公安部關(guān)于根據(jù)交通技術(shù)監(jiān)控記錄資料處理交通違法行為的指導(dǎo)意見（摘選）

為了生活前進(jìn)

                                                                  公安部關(guān)于根據(jù)交通技術(shù)監(jiān)控記錄資料處理交通違法行為的指導(dǎo)意見（摘選）
　　　　　　　　　　　　　                                             （公交管〔2013〕93號(hào)）
　　　　
　　為進(jìn)一步完善根據(jù)交通技術(shù)監(jiān)控記錄資料處理交通違法行為工作制度，規(guī)范公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通民警的執(zhí)法行為，保證嚴(yán)格公正執(zhí)法，保護(hù)公民的合法權(quán)利，現(xiàn)提出以下意見：
　　一、加強(qiáng)違法信息管理
　　　　嚴(yán)格監(jiān)控記錄資料的審核錄入。要完善交通技術(shù)監(jiān)控記錄資料的采集、審核和違法信息錄入工作流程，確定專人專職負(fù)責(zé)審核錄入信息。自交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備收集違法行為記錄資料之日起十日內(nèi)，記錄資料的公安機(jī)關(guān)交通管理部門要對(duì)記錄內(nèi)容進(jìn)行審核，經(jīng)審核無誤后錄入公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)。具有行駛記錄功能且符合國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置、車載視頻裝置等車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)記錄的營運(yùn)車輛、校車、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車的超速、疲勞駕駛、違法停車等違法行為資料，經(jīng)嚴(yán)格審核后可以作為違法信息錄入公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)。對(duì)群眾拍攝記錄并在違法行為發(fā)生之日起三日內(nèi)舉報(bào)的機(jī)動(dòng)車闖紅燈、違法占用專用車道行駛等違法行為，要通過詢問舉報(bào)人和涉嫌違法車輛所有人、管理人等形式認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，對(duì)提供的記錄資料嚴(yán)格審核，符合證據(jù)要求的，可以作為違法信息錄入公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)。
　　二、規(guī)范信息采集。交通民警在道路執(zhí)勤執(zhí)法、事故處理、辦理車輛和駕駛證業(yè)務(wù)中發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)嘶蛘邫C(jī)動(dòng)車所有人、管理人聯(lián)系電話、聯(lián)系地址等信息與系統(tǒng)登記信息不一致的，經(jīng)審核后由所屬公安機(jī)關(guān)交通管理部門在十日內(nèi)通過公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)轉(zhuǎn)遞至機(jī)動(dòng)車登記地、駕駛證核發(fā)地車輛管理部門。發(fā)現(xiàn)本地駕駛?cè)嘶蛘邫C(jī)動(dòng)車所有人、管理人聯(lián)系電話、聯(lián)系地址等信息變更的，經(jīng)核實(shí)后可以直接通過公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)及時(shí)變更。
　　三、規(guī)范違法行為處理程序
　　一是依法確定接受處理的當(dāng)事人。公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)交通技術(shù)監(jiān)控記錄資料處理違法行為時(shí)，通過辨認(rèn)證據(jù)圖片、圖像或者當(dāng)事人書面陳述和簽字確認(rèn)、詢問當(dāng)事人、收集證人證言、審查當(dāng)事人提供的證據(jù)等方式能夠確定機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说?，?yīng)當(dāng)固定證據(jù)，對(duì)駕駛?cè)艘婪ㄌ幜P。不得對(duì)駕駛?cè)嘶蛘邫C(jī)動(dòng)車所有人、管理人以外的人員進(jìn)行處罰。
　　二是嚴(yán)格信息審查。公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)交通技術(shù)監(jiān)控記錄資料處理違法行為時(shí)，要嚴(yán)格審核違法行為證據(jù)反映的機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)诵畔?，?yán)格查驗(yàn)接受處理的駕駛?cè)嘶蛘哌`法機(jī)動(dòng)車所有人、管理人出示的機(jī)動(dòng)車駕駛證和行駛證，核對(duì)駕駛證準(zhǔn)駕車型是否與違法機(jī)動(dòng)車型相符、持證人相貌是否與駕駛證上的照片同一等信息。必要時(shí)可以通過人口信息系統(tǒng)進(jìn)行關(guān)聯(lián)查詢比對(duì)，并要求駕駛?cè)顺鍪揪用裆矸葑C核對(duì)。
　　四、嚴(yán)格違法記分管理
　　一是落實(shí)違法記分措施。要嚴(yán)格落實(shí)交通違法記分措施，機(jī)動(dòng)車未處理的違法信息記錄的違法行為屬于《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》附件《道路交通安全違法行為記分分值》規(guī)定的記分行為的，對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘宦捎枰杂浄帧?br /> 　　二是嚴(yán)格執(zhí)行滿分學(xué)習(xí)制度。公安機(jī)關(guān)交通管理部門要健全滿分學(xué)習(xí)考試制度，嚴(yán)格駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)考試登記、簽到和駕駛證發(fā)還等環(huán)節(jié)管理。處理機(jī)動(dòng)車違法信息記錄的違法行為前，發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)嗽谝粋€(gè)記分周期內(nèi)達(dá)到12分以上的，應(yīng)當(dāng)依法扣留其機(jī)動(dòng)車駕駛證，要求駕駛?cè)税凑找?guī)定參加道路交通安全法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)，經(jīng)考試合格的，清除其違法記分并發(fā)還機(jī)動(dòng)車駕駛證，駕駛?cè)丝梢猿竹{駛證處理機(jī)動(dòng)車違法信息記錄的違法行為。對(duì)在處理違法信息記錄的違法行為過程中，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)吮挥浄诌_(dá)到24分以上的，應(yīng)當(dāng)依法扣留其機(jī)動(dòng)車駕駛證，除要求其按照規(guī)定參加道路交通安全法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)和考試外，還應(yīng)要求其參加道路駕駛技能考試，經(jīng)考試合格的，清除其違法記分并發(fā)還機(jī)動(dòng)車駕駛證，駕駛?cè)丝梢岳^續(xù)處理違法信息記錄的其他違法行為。
　　五、打擊非法代理和買賣分行為
　　一是規(guī)范執(zhí)法場(chǎng)所管理。要積極協(xié)調(diào)治安、刑偵、網(wǎng)監(jiān)等部門，開展綜合整治，強(qiáng)化車管所、交通違法和事故處理窗口、機(jī)動(dòng)車檢測(cè)場(chǎng)及周邊地區(qū)的秩序管控。要在執(zhí)法辦公場(chǎng)所建立值日警官巡查或者專人值守制度，對(duì)無正當(dāng)理由出入辦公場(chǎng)所或多次、長(zhǎng)時(shí)間占用交通違法自助處理設(shè)備的人員，要及時(shí)盤問調(diào)查，對(duì)重點(diǎn)可疑人員要登記取證。要在執(zhí)法辦公場(chǎng)所和交通違法自助處理設(shè)備安裝監(jiān)控設(shè)備，對(duì)處理違法過程全程錄音錄像，定期分析監(jiān)控記錄，排查違法嫌疑人，抽查民警處理情況。
　　二是防止代理人員接受違法行為處理。要建立 “重點(diǎn)人員監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)庫”，對(duì)在一年內(nèi)同一駕駛?cè)藶榉潜救怂械?輛以上不同號(hào)牌機(jī)動(dòng)車，或者3名以上的駕駛?cè)耍ú话瑱C(jī)動(dòng)車所有人、管理人）為同一號(hào)牌機(jī)動(dòng)車接受違法行為處理的，列入涉嫌代替接受處理的重點(diǎn)人員名單，暫停其違法處理業(yè)務(wù)，并對(duì)其涉嫌代替接受處理的行為組織調(diào)查。要逐步推行在交通違法處理窗口使用身份證讀取、當(dāng)事人圖像采集等技術(shù)和設(shè)備，提高對(duì)替代機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)颂幚磉`法行為的查處效率。
　　三是依法打擊買賣記分行為。要依法嚴(yán)格查處利用買賣記分牟取利益的違法行為。發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的，及時(shí)通報(bào)、移交治安、刑偵部門處理，并撤銷原處罰決定。對(duì)通過互聯(lián)網(wǎng)等途徑傳播“銷分”、“鏟分”、“代扣分”信息等擾亂公共秩序的違法行為，要嚴(yán)格落地追查，依法嚴(yán)厲打擊。縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門要向社會(huì)公布舉報(bào)非法中介的電話。
　　　　
　　　　巢湖市交通違法舉報(bào)電話：110、0551——82186750