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新安晚報(bào) 安徽網(wǎng) 大皖客戶端訊 據(jù)安徽生態(tài)環(huán)境微信號(hào)消息:在巢湖水源保護(hù)地附近,禁止辦哪些產(chǎn)業(yè),哪些產(chǎn)業(yè)應(yīng)受限制?這個(gè)目錄劃定了“生態(tài)紅線”, 制定了“負(fù)面清單”。
治理巢湖水污染,須從法律和制度層面入手,從污染源頭治起。近日,省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合印發(fā)《巢湖流域禁止和限制的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品目錄》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》),劃定了巢湖流域發(fā)展產(chǎn)業(yè)的“生態(tài)紅線”,作為巢湖水污染防治執(zhí)行層面的規(guī)范與細(xì)則。這為安徽保護(hù)和改善巢湖流域環(huán)境,防治水污染、保護(hù)水生態(tài),增添了重要“砝碼”。
新修訂的《巢湖流域水污染防治條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)第二十二條規(guī)定,省人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化等有關(guān)部門會(huì)同生態(tài)環(huán)境主管部門,按照國(guó)家規(guī)定擬定巢湖流域禁止和限制的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品目錄,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后施行。
《目錄》既相當(dāng)于《條例》在實(shí)際執(zhí)行操作層面的具體細(xì)則,也是巢湖流域發(fā)展產(chǎn)業(yè)的“負(fù)面清單”。
“依法限制、科學(xué)分類、便于操作,是我們?cè)谄鸩葸^程中遵守的三大原則?!笔“l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,首先,嚴(yán)格對(duì)照《條例》所列禁止、限制條目,制定禁止和限制的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品目錄,同時(shí)對(duì)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定需要普遍執(zhí)行的禁止、限制事項(xiàng)提出了“遵照?qǐng)?zhí)行”的原則要求。同時(shí),根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》對(duì)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品等進(jìn)行了科學(xué)而詳細(xì)的分類。
在實(shí)際操作中,《目錄》也較具有可操作性,對(duì)照《目錄》可以清楚界定項(xiàng)目是否屬于禁止、限制范圍。
如根據(jù)巢湖流域行政區(qū)域和一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)水環(huán)境保護(hù)區(qū)范圍以及產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品分類;進(jìn)一步明確了大中、小型項(xiàng)目劃分,比如按照總投資5000萬元為界,區(qū)分了大中和小型項(xiàng)目。
根據(jù)《目錄》水環(huán)境三級(jí)保護(hù)區(qū)中,禁止類的項(xiàng)目包括新建小型項(xiàng)目的制革、化工、釀造、水泥、印染、電鍍、石棉、玻璃等10大類,每一類中《目錄》都做了詳細(xì)的界定和分類;而三級(jí)保護(hù)區(qū)的限制類主要是部分行業(yè)的新建大中型項(xiàng)目。
針對(duì)二級(jí)保護(hù)區(qū)和一級(jí)保護(hù)區(qū),限制可謂是“層層加碼”。
二級(jí)保護(hù)區(qū)除執(zhí)行三級(jí)保護(hù)區(qū)禁止類目錄外,還新增部分產(chǎn)業(yè)目錄。一級(jí)保護(hù)區(qū)的目錄不僅囊括二、三級(jí)保護(hù)區(qū)的禁止類產(chǎn)業(yè)目錄,還新增9項(xiàng)禁止類產(chǎn)業(yè)目錄,包括設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、從事水上餐飲經(jīng)營(yíng)、從事網(wǎng)圍或網(wǎng)箱養(yǎng)殖等。
今后,省發(fā)改委、省經(jīng)信廳和省生態(tài)環(huán)境廳還將會(huì)同省有關(guān)部門,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和安徽省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,對(duì)巢湖流域禁止和限制的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品目錄適時(shí)修訂。
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2021-1-25 08:21 上傳
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