建成前突然面臨前途未卜的困惑。
不過，記者了解到，原巢湖市區(qū)的房產(chǎn)市場并未立刻對撤市作出反應(yīng)。目前，居巢的普通樓盤每平方米價格在5000元至6000元左右，與合肥的情況相去不遠(yuǎn)。雖然價位被當(dāng)?shù)匕傩照J(rèn)為有些虛高，但房產(chǎn)開發(fā)商并不急于降價促銷。

靜電復(fù)印

記者了解到，原巢湖市區(qū)的房產(chǎn)市場并未立刻對撤市作出反應(yīng)。目前，居巢的普通樓盤每平方米價格在5000元至6000元左右，與合肥的情況相去不遠(yuǎn)。雖然價位被當(dāng)?shù)匕傩照J(rèn)為有些虛高，但房產(chǎn)開發(fā)商并不急于降價促銷。
官方文字吧？其實房價已經(jīng)降了，開盤價比預(yù)計價格降了一千元每平米，開盤當(dāng)日僅成交幾套。價跌量減，巢湖房產(chǎn)的嚴(yán)冬即將來臨。巢湖一知名中介企業(yè)的銷售部經(jīng)理滿腹躊躇：一周成交不了一套房屋，買房人持幣等待，房源卻紛紛而來。沒成交量業(yè)務(wù)員拿不到提成，必然轉(zhuǎn)行；發(fā)底薪，中介企業(yè)怕支撐不過這個冬季。