|
國(guó)家發(fā)改委24日發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要湖泊保護(hù)和治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》 (發(fā)改地區(qū)〔2021〕1617號(hào))(下稱(chēng)《意見(jiàn)》)?!兑庖?jiàn)》表示,湖泊是水資源的重要載體,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶范圍內(nèi)湖泊水系眾多,分布有我國(guó)五大淡水湖。作為河流生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)鍵要素,鄱陽(yáng)湖、洞庭湖、太湖、巢湖、洱海、滇池等重要湖泊水量豐富,在保障長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)、水資源、防洪等安全和促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面發(fā)揮著不可替代的作用。
1.jpg (78.33 KB, 下載次數(shù): 25)
下載附件
保存到相冊(cè)
2021-11-25 10:02 上傳
推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),沿江省市在大力推進(jìn)長(zhǎng)江干流和重要支流保護(hù)治理的同時(shí),加強(qiáng)湖泊保護(hù)修復(fù),取得明顯成效。但由于湖泊具有水域面積廣闊、水體交換緩慢、污染物易擴(kuò)散等特殊規(guī)律,保護(hù)和修復(fù)較之長(zhǎng)江干支流難度更大。加之沿湖工農(nóng)業(yè)和人口、城鎮(zhèn)密布,經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期與湖爭(zhēng)水爭(zhēng)地,城市建設(shè)特別是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)侵占湖泊生態(tài)空間,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要湖泊普遍面臨生態(tài)功能受損、水源涵養(yǎng)能力不足、水環(huán)境惡化、生物多樣性萎縮、蓄洪能力下降等突出問(wèn)題。
《意見(jiàn)》表示,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,融入和服務(wù)新發(fā)展格局,緊扣長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展目標(biāo)任務(wù),緊盯重要湖泊主要問(wèn)題,以鄱陽(yáng)湖、洞庭湖、太湖、巢湖、洱海、滇池等重要湖泊為重點(diǎn),以湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)為突破口,江湖同治、水岸同治、流域同治,推進(jìn)重要湖泊從過(guò)度干預(yù)、過(guò)度利用向自然修復(fù)、休養(yǎng)生息轉(zhuǎn)變,構(gòu)建完整、穩(wěn)定、健康的湖泊生態(tài)系統(tǒng),助力長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。
生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念,充分發(fā)揮大自然的自我修復(fù)能力,對(duì)重要湖泊生態(tài)系統(tǒng)實(shí)施有效保護(hù)。根據(jù)湖泊生態(tài)系統(tǒng)承載能力進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化湖區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,以水定產(chǎn)、量水而行,推動(dòng)區(qū)域綠色可持續(xù)發(fā)展。
統(tǒng)籌推進(jìn),一體治理。遵循自然生態(tài)系統(tǒng)演替規(guī)律和江河、湖泊演變規(guī)律,尊重自然、順應(yīng)自然,把握江河湖泊是一個(gè)有機(jī)整體,按照山水林田湖草生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性及其內(nèi)在邏輯,統(tǒng)籌考慮江湖生態(tài)系統(tǒng)要素,推進(jìn)綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理。
因地制宜,分類(lèi)施策。充分總結(jié)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要湖泊保護(hù)治理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),深入分析不同類(lèi)型湖泊特點(diǎn),科學(xué)區(qū)分湖泊共性和個(gè)性問(wèn)題,抓住湖泊保護(hù)治理的主要矛盾和矛盾的主要方面,聚焦重點(diǎn)區(qū)域、領(lǐng)域和關(guān)鍵要素,突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),科學(xué)治理、精準(zhǔn)保護(hù)。
深化改革,完善機(jī)制。對(duì)標(biāo)對(duì)表長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等重大國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)湖泊保護(hù)治理提出的新要求,健全湖泊保護(hù)治理體制機(jī)制,完善湖泊保護(hù)治理政策,促進(jìn)科技創(chuàng)新,進(jìn)一步提升湖泊治理能力和水平,建立健全湖泊保護(hù)和治理長(zhǎng)效機(jī)制,完善湖泊保護(hù)治理體系。
《意見(jiàn)》目標(biāo)為,到2025年,太湖、巢湖不發(fā)生大面積藍(lán)藻水華導(dǎo)致水體黑臭現(xiàn)象,確保供水水源安全。洞庭湖、鄱陽(yáng)湖、洱海、滇池生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到鞏固提升,生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題得到有效治理,水質(zhì)穩(wěn)中向好。洞庭湖、鄱陽(yáng)湖等湖泊調(diào)蓄能力持續(xù)提升,全面構(gòu)建健康、穩(wěn)定、完整的湖泊及周邊生態(tài)系統(tǒng)。到2035年,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要湖泊保護(hù)治理成效與人民群眾對(duì)優(yōu)美湖泊生態(tài)環(huán)境的需要相適應(yīng),基本達(dá)成與美麗中國(guó)目標(biāo)相適應(yīng)的湖泊保護(hù)治理水平,有效保障長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。
來(lái)源:中國(guó)發(fā)展網(wǎng)
|
|