計(jì)劃完成讓地1000畝、推動(dòng)恒大水世界項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)......安巢建發(fā)局2019年工作總結(jié)...

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建設(shè)發(fā)展局2019年工作總結(jié)及2020年工作謀劃

2019年，建設(shè)發(fā)展局緊緊圍繞保障性安居工程建設(shè)和管理、環(huán)巢湖綜合治理等考核目標(biāo)和管委會(huì)確定的年度重點(diǎn)工作，有序推進(jìn)了各項(xiàng)工作。
一、2019年工作完成情況
（一）園區(qū)建設(shè)全面提速。全年圍繞市政基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、公用事業(yè)項(xiàng)目、水電氣熱配套等12個(gè)項(xiàng)目板塊，在建項(xiàng)目總數(shù)84個(gè)（其中續(xù)建項(xiàng)目30個(gè)，新開(kāi)工項(xiàng)目54個(gè)），計(jì)劃完成投資25.50億元，累計(jì)完成投資23.39億元，占在建項(xiàng)目全年計(jì)劃完成投資的91.7%。北外環(huán)如期竣工，為新高速出入口的投運(yùn)提供保障；亞父路、秀湖路上跨高速橋開(kāi)工建設(shè)，建成后將有效解決老區(qū)與花山工業(yè)園區(qū)交通聯(lián)系的不便；鼓山家園、戰(zhàn)前新村、岠嶂山三期等安置點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，正在快速推進(jìn)；半湯實(shí)驗(yàn)中學(xué)正在進(jìn)行施工招標(biāo)，計(jì)劃春節(jié)前開(kāi)工建設(shè)；巢湖四中正加快推進(jìn)前期設(shè)計(jì)工作，并積極申報(bào)市級(jí)資金支持。

（二）土地房屋征收穩(wěn)步推進(jìn)。一是配合半湯街道辦事處完成華僑城、鼓山家園、環(huán)巢湖治理工程等14宗土地征收工作，面積2110.78畝，占年初計(jì)劃的105.54%。二是配合半湯街道辦事處完成華能集中供熱、華僑城、金晉業(yè)一期等17宗讓地工作，面積1821.77畝，占年初計(jì)劃的121.45%。三是發(fā)函半湯街道辦事處啟動(dòng)征收房屋52.16萬(wàn)平方米（其中原計(jì)劃征收36.9萬(wàn)平方米，計(jì)劃外征收15.26萬(wàn)平方米）；配合半湯街道辦事處開(kāi)展20宗房屋征收審核工作，完成房屋征收審核面積20.29萬(wàn)平方米。四是配合半湯街道辦事處，完成岠嶂山?jīng)_村回遷安置工作，解決了歷史遺留問(wèn)題，合計(jì)挽回經(jīng)濟(jì)損失約1500萬(wàn)元。

（三）規(guī)劃編制和土地管理按需推進(jìn)。規(guī)劃編制方面，一是啟動(dòng)編制了《半湯國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》。二是完成了高鐵站東片和西片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。三是完成半湯實(shí)驗(yàn)小學(xué)、巢湖四中高中部（新校區(qū)）以及半湯溫泉養(yǎng)生度假區(qū)游客服務(wù)中心等社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃。四是完成《安巢經(jīng)開(kāi)區(qū)排水防洪排澇綜合規(guī)劃》等（與《巢湖市城市排水（雨水）防澇綜合規(guī)劃》合并成冊(cè)）市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。土地管理方面，一是完成土地報(bào)批1267.4畝，占年初計(jì)劃的126.7%。二是完成土地供應(yīng)1393.5畝，占年初計(jì)劃的116.1%。三是完成土地出讓金收益11.447億元。四是完成2019年度開(kāi)發(fā)區(qū)節(jié)約集約用地評(píng)價(jià)和第三次全國(guó)國(guó)土資源調(diào)查工作。五是完成北大未名鼎和公司、未名立森、游步客和圣三松等4宗閑置土地收回處置工作，合計(jì)收回處置土地482畝。六是完成2018年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作，整改率100%。
（四）行業(yè)管理規(guī)范有序。建筑業(yè)管理方面，一是強(qiáng)化工程質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，適時(shí)開(kāi)展違規(guī)使用海砂和安全專項(xiàng)治理行動(dòng)。二是嚴(yán)格落實(shí)綠色建筑和建筑節(jié)能管理規(guī)定要求，在建項(xiàng)目工程執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)到100%。房地產(chǎn)和物業(yè)管理方面。一是完成新開(kāi)工棚戶區(qū)改造安置住房968套，占年初市級(jí)考核目標(biāo)任務(wù)的107.5%。二是牽頭完成我區(qū)1845套公租房配租任務(wù)，分配率100%。三是牽頭做好我區(qū)（含合巢產(chǎn)業(yè)新城）2020年棚戶改造項(xiàng)目計(jì)劃和專項(xiàng)債資金申報(bào)工作，計(jì)劃申請(qǐng)專項(xiàng)債資金5.3億元。水資源管理方面，一是萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量同比下降6%、萬(wàn)元GDP用水量同比下降5%、水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，全面完成“三條紅線”控制目標(biāo)。二是穩(wěn)步推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)，創(chuàng)建完成節(jié)水載體20個(gè)。
（五）河林長(zhǎng)制全面落實(shí)。河長(zhǎng)制方面，一是出臺(tái)河長(zhǎng)制區(qū)級(jí)暗訪工作制度、社會(huì)監(jiān)督制度、部門聯(lián)合執(zhí)法實(shí)施方案，健全長(zhǎng)效機(jī)制。二是全年區(qū)級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)巡河21次，街道級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)巡157河次，村級(jí)河長(zhǎng)每周開(kāi)展巡河，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題3起，落實(shí)整改3起。三是加強(qiáng)河湖管護(hù)，明確河湖管護(hù)主體2個(gè)，常態(tài)化開(kāi)展河湖巡查保潔。四是出臺(tái)河湖劃界確權(quán)方案，完成劃界工作。林長(zhǎng)制方面，一是積極開(kāi)展森林防火宣傳和檢查工作，全年未發(fā)生一次森林火險(xiǎn)；開(kāi)展岠嶂山林地、湯山林地等約3000畝林地森林精細(xì)化撫育工作。二是扎實(shí)推進(jìn)“城市管理提升年”行動(dòng)，全年實(shí)施6個(gè)園林建設(shè)項(xiàng)目，完成投資約1億元。三是開(kāi)展園區(qū)內(nèi)美國(guó)白蛾及松材線蟲(chóng)病害防治，完成市下達(dá)我區(qū)的2000畝地面防治任務(wù)。
（六）體制機(jī)制逐步理順。一是進(jìn)一步理順了規(guī)劃、土地、建設(shè)等方面體制機(jī)制，為高效服務(wù)園區(qū)企業(yè)和保障園區(qū)建設(shè)依法合規(guī)提供了基礎(chǔ)保障。二是制定出臺(tái)了《安巢經(jīng)開(kāi)區(qū)自然資源和規(guī)劃管理工作規(guī)程》，進(jìn)一步明晰了建設(shè)發(fā)展局與自規(guī)分局職責(zé)界定。三是針對(duì)小額零星及應(yīng)急工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)簽證、變更管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定出臺(tái)了《安徽巢湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政性投資零星工程與突擊性應(yīng)急工程管理暫行辦法》《安徽巢湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政投資類建設(shè)項(xiàng)目工程變更管理實(shí)施暫行辦法》等制度文件，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目變更簽證審查流程。
(七）工程招標(biāo)成效顯著。一年來(lái)，通過(guò)多力并行，我區(qū)工程招投標(biāo)工作成效顯著，有力地推進(jìn)了園區(qū)大建設(shè)步伐。堅(jiān)持總承包招標(biāo)制度，堅(jiān)持招大引強(qiáng)，吸引有實(shí)力的央企、國(guó)企參與項(xiàng)目投標(biāo)，鼓山家園、戰(zhàn)前新村、岠嶂山三期等多個(gè)項(xiàng)目中標(biāo)單位均為國(guó)企，不僅有效保證后續(xù)工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和安全，也極大規(guī)避了以后農(nóng)民工討薪等系列風(fēng)險(xiǎn)。全年完成建設(shè)工程招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目66個(gè)，預(yù)算資金26.53億元，實(shí)際中標(biāo)金額19.88億元，節(jié)約資金8億元，綜合資金節(jié)約率30%。
（八）企業(yè)服務(wù)更加高效。一是牽頭成立了建設(shè)系統(tǒng)服務(wù)園區(qū)企業(yè)工作小組，定期與招商局等部門對(duì)接并召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決園區(qū)企業(yè)在工程建設(shè)、征地拆遷、質(zhì)監(jiān)及水電氣熱等方面的困難和問(wèn)題。二是高度重視企業(yè)申報(bào)事項(xiàng)辦理工作，定期召開(kāi)園區(qū)企業(yè)申報(bào)事項(xiàng)專題調(diào)度會(huì)，及時(shí)解決企業(yè)困難和問(wèn)題，提高服務(wù)效率，今年累計(jì)受理企業(yè)申報(bào)事項(xiàng)118項(xiàng)，已辦結(jié)107項(xiàng)，完成率91%，剩余11項(xiàng)正在積極推進(jìn)，年度安排投資0.4億元，已完成投資0.6億元，完成投資占比達(dá)150%。三是對(duì)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程實(shí)行“法定要件”審批、后續(xù)補(bǔ)充資料，既保證項(xiàng)目快速開(kāi)工，又保證程序合法有效。

（九）新城建設(shè)揚(yáng)帆起航。一是服務(wù)企業(yè)優(yōu)質(zhì)高效，皖維、融捷項(xiàng)目土方平整、強(qiáng)弱電遷改已按期完成，北部工業(yè)區(qū)土方平整已掛網(wǎng)招標(biāo)。二是基礎(chǔ)設(shè)施快速推動(dòng)，完成了16條道路的設(shè)計(jì)、審圖工作，居巢大道、S331改造、山桃路在建，新城供水、供電、供氣、供熱等工程在正常推進(jìn)。三是拆遷安置項(xiàng)目先行，濱河家園二期在建，郭塘新村在掛網(wǎng)招標(biāo)、第三安置點(diǎn)在規(guī)劃設(shè)計(jì)前期工作。四是公共配套順利推進(jìn)，污水廠擴(kuò)建工程成功爭(zhēng)取市級(jí)資金支持，在掛網(wǎng)招標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)化廠房在掛網(wǎng)招標(biāo)，服務(wù)中心、中央公園在建，法庭、派出所、交警隊(duì)、消防站在設(shè)計(jì)。
二、2020年重點(diǎn)工作安排
2020年建設(shè)發(fā)展局將繼續(xù)以貫徹落實(shí)十九大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，著力實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)建設(shè)為民生服務(wù)、為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的主旨，全力做好各項(xiàng)服務(wù)和保障工作。

（一）工程建設(shè)方面。2020年主要圍繞綜合交通工程、環(huán)境綜合整治工程、保障性住房和復(fù)建點(diǎn)建設(shè)工程、文教體衛(wèi)公共事業(yè)、等12個(gè)重要板塊重點(diǎn)推進(jìn)。積極拓寬建設(shè)資金渠道，努力爭(zhēng)取市大建設(shè)資金、棚改專項(xiàng)債券等各類專項(xiàng)建設(shè)資金支持。著力做好施工前期和過(guò)程保障，提前落實(shí)土地指標(biāo)申報(bào)、拆遷讓地，加速一批重點(diǎn)項(xiàng)目落地建設(shè)。
（二）土地房屋征收方面。一是配合半湯街道，計(jì)劃完成土地征收1000畝。二是配合半湯街道，計(jì)劃完成讓地1000畝；三是配合半湯街道，計(jì)劃完成30萬(wàn)平方米房屋征收審核工作。
（三）規(guī)劃編制與土地管理方面。規(guī)劃編制方面。一是重點(diǎn)圍繞半湯溫泉養(yǎng)生度假區(qū)，提升國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)環(huán)境，營(yíng)造全域旅游新格局。二是結(jié)合旗山新區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)高鐵站片區(qū)華熙文體健康城、恒大水世界項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)；三是圍繞溫泉資源開(kāi)發(fā)，打造溫泉文旅小鎮(zhèn)，恢復(fù)半湯古溫泉，重振半湯老街；四是圍繞園區(qū)綜合環(huán)境提升，謀劃半湯湖、溫泉湖、大閘河沿線、湯河沿線等9處景觀公園EPC工程項(xiàng)目。土地管理方面：一是配合安巢經(jīng)開(kāi)區(qū)自規(guī)分局，完成土地報(bào)批組卷1000畝；二是配合安巢經(jīng)開(kāi)區(qū)自規(guī)分局，消化批而未供土地300畝。
（四）建筑業(yè)管理方面。一是強(qiáng)化建筑施工安全監(jiān)管，突出重大危險(xiǎn)源的源頭管控，努力降低工傷事故率，確保建筑施工安全生產(chǎn)零死亡目標(biāo)；二是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工程質(zhì)量監(jiān)管制度，強(qiáng)化工程建設(shè)過(guò)程五方責(zé)任主體行為和工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，鼓勵(lì)項(xiàng)目爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程；三是持續(xù)加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵污染防治監(jiān)管，取得防控實(shí)效。四是持續(xù)深入開(kāi)展建筑領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，鞏固掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果。
（五）房地產(chǎn)和物業(yè)管理方面。一是加快岠嶂山二期、湯卞山莊三期、西山雅居二期、鼓山安置小區(qū)主體工程建設(shè)，推進(jìn)2020年棚改計(jì)劃項(xiàng)目前期手續(xù)辦理，及時(shí)安排水電氣、道排、綠化等配套工程建設(shè)，壓縮優(yōu)化有關(guān)環(huán)節(jié)，爭(zhēng)取早日建成投用。二是按照市局要求，學(xué)習(xí)黨建“1+8”系列文件，引領(lǐng)住宅小區(qū)全覆蓋。三是督促區(qū)誠(chéng)信公司逐步改善公租房硬件條件和環(huán)境，把好租賃入住關(guān)，提高配套服務(wù)水平。四是提高對(duì)新落戶人才認(rèn)知，做好新落戶人才租賃補(bǔ)貼工作。
（六）水資源管理方面。一是持續(xù)深入實(shí)施水資源總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)把取水許可審批關(guān)，夯實(shí)日常監(jiān)管基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化取水許可監(jiān)督管理，加大水資源費(fèi)征收力度，做到應(yīng)收盡收。三是推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展節(jié)水載體創(chuàng)建活動(dòng)。四是抓好排水管理，加大排水管理基礎(chǔ)性投入，強(qiáng)化排水污染的整治力度。
（七）河長(zhǎng)制和林長(zhǎng)制方面。河長(zhǎng)制工作方面，一是多形式，多角度積極做好宣傳引導(dǎo)工作，形成“共管、共享”的良好氛圍。二是進(jìn)一步完善相關(guān)制度，創(chuàng)新工作思路，確保河長(zhǎng)制工作落到實(shí)處。三是加大河流治理力度，著力整治污水直排、垃圾亂倒等問(wèn)題，確保水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。林長(zhǎng)制工作方面，繼續(xù)按照市委市政府統(tǒng)一部署，緊緊圍繞 “一林一策、一林一檔、一林一技、一林一員、一林一警” 加快推進(jìn)生態(tài)園林、品質(zhì)半湯建設(shè)。
（八）新城建設(shè)方面。一是按照合巢產(chǎn)業(yè)新城總體發(fā)展規(guī)劃要求，完善新城內(nèi)路網(wǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套。二是圍繞新城綜合環(huán)境提升，啟動(dòng)中央公園二期、高速出入口景觀提升。三是對(duì)產(chǎn)業(yè)新城存量建設(shè)用地開(kāi)展研究，精細(xì)謀劃經(jīng)營(yíng)性地塊上市計(jì)劃。四是根據(jù)土地報(bào)批計(jì)劃，啟動(dòng)創(chuàng)業(yè)大道、第三安置點(diǎn)等19個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。五是持續(xù)推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目“三通一平”，做好服務(wù)保障工作。


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