未按規(guī)定核對、登記身份證，巢湖一店面被行政處罰

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當　事　人：巢湖市金霸網(wǎng)咖耳街店
負  責  人：鄒*生
住　    所：巢湖市中央城耳街5號樓二層206-218

2021年2月4日15時01分至15時37分，巢湖市文化和旅游局執(zhí)法人員徐斌（A20020440）、張超（A20020675）分別向巢湖市金霸網(wǎng)咖耳街店現(xiàn)場負責人程*兵出示執(zhí)法證件后，依法對位于巢湖市中央城耳街5號樓二層206-218的巢湖市金霸網(wǎng)咖耳街店進行檢查。經(jīng)查，該網(wǎng)吧證照齊全，且正在亮證經(jīng)營中。執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)該網(wǎng)吧106號電腦終端上網(wǎng)消費者不能當場出示有效身份證件。該名消費者自稱姓名：席*，居民身份證號：342601********0018，該網(wǎng)吧電腦主機系統(tǒng)顯示106號電腦終端消費者姓名為吳*，居民身份證號：320282********6179。執(zhí)法人員要求該名上網(wǎng)消費者在《網(wǎng)吧涉嫌違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)場取證表》上登記了其身份信息，對現(xiàn)場檢查過程進行了拍照，登記取證工作，并要求現(xiàn)場負責人程*兵在相關文書上確認簽字。
2021年2月8日9時30分,巢湖市金霸網(wǎng)咖耳街店店長程*兵受負責人鄒*生委托，攜帶相關材料至巢湖市文化市場綜合執(zhí)法大隊調(diào)查詢問室接受詢問調(diào)查。執(zhí)法人員制作了調(diào)查詢問筆錄，程存兵對巢湖市金霸網(wǎng)咖耳街店在2021年2月4日營業(yè)中未按規(guī)定核對、登記上網(wǎng)消費者的有效身份證件的違規(guī)行為予以承認。
以上事實，有以下證據(jù)證實：
1、文書號為（巢）文綜檢字〔2021〕0218號的《現(xiàn)場檢查筆錄》1份、《網(wǎng)吧涉嫌違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)場取證表》1份、現(xiàn)場檢查取證照片5張證明執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查時當事人經(jīng)營場所正在營業(yè)以及執(zhí)法人員調(diào)查取證的情況。
2、巢湖市金霸網(wǎng)咖耳街店《營業(yè)執(zhí)照》照片件1份、《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》照片件1份、負責人鄒*生居民身份證復印件1份，證明當事人合法經(jīng)營主體資格。
3、《授權委托書》1份、被委托人程*兵居民身份證復印件1份，證明程*兵被當事人委托授權的真實性與合法性。
4、上網(wǎng)消費者席*的居民身份證照片件1份，證明上網(wǎng)消費者席*為成年人。
5、《調(diào)查詢問筆錄》1份（共3頁），證明當事人對未按規(guī)定核對、登記上網(wǎng)消費者的有效身份證件的事實予以承認。
你單位于2021年2月4日未按規(guī)定核對、登記上網(wǎng)消費者的有效身份證件，其行為違反了國務院《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》第二十三條的規(guī)定，事實清楚，證據(jù)確鑿。依據(jù)國務院《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》第三十二條第（三）項的規(guī)定，應當給予行政處罰。參照《安徽省文化市場行政處罰裁量基準》“第一次違反法規(guī)，未按規(guī)定核對、登記上網(wǎng)消費者的有效身份證件，情節(jié)輕微，給予警告”，由于當事人是第一次“未按規(guī)定核對、登記上網(wǎng)消費者的有效身份證件”，其違法情節(jié)適用于上述自由裁量情形。
2021年2月9日，本機關依法向你單位送達編號為（巢）文綜罰告字〔2021〕01號的《行政處罰事先告知書》1份，告知你單位擬作出處罰決定的內(nèi)容、事實、理由、依據(jù)，及相關權利和義務。你單位在法定期限內(nèi)未向本機關提出陳述和申辯的要求，本機關決定維持原擬處罰決定。
綜上，本機關責令你單位改正違規(guī)行為并給予你單位如下行政處罰：警告。
你單位如對本處罰決定不服，可在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向巢湖市人民政府或合肥市文化和旅游局申請行政復議，也可在收到本決定書之日起六個月內(nèi)直接向巢湖市人民法院提起行政訴訟。行政復議或行政訴訟期間本處罰決定不停止執(zhí)行。
逾期不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行本處罰決定，經(jīng)催告后仍未履行義務的，依據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第五十四條的規(guī)定，本機關可申請人民法院強制執(zhí)行。   

   巢湖市文化和旅游局

2021年2月22日