【原創(chuàng)】談?wù)劗?dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革存在的問題和解決的方法

森林雅室

當(dāng)前，全省17個(gè)大市，都確定選擇一個(gè)縣（市）開展農(nóng)村機(jī)構(gòu)改革，說到底就是并鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，沒有什么新鮮的內(nèi)容。再就是減少人員，減少公共支出，建立和諧社會(huì)。出發(fā)點(diǎn)不能不說是件好事，但我總覺得改的不倫不類，其實(shí)這樣的改革還是不徹底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級(jí)政府機(jī)構(gòu)，我覺得沒有存在的必要，建立鄉(xiāng)公所，使其成為完全的自治組織最適合中國國情的。我們現(xiàn)在的機(jī)構(gòu)設(shè)置還不如大唐時(shí)期的中央、郡、府三級(jí)體制?，F(xiàn)在是五級(jí)制，說到底真的影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，不過現(xiàn)在中央強(qiáng)調(diào)的是穩(wěn)定，所以人人都認(rèn)識(shí)到機(jī)構(gòu)多、人浮于事的危害性，但就是沒有辦法改，改也改不徹底，不改又不行，真感到難中之難。
    我認(rèn)為作為新中國建立初期，和后來發(fā)展的人民公社，到改革初期再度建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)該說都沒有什么錯(cuò)，不是說存在就是合理的嗎？根據(jù)當(dāng)時(shí)的情況和社會(huì)發(fā)展的階段，特別是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)這樣的組織也確實(shí)不行。主要是現(xiàn)在社會(huì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本變化，農(nóng)村現(xiàn)實(shí)需要發(fā)生了質(zhì)的變化，所以不要再建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)，而建立鄉(xiāng)公所這樣的自治組織我覺得是實(shí)實(shí)在在的事。可惜這樣的想法一時(shí)是難以實(shí)現(xiàn)。
    其實(shí)大膽地想，沒有什么不能之為，關(guān)鍵是解決當(dāng)前人員分流問題。現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)存在著一大批有能力和有作為的人員，只要解決了他們的后顧之憂，就能解放一大批生產(chǎn)力，對(duì)推動(dòng)全社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步有著莫大的作用。解決方法有如下幾點(diǎn)：
    一是對(duì)工齡20周年以上的人員采取提前退休；二是對(duì)工齡10年以上的人員采取終身養(yǎng)老保障，達(dá)到退休年齡后享受正常退休待遇；三是對(duì)工齡10年以下的人員采取買斷工齡的方法解決。因?yàn)檫@些人對(duì)社會(huì)是有貢獻(xiàn)的，當(dāng)然應(yīng)該給予更多的關(guān)懷。同時(shí)對(duì)農(nóng)村社會(huì)事務(wù)采取公開競(jìng)爭(zhēng)上崗，政府拿錢買服務(wù)。對(duì)農(nóng)村事務(wù)好壞的評(píng)價(jià)有鄉(xiāng)公所說了算。不能是政府說了算，這樣調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)技干部工作積極性。
   我們的方法很多，也會(huì)更切實(shí)際，關(guān)鍵是看如何辦。怎樣辦得的合情合理。一家之言，供參考。

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也許關(guān)心此項(xiàng)工作的人在這里并不多，因?yàn)榕c大家的關(guān)心有點(diǎn)不同。

你我一起

你是誰呀?牛比筒子!!!!!!!!!!!!