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近日,合肥市自然資源和規(guī)劃局組織起草的《合肥市村莊規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則(試行)》(征求意見(jiàn)稿)(以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)導(dǎo)則》),正在廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)和建議。
此次《技術(shù)導(dǎo)則》以全域全要素引導(dǎo)管控為措施,突出合肥地方特點(diǎn)、文化特色和時(shí)代特征,保留村莊特有的民居風(fēng)貌、農(nóng)業(yè)景觀、鄉(xiāng)土文化。合肥市域范圍內(nèi),城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界以外,編制村莊規(guī)劃需遵守本導(dǎo)則。
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2021-5-31 09:32 上傳
“一戶一宅”嚴(yán)格控制農(nóng)村宅基地規(guī)模
《技術(shù)導(dǎo)則》指出,在村莊規(guī)劃編制過(guò)程中合肥市嚴(yán)格控制農(nóng)村宅基用地規(guī)模。新增農(nóng)村宅基用地向規(guī)劃建設(shè)的居民點(diǎn)集中。對(duì)于人口流出的村莊,應(yīng)以減量為主,原則上不再安排新增農(nóng)村宅基用地。
宅基地嚴(yán)格落實(shí)“一戶一宅”政策,宅基用地面積按照下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
城郊、農(nóng)村集鎮(zhèn)和圩區(qū),每戶不得超過(guò)160平方米;
崗地和丘陵(山區(qū))地區(qū),每戶不得超過(guò)160平方米;
利用荒山、荒地建房的,每戶不得過(guò)300平方米。
且要明確選址要求和宅基用地范圍。
農(nóng)村住房一般以2層為主,不宜超過(guò)3層。對(duì)于原址改建、新建住房,要滿足宅基用地面積執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
搬遷撤并類自然村不得強(qiáng)迫農(nóng)民“上樓”
根據(jù)《技術(shù)導(dǎo)則》,在村莊規(guī)劃編制過(guò)程中,要強(qiáng)化村民主體和村黨組織、村委會(huì)主導(dǎo),充分尊重村民意愿,群策群力共同做好規(guī)劃編制工作。對(duì)搬遷撤并類自然村應(yīng)充分尊重農(nóng)民意愿,不得強(qiáng)迫農(nóng)民“上樓”,在搬遷安置條件充分的情況下,實(shí)施搬遷撤并,對(duì)實(shí)施搬遷后的自然村限期拆除復(fù)墾。
新建居民點(diǎn)應(yīng)按“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一配套”方式集中建設(shè)。避免沿公路兩側(cè)單排布置的“騎路”建房及排列單調(diào)呆板的“兵營(yíng)式”布局。
鼓勵(lì)建設(shè)具有合肥特征的鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌
《技術(shù)導(dǎo)則》專門提到特定文化片區(qū)引導(dǎo),深入挖掘歷史文化資源,具有重要?dú)v史文化保護(hù)資源的村莊應(yīng)劃定鄉(xiāng)村歷史文化保護(hù)線。鼓勵(lì)將有價(jià)值的文物古跡傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)等保護(hù)范圍一并納入鄉(xiāng)村歷史文化保護(hù)線。
尤其是具有革命戰(zhàn)爭(zhēng)與革命活動(dòng)場(chǎng)地、將帥故居、改革開(kāi)放創(chuàng)新地等紅色文化資源和紅色精神的村莊片區(qū)。應(yīng)深入挖掘紅色文化資源的深厚內(nèi)涵、歷史意義和時(shí)代價(jià)值加大區(qū)域紅色資源的整合開(kāi)發(fā)利用,加強(qiáng)新時(shí)代精神文明建設(shè),注重對(duì)紅色歌謠、紅色民俗等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和弘揚(yáng),創(chuàng)新探索“文化+”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
村莊風(fēng)貌應(yīng)體現(xiàn)鄉(xiāng)土特色、時(shí)代特征和工匠精神遵循多樣性、本土化、經(jīng)濟(jì)性的原則,結(jié)合“環(huán)湖、近城、嶺上、崗中”的空間特征和文化資源保護(hù)利用,加強(qiáng)村莊整體風(fēng)貌指引。
建筑風(fēng)貌充分挖掘合肥村莊建筑特色,實(shí)現(xiàn)地域建筑文化的保護(hù)與傳承,引導(dǎo)建筑風(fēng)貌管控與建設(shè)。通過(guò)大師領(lǐng)銜、優(yōu)秀建筑師和設(shè)計(jì)師參與,創(chuàng)新鄉(xiāng)村建筑樣式,做好傳統(tǒng)特色元素的建筑表達(dá),形成具有合肥特征的鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌。
來(lái)源:新安晚報(bào)
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