安巢經(jīng)開區(qū)1-10月全區(qū)重點工作完成情況通報！

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安徽巢湖經(jīng)開區(qū)1-10月全區(qū)重點工作完成情況通報

根據(jù)黨工委、管委會工作部署，現(xiàn)將1-10月份全區(qū)重點工作完成情況通報如下：

今年1-10月份，各責(zé)任部門、單位緊緊圍繞黨工委、管委會重點工作，精心組織實施，細化分解任務(wù)，加強項目調(diào)度，積極推進落實，50項重點工作扎實有序推進。


（一）黨的建設(shè)工作


1.持續(xù)深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，重點學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話精神，開展“我為群眾辦實事”活動，推進黨史學(xué)習(xí)教育走深走實。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：程習(xí)龍；牽頭責(zé)任部門：黨工委辦公室；完成時限：2021年12月底）

推進情況：開展黨史專題學(xué)習(xí)5次、專題讀書班1次、專題學(xué)習(xí)研討2次；組建黨工委宣講團，開展黨史專題宣講5次；全區(qū)開展各類黨史學(xué)習(xí)教育主題活動400余場；開展“我為群眾辦實事”221件，已解決182件。



2.統(tǒng)籌推進開發(fā)區(qū)擺脫困境專項行動，到年底實現(xiàn)走出困境打開新局面，干部精神面貌煥然一新，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進一步明晰，歷史遺留問題處置基本完成，園區(qū)形象進一步提升。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：黃衛(wèi)東；牽頭責(zé)任部門：各專項行動牽頭部門；完成時限：2021年12月底）

推進情況：深入開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、“騰籠換鳥”產(chǎn)業(yè)升級、精兵簡政干部賦能、國資運營體制改革、歷史遺留問題攻堅清零等8大專項行動，通過專項行動全區(qū)經(jīng)濟形勢持續(xù)向好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)升級、歷史遺留問題攻堅有力、干部干事創(chuàng)業(yè)熱情飽滿。



3.聚焦行政體制、經(jīng)濟體制、社會體制、黨的建設(shè)等方面深化改革22項任務(wù)，以改革的精神和思維，推動體制機制全面優(yōu)化提升，各項改革舉措落地見效。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：黃衛(wèi)東；牽頭責(zé)任部門：黨工委辦公室；完成時限：2021年12月底）

推進情況：各項改革任務(wù)有序推進。



4.深化干部人事制度改革，建立完善干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵機制，7月份啟動全員聘任工作，8月份啟動競爭上崗和雙向選擇工作，到年底逐步建立適應(yīng)開發(fā)區(qū)發(fā)展需要、能夠充分調(diào)動廣大干部職工工作積極性和創(chuàng)造性、充滿生機活力的干部人事體制機制。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：程習(xí)龍；牽頭責(zé)任部門：黨工委辦公室、人社局；完成時限：2021年12月底）

推進情況：有序開展了5個副科和5個主管崗位競爭上崗工作，完成市場局4個副科級科室負責(zé)民主推薦，完成區(qū)屬集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子和子公司主要負責(zé)人優(yōu)化調(diào)整；組織機關(guān)部門32個主管崗位重新調(diào)整配備人選，并同步完成主辦定崗。



5.深化績效考核改革，7月份修訂出臺《安巢經(jīng)開區(qū)績效考核辦法和實施細則》，9月份制訂薪酬分配方案，建立科學(xué)高效的績效考核及分配機制，突出發(fā)展一線實績考核，嚴格獎勤罰懶，全面激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)“精氣神”。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：程習(xí)龍；牽頭責(zé)任部門：人社局；完成時限：2021年12月底）

推進情況：新修訂的《績效考核暫行辦法》《績效考核實施細則》，制定《季度績效考核試行辦法》《薪酬分配方案》，突出經(jīng)濟發(fā)展一線部門的實績考核，嚴格部門二次考核及分配，堅持以崗定薪、按實績論英雄，有效全面地激發(fā)了開發(fā)區(qū)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”。



6.以“深化作風(fēng)建設(shè)年”為主題，全面排查一批作風(fēng)建設(shè)突出問題，重點整治一批頑瘴痼疾，制定出臺一批作風(fēng)效能制度規(guī)定，查處曝光一批作風(fēng)問題典型案例；按照《關(guān)于深化作風(fēng)建設(shè)專題活動方案》，開展作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查等“十個一”專題活動；（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：杜亞斌；牽頭責(zé)任部門：紀檢監(jiān)察工委；完成時限：2021年12月底）切實抓好機關(guān)效能作風(fēng)建設(shè)，結(jié)合開展“社會評窗口”、“百員聯(lián)百企”等活動，全面提升機關(guān)效能建設(shè)水平。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：程習(xí)龍；牽頭責(zé)任部門：機關(guān)黨委；完成時限：2021年12月底）

推進情況：開展強化作風(fēng)建設(shè)整治專項行動，圍繞專項監(jiān)督反饋、遺留問題梳理、作風(fēng)問題自查等3類11個方面，排查各類問題258個，建立了“四個清單”臺賬和整改進展臺賬，已整改銷號184個；接受市紀委作風(fēng)建設(shè)專項建設(shè)3次、自行組織明察暗訪2輪，對13個部門進行監(jiān)督檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的40個問題已基本整改到位；共開展效能檢查11次，全面開展10名主管（主辦）群眾評和8個窗口社會評活動。



7.發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能作用，持續(xù)跟進監(jiān)督、跟蹤問效，協(xié)調(diào)推進拆遷安置領(lǐng)域清理清退和國有資產(chǎn)梳理工作；（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：杜亞斌、黃治斌；牽頭責(zé)任部門：紀檢監(jiān)察工委、半湯街道黨工委；完成時限：2021年12月底）加強國有閑置資產(chǎn)梳理、處置和運營監(jiān)管工作。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：杜亞斌；牽頭責(zé)任部門：紀檢監(jiān)察工委；完成時限：2021年8月底）

推進情況：成立清理清退工作專班，約談159戶清理清退對象戶，深入動員；及時向市政法委、巢湖市法院、檢察院匯報溝通相關(guān)情況，同時就規(guī)范房屋征收補償安置共下發(fā)4份監(jiān)察建議書；對全區(qū)閑置國資情況進行梳理，已完成國有資產(chǎn)首輪清查工作。



8.堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，深入推進安徽巢湖經(jīng)開區(qū)2021年度大調(diào)研工作，8月底前完成調(diào)研走訪任務(wù)量的 50%，11月底前全面完成年度工作任務(wù)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：黃治斌；牽頭責(zé)任部門：黨工委辦公室；完成時限：2021年12月底）

推進情況：已完成大調(diào)研走訪信息錄入全部工作。



9.聚焦全區(qū)擺脫困境專項行動、亮點工作、創(chuàng)新舉措等方面，主動發(fā)聲，講好安巢故事，構(gòu)建全區(qū)大宣傳工作格局，多角度、全方位展示安巢新形象。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：黃治斌；牽頭責(zé)任部門：黨工委辦公室；完成時限：長期推進）

推進情況：開展擺脫困境、百日攻堅專項行動新聞選題策劃2期，專題采訪11次，撰寫專題新聞通稿11篇；官方微信公眾號開設(shè)【新城新氣象  新貌新安巢】【微秀·半湯】欄目；境外、中央、省、市級媒體共發(fā)布宣傳稿件2607篇。



10.加強干部素質(zhì)培養(yǎng)和提升，每月組織開展“安巢經(jīng)開區(qū)業(yè)務(wù)知識大講堂”活動，有序選派年輕干部跟班學(xué)習(xí)和實踐鍛煉，進一步提升全區(qū)黨員干部的政治理論素養(yǎng)和綜合業(yè)務(wù)能力，全力打造強有力的干部隊伍。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：程習(xí)龍；牽頭責(zé)任部門：黨工委辦公室；完成時限：2021年12月底）

推進情況：圍繞開發(fā)區(qū)“四新”產(chǎn)業(yè)和干部業(yè)務(wù)提升需要，已開展業(yè)務(wù)大講堂6期；組織76名業(yè)務(wù)骨干和中層干部赴中國科技大學(xué)、蘇州干部學(xué)院進行綜合業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)學(xué)習(xí)；加強干部實踐鍛煉，選派1名干部赴上海跟班學(xué)習(xí)、8名干部赴高新區(qū)跟班學(xué)習(xí)，抽調(diào)機關(guān)部門、國有企業(yè)12名同志到基層一線實踐鍛煉。



11.扶持壯大村級經(jīng)濟發(fā)展。研究制定扶持壯大村集體經(jīng)濟發(fā)展實施方案，確保年底實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入50萬元以上行政村2個、30-50萬元以上行政村3個。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：黃治斌；牽頭責(zé)任部門：黨工委辦公室、半湯街道黨工委；完成時限：2021年12月底）

推進情況：湯山村、湯卞山村集體經(jīng)濟收益達50萬元以上，其余三個行政村集體經(jīng)濟收益均達到30萬元以上，順利完成重點工作目標(biāo)任務(wù)。



12.組織召開中共安徽巢湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨員代表會議并選舉出席市第十二次黨代表大會代表。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：黃治斌；牽頭責(zé)任部門：黨工委辦公室；完成時限：2021年8月底）

推進情況：已順利召開并選舉產(chǎn)生了安徽巢湖經(jīng)開區(qū)出席中國共產(chǎn)黨合肥市第十二次代表大會代表4名。



13.毫不松懈抓好常態(tài)化疫情防控，堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，進一步壓實“四方”責(zé)任，健全及時反應(yīng)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治的防控機制；加快推進新冠病毒疫苗接種，重點做好18周歲以下和60周歲以上人群的接種工作，構(gòu)建全民免疫屏障。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：程習(xí)龍、周毅；牽頭責(zé)任部門：人社局、半湯街道黨工委；完成時限：2021年12月底）

推進情況：強化重點地區(qū)來（返）區(qū)人員摸排管控，1-10月份共接上級交辦大數(shù)據(jù)核查任務(wù)共3430條，其中核實在本地417人，均落實核酸檢測等管控措施；陸續(xù)啟用隔離點4個，共對280人進行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察；截至11月23日，區(qū)內(nèi)接種點累計接種115267針次，加強免疫接種率79.61%，3-11歲接種3767人，接種率83.99%。



14.堅持以人民為中心，做好信訪維穩(wěn)、掃黑除惡、反電信詐騙、智慧平安小區(qū)建設(shè)等社會治安綜合治理工作，確保社會大局穩(wěn)定。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：程習(xí)龍；牽頭責(zé)任部門：政法辦、公安分局、半湯街道黨工委；完成時限：2021年12月底）

推進情況：完成市域社會治理現(xiàn)代化試點26項；智慧小區(qū)100%全覆蓋，位居全市首位；反電詐警情三季度同比下降；安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控，安全事故發(fā)生數(shù)和死亡人數(shù)與去年同期持平，全區(qū)群眾安全感、獲得感、滿意度不斷提升。



（二）經(jīng)濟運行工作



15.加強經(jīng)濟運行調(diào)度，今年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長20%，規(guī)上工業(yè)增加值增長12%，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長13%，固定資產(chǎn)投資增長18%，其中，工業(yè)投資增長100%，技改投資增長50%；社會消費品零售總額增長11%，服務(wù)業(yè)增加值增長11%，規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長15%，全面完成各項經(jīng)濟指標(biāo)任務(wù)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周毅、吳斌；牽頭責(zé)任部門：經(jīng)貿(mào)局、財政局；完成時限：2021年12月底）

推進情況：全區(qū)實現(xiàn)GDP（1-9月）增長15.3%，規(guī)上工業(yè)增加值增長15.7%，固定資產(chǎn)投資增長39.3%，其中，工業(yè)投資增長103.8%、技改投資增長80.5%，限上社消零總額增長12.2%，進出口總額（1-9月）下降59.2% ，戰(zhàn)新產(chǎn)值增長31.8%，服務(wù)業(yè)增加值（1-9月）增長8.4%，規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入（1-9月）1增長28.3%，規(guī)上高技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入（1-9月）下降23.9%，建筑業(yè)產(chǎn)值（1-9月）增長11.4%，實際利用外資增長2.8%。



16.完善政策修訂，放大政策紅利，圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈和戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，修訂完善2021年區(qū)級高質(zhì)量發(fā)展政策和實施細則，制定產(chǎn)業(yè)政策兌現(xiàn)后評估制度。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周毅；牽頭責(zé)任部門：經(jīng)貿(mào)局、投促局、財政局；完成時限：2021年9月底）兌現(xiàn)2020年度企業(yè)人才政策獎補資金，修訂出臺扶持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施辦法、基礎(chǔ)人才引育實施辦法（2022年-2024年）。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：程習(xí)龍；牽頭責(zé)任部門：人社局；完成時限：2021年10月底）

推進情況：已對2019年、2020年區(qū)級產(chǎn)業(yè)政策兌現(xiàn)情況進行評估，印發(fā)2021年推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展30條；新修訂《扶持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施辦法》《加大基礎(chǔ)人才引育實施辦法》；2021年給予企業(yè)人才（團隊）獎補助368.62萬元。其中兌現(xiàn)2021年高層次人才（團隊）項目政策獎勵264萬元，基礎(chǔ)人才政策補貼93.12萬元，春季招才引智活動企業(yè)招聘補助11.5萬元。



17.建立規(guī)上培育庫企業(yè)名單，研究制定新納規(guī)入統(tǒng)、產(chǎn)值上臺階等政策條款的方式，提供精準(zhǔn)服務(wù)和有效激勵，培育入庫企業(yè)11家。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周毅；牽頭責(zé)任部門：經(jīng)貿(mào)局；完成時限：2021年12月底）

推進情況：建立了培育企業(yè)庫，分行業(yè)細化制定了新納規(guī)入統(tǒng)、產(chǎn)值上臺階等政策條款，已培育企業(yè)入庫6家。



18.加大項目投資進度，認真梳理年度投資計劃，確保中南高科等11個工業(yè)項目年內(nèi)開工建設(shè)，皖維光學(xué)膜等9個工業(yè)項目竣工，悅真食品等9個工業(yè)項目投產(chǎn)，實現(xiàn)月月有開工、月月有竣工、月月有投產(chǎn)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周毅；牽頭責(zé)任部門：經(jīng)貿(mào)局、建發(fā)局、投促局、合巢產(chǎn)業(yè)新城指揮部辦公室；完成時限：2021年12月底）

推進情況：1-10月，已開工項目8個，竣工項目2個，投產(chǎn)5個。



19.加快工業(yè)小區(qū)規(guī)范化建設(shè)，立足產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況，解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難點，打造1-2個以工業(yè)項目為支撐，餐飲服務(wù)等為輔助的規(guī)范化工業(yè)小區(qū)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周毅；牽頭責(zé)任部門：建發(fā)局、經(jīng)貿(mào)局；完成時限：2021年12月底）

推進情況：未名利森廠房改造成花山工業(yè)園區(qū)生活網(wǎng)點室內(nèi)裝修改造工程于2021年9月27日開工，已完成工程量的80%，將交付給樂美達管理；正在積極對接合肥工投，擬將工投公租房一、二層作為公共服務(wù)設(shè)施使用，實施計劃正在擬定。



20.扎實做好知識產(chǎn)權(quán)工作，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，完成我區(qū)每萬人有效發(fā)明專利擁有量增長6%的考核目標(biāo)，力爭每萬人有效發(fā)明專利擁有量增長10%。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：胡亞斌；牽頭責(zé)任部門：市場監(jiān)管局；完成時限：2021年12月底）

推進情況：全區(qū)有效發(fā)明專利擁有量342件，每萬人有效發(fā)明專利擁有量68件，增長29%，完成考核目標(biāo)。



（三）招商引資工作



21.全面完成招商引資任務(wù)，全年實際利用外資實現(xiàn)1.45億美元，利用省外資金新建項目不低于19個；全年新簽約項目協(xié)議引資額不低于406億元，當(dāng)年簽約招商引資項目履約率不低于60%。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：胡亞斌；牽頭責(zé)任部門：投促局；完成時限：2021年12月底）

推進情況：1-10月，實際利用外資完成全年任務(wù)84.1%；新簽約項目累計協(xié)議引資額完成全年任務(wù)59.36%；報送省外億元新建項目完成全年任務(wù)100%。



22.實現(xiàn)龍頭項目突破，開展“新能源、新醫(yī)藥、新材料、新文旅”四新產(chǎn)業(yè)研判分析，聚焦目標(biāo)企業(yè)，做好產(chǎn)業(yè)研究，形成產(chǎn)業(yè)分析報告。盯緊投資50億元以上龍頭企業(yè)項目不放松，確保年底前簽約1-2個投資50億元以上重大項目。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：胡亞斌；牽頭責(zé)任部門：投促局；完成時限：2021年12月底）

推進情況：已就四新產(chǎn)業(yè)進行研判分析，并已形成分析報告；總投資50億元的金固阿凡達低碳車輪項目已簽約。



23.開展專業(yè)招商，圍繞“四新”產(chǎn)業(yè)，成立以部門為主的專業(yè)招商“小分隊”，進一步提升招商引資力度和水平，下半年力爭實現(xiàn)招商引資項目60個（全年新簽約項目不低于80個）。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：胡亞斌；牽頭責(zé)任部門：投促局；完成時限：2021年12月底）

推進情況：組建10支專業(yè)招商小組開展精準(zhǔn)招商，累計外出招商50次，搜集項目線索110條，拜訪招商顧問9次，形成全員參與招商研究產(chǎn)業(yè)的濃厚氛圍，目前，已簽約項目完成全年任務(wù)63.75%。



24.加強與知名投資機構(gòu)、省市投資平臺洽談對接，成立產(chǎn)業(yè)基金。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成立1-2支產(chǎn)業(yè)基金，將基金招商作為招引主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目的重要政策工具。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：胡亞斌；牽頭責(zé)任部門：誠信投資公司；完成時限：2021年12月底）

推進情況：擬設(shè)立東鑫集團公司母基金，包括對已設(shè)立7支參股基金的劃轉(zhuǎn)吸收，協(xié)議出資額5.15億元。



25.加快招商歷史遺留問題處理，按照“一個專項行動、一套具體方案、一張落實推動計劃表、一個部門牽頭負責(zé)、一名委負責(zé)同志一抓到底”的行動計劃推動11項歷史遺留問題處置，確保年底大頭落地。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：胡亞斌；牽頭責(zé)任部門：投促局；完成時限：2021年12月底）

推進情況：11項歷史遺留問題根據(jù)專項行動方案計劃均已取得階段性進展。其中，國軒新能源現(xiàn)已收回項目閑置用地，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園項目待方案進一步科學(xué)細化后收回閑置用地，北郵科技產(chǎn)業(yè)園項目根據(jù)區(qū)法律顧問意見擬于近期對項目協(xié)議解除等事項向法院提起仲裁。



（四）營商環(huán)境工作



26.堅持一線工作法，對企業(yè)“疑難雜癥”“急難愁盼”等問題分類處置，對企業(yè)普遍反應(yīng)的交通出行不暢、用電保障不力、生活配套不全等問題力爭到2021年底得到有效緩解。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周毅；牽頭責(zé)任部門：經(jīng)貿(mào)局、建發(fā)局；完成時限：2021年12月底）

推進情況：對聯(lián)合飛機、上海電氣、皖維花山等13個新增用電項目逐一調(diào)度，加快進度，保障企業(yè)平穩(wěn)有序用電；聯(lián)系城管部門和巢湖市車管所，增加花山工業(yè)園區(qū)用工較多企業(yè)門口建設(shè)公交站臺，增加公交車班次。



27.全面構(gòu)建企業(yè)、個人全生命周期服務(wù)體系，加快互聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)體系建設(shè)，全力推進審批提速，以“一門、一網(wǎng)、一次”改革為抓手，推動政務(wù)環(huán)境改革，擴大政務(wù)服務(wù)中心“一枚印章管審批”事項覆蓋面。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周毅；牽頭責(zé)任部門：政務(wù)服務(wù)中心；完成時限：2021年11月底）

推進情況：打造企業(yè)全生命周期“服務(wù)鏈”，已編制企業(yè)全生命周期政務(wù)服務(wù)“一圖讀懂”，并及時推送至企業(yè)，讓企業(yè)快速了解辦理程序，為項目快速落地實施、投產(chǎn)運營提供有效保障。持續(xù)開展“三減行動”。自開展“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限”行動以來，我區(qū)行政審批效率大幅提升，近期我區(qū)在市級營商環(huán)境通報中部分指標(biāo)位居前列。



28.完善制度建設(shè)，建立企業(yè)代辦制、企業(yè)服務(wù)首問負責(zé)制、涉企服務(wù)限時辦結(jié)制、優(yōu)化營商環(huán)境推進包容審慎監(jiān)管等制度，制定《安巢經(jīng)開區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境實施意見》，全面優(yōu)化園區(qū)營商環(huán)境。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周毅；牽頭責(zé)任部門：經(jīng)貿(mào)局；完成時限：2021年8月底）

推進情況：已擬定企業(yè)代辦制、企業(yè)服務(wù)首問負責(zé)制、涉企服務(wù)限時辦結(jié)制、優(yōu)化營商環(huán)境推進包容審慎監(jiān)管等制度和《優(yōu)化營商環(huán)境實施意見》，已印發(fā)《營商環(huán)境提升“百員聯(lián)百企”行動方案》《營商環(huán)境提升“百員聯(lián)百企”實施細則》。



29.強化用地保障，加快實施“騰籠換鳥”行動，完成國瑞新能源、今辰醫(yī)藥、鼎力鐵塔等企業(yè)收回土地不少于500畝，盤活批而未供、供而未用土地不少于1000畝，為項目建設(shè)提供保障。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周毅、吳斌；牽頭責(zé)任部門：經(jīng)貿(mào)局、建發(fā)局、自規(guī)分局；完成時限：2021年12月底）

推進情況：已完成合肥城房、原電大、科九信息，曉宇鑄造廠等9宗企業(yè)協(xié)議簽訂工作，協(xié)議收回閑置及低效利用土地607.96畝，完成汽車檢測中心等8宗企業(yè)資產(chǎn)評估工作，正在推進征收的企業(yè)有15宗；已完成批而未供土地31宗，總面積1083.6畝。



30.提升信貸便利，打造線上銀企對接平臺；推廣“4321”新型政銀擔(dān)合作業(yè)務(wù)，擴大“稅融通”業(yè)務(wù)支持范圍至年納稅額10萬元以上小微企業(yè)，開展小微企業(yè)“成長貸”業(yè)務(wù)，進一步降低小微企業(yè)融資成本、增加融資規(guī)模。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：吳斌；牽頭責(zé)任部門：財政局；完成時限：2021年12月底）

推進情況：為29家企業(yè)“稅融通”貸款貸款額度1.59億元，13家企業(yè)“科技創(chuàng)新貸”4750萬元；印發(fā)了《小微企業(yè)“成長貸”業(yè)務(wù)實施辦法》，截至目前，已完成2家企業(yè)“成長貸”400萬元，切實幫助企業(yè)解決融資難、貴、慢問題。



31.加快智慧園區(qū)建設(shè)，在政務(wù)服務(wù)、項目建設(shè)、企業(yè)服務(wù)等方面提高信息化建設(shè)水平。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周毅、黃治斌；牽頭責(zé)任部門：經(jīng)貿(mào)局<科技局>、管委會辦公室；完成時限：2021年12月底）

推進情況：智慧園區(qū)方案可研報告已擬定，目前正在對接部門需求、修改文本內(nèi)容；已啟動智慧會議應(yīng)用。



32.規(guī)范執(zhí)法行為，推動檢查結(jié)果互認共享，建立包容審慎的懲處機制，堅決杜絕“以罰代管”、“以罰代改”，一刀切、一罰了之現(xiàn)象發(fā)生。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周毅；牽頭責(zé)任部門：各行政職能部門；完成時限：2021年8月底）

推進情況：制定《優(yōu)化營商環(huán)境推進包容審慎監(jiān)管的指導(dǎo)意見》，對不觸碰安全底線的違法行為，以及違反市場監(jiān)管法律法規(guī)的苗頭性、傾向性問題，優(yōu)先運用告誡、約談等執(zhí)法方式，引導(dǎo)市場主體依法、合規(guī)經(jīng)營，督促違法企業(yè)及時改正違法行為，努力保護市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。



33.緊盯重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)，加大對干部工作作風(fēng)、政務(wù)服務(wù)、執(zhí)法監(jiān)管等方面突出問題的監(jiān)督問責(zé)力度，構(gòu)建“親”“清”和諧的新型政商關(guān)系。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：杜亞斌；牽頭部門：紀檢監(jiān)察工委；完成時限：2021年12月底）

推進情況：已開展重大決策部署落實情況監(jiān)督檢查52次和黨工委管委會決策事項落實、拆遷安置、項目建設(shè)、政務(wù)服務(wù)等專項檢查17次，截至目前，已給予誡勉3人、責(zé)令書面檢查3人、提醒談話5人，對1個單位進行通報批評，責(zé)令8個單位進行書面檢查，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，提升工作效能和服務(wù)水平。



（五）規(guī)劃建設(shè)工作

34.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進園區(qū)大建設(shè)工作，完成年度投資計劃36.74億元，謀劃實施重大水環(huán)境工程、農(nóng)村公路建設(shè)水平和建設(shè)品質(zhì)提升工程等一批重點項目；開展2022年園區(qū)大建設(shè)計劃編制工作。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：吳斌；牽頭責(zé)任部門：建發(fā)局；完成時限：2021年12月底）

推進情況：2021年大建設(shè)中期調(diào)整年度計劃投資由36.74調(diào)整為27.45億元，目前已完成投資22.67億元，占年度計劃完成投資的82.58%；2022年大建設(shè)計劃編制已完成三上三下意見征求，計劃12月初定稿，12月中旬完成上會。



35.高起點編制園區(qū)國土空間總體規(guī)劃，科學(xué)劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條線，為園區(qū)發(fā)展拓展空間。（牽頭委領(lǐng)導(dǎo)：吳斌；牽頭責(zé)任部門：自規(guī)分局；完成時限：2021年12月底）

推進情況：我區(qū)國土空間規(guī)劃委托合肥市國土空間規(guī)劃編制單位單獨編制，已完成規(guī)劃編制工作方案、國土空間規(guī)劃底圖底數(shù)轉(zhuǎn)換等5個專題研究成果。生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界“三線”已初步劃定，正在穩(wěn)步推進；按照三線初劃成果，半湯老區(qū)爭取9.35平方公里增量，產(chǎn)業(yè)新城爭取了11.85平方公里增量，為未來的建設(shè)發(fā)展預(yù)留了空間。



36.打造配套完善、功能多元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，在新區(qū)、老區(qū)各謀劃打造15萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：胡亞斌；牽頭責(zé)任部門：誠信投資公司；完成時限：2021年12月底）

推進情況：智能制造產(chǎn)業(yè)園一期、二期項目以及新城標(biāo)準(zhǔn)化廠房已竣工，新能源汽車產(chǎn)業(yè)園一期項目預(yù)計12月底前完工、5G產(chǎn)業(yè)園即將竣工，完成建筑面積約16.1萬㎡；計劃對老區(qū)及新區(qū)共5塊工業(yè)用地總面積約384.1畝建設(shè)31萬㎡廠房。



37.強化土地要素保障，完成華熙周邊道路等10個項目報批組卷工作；加快推進經(jīng)營性用地上市，年內(nèi)至少完成商業(yè)地塊出讓2宗，力爭3宗。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：吳斌；牽頭責(zé)任部門：自規(guī)分局、建發(fā)局；完成時限：2021年12月底）

推進情況：宋都周邊路項目已取得省政府批復(fù)，另9個項目已納入巢湖市2021年第15批次（增減掛鉤）城鎮(zhèn)建設(shè)用地進行報批；目前湯山路與湯泉路交口西南側(cè)地塊（131畝）定于11月29日拍賣；湯山路東南側(cè)地塊、北外環(huán)路與金山路交口東南側(cè)地塊已通過合肥市土委會審議，待明確意向單位后，即在合肥市土拍網(wǎng)公告。



38.加快成片開發(fā)方案編制工作，保障項目用地需求，年底前完成老區(qū)和新城7個成片開發(fā)片區(qū)審批工作。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：吳斌；牽頭責(zé)任部門：自規(guī)分局；完成時限：2021年12月底）

推進情況：已取得7個成片開發(fā)片區(qū)的省政府批復(fù)。



39.提升城市整體品質(zhì)和群眾生活質(zhì)量。圍繞城市功能完善和重要節(jié)點，實施“九項工程”，國慶節(jié)前推動第一批“九項工程”取得實效，確保年內(nèi)全面完工。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：吳斌；牽頭責(zé)任部門：建發(fā)局；完成時限：2021年12月底）

推進情況：第一批立即實施“九項工程”共包含39個子項，已完成26個子項。除2個子項暫緩實施外，其余11個子項正在推進，計劃在12月底前全部完成。



40.加快推進保障性住房建設(shè)，全面推進續(xù)建棚戶區(qū)改造建設(shè)項目7個，完成投資目標(biāo)13.4億元。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：吳斌；牽頭責(zé)任部門：建發(fā)局；完成時限：2021年12月底）

推進情況：7個續(xù)建棚戶區(qū)改造項目建設(shè)1-10月完成投資8.47億元。



41.推進拆遷安置掃尾攻堅清零，完成2005年以來已拆遷地塊遺留的77戶掃尾戶的攻堅“清零”；完成已拆遷未安置的17個地塊共643戶安置工作。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：黃治斌；牽頭責(zé)任部門：半湯街道辦事處；完成時限：2021年12月底）

推進情況：2005年以來已拆遷地塊遺留的77戶掃尾攻堅清零任務(wù)，已完成49戶；岠嶂山小區(qū)（二期）安置工作已安置643戶，安置房源1460套。



42.加快清理清退安置工作，依法依規(guī)推進“三楊”、半湯路東等地塊159戶清理清退安置。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：杜亞斌、黃治斌；牽頭責(zé)任部門：半湯街道辦事處、紀檢監(jiān)察工委；完成時限：2021年12月底）

推進情況：對照清理清退安置方案，重新核算“三楊”、半湯路東159戶拆遷檔案，逐戶下達書面通知、當(dāng)面宣傳政策，截至目前，清理超標(biāo)準(zhǔn)補償安置23戶，清退資金355.9萬元，退還安置房4套。



43.構(gòu)建大建設(shè)“拆建安管”運行機制，規(guī)范大建設(shè)工作流程，完成制度規(guī)范清理28項。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：吳斌；牽頭責(zé)任部門：建發(fā)局；完成時限：2021年12月底）

推進情況：已完成。



44.提升高鐵片區(qū)品質(zhì)，塑造站區(qū)容顏。完成高鐵站區(qū)品質(zhì)提升工程，組織實施節(jié)點綠地改造、道路交通設(shè)施提標(biāo)、高鐵站房景觀亮化、景觀雕塑設(shè)置、沙灘圩地塊清理整形、智慧公廁建設(shè)等11項工程，擦亮窗口形象。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：吳斌；牽頭責(zé)任部門：巢湖東站綜管辦；完成時限：2021年9月底）

推進情況：實施了站區(qū)夜景亮化、片區(qū)綠化、道路安全隱患點維修等共14項工程，目前已完成10項，剩余4項由于鐵路部門內(nèi)部方案核準(zhǔn)、文明創(chuàng)建迎檢等原因?qū)е逻M度較緩。


（六）合巢產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)工作


45.引入社會資本推動新城建設(shè)，探索合巢產(chǎn)業(yè)新城“管委會+公司”運行模式，組建工作專班，建立高效的績效管理和科學(xué)的目標(biāo)考核機制，促進新城各項工作高效有序推進。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：程習(xí)龍；牽頭責(zé)任部門：合巢產(chǎn)業(yè)新城指揮部辦公室、黨工委辦公室；完成時限：2021年12月底）

推進情況：已組建專班；制定《合巢產(chǎn)業(yè)新城“三定方案”》《合巢產(chǎn)業(yè)新城績效考核制定》等系列文件，建立高效考核機制和工作專班，逐項對接，確保各項目推動落實。


46.嚴把項目落地，聚焦重點產(chǎn)業(yè)。制定項目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、完善項目評審機制，加強項目研判；圍繞新能源、新材料兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，緊盯上下游配套產(chǎn)業(yè)開展招商，力爭全年不少于1個20個億的重大項目簽約落地。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：胡亞斌；牽頭責(zé)任部門：合巢產(chǎn)業(yè)新城指揮部辦公室；完成時限：2021年12月底）

推進情況：已簽約項目13個，總投資37億元，其中總投資20億元的寧波方正鋰電池項目正式簽約落地，重點在談項目11個。


47.推進續(xù)建項目，緊抓施工進度。加快推進道路、安置房、標(biāo)準(zhǔn)化廠房等10個續(xù)建項目建設(shè)速度，確保各項目按時按質(zhì)按量完成建設(shè)進度。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：吳斌；牽頭責(zé)任部門：合巢產(chǎn)業(yè)新城指揮部辦公室；完成時限：2021年12月底）

推進情況：居巢大道、S331改造等6條道路已完工通車，宜業(yè)大道等4條道路待土地報批后開工建設(shè)；濱河家園二期、郭塘新村在搶抓主體工程施工，已完成50%，第三安置點待規(guī)劃審批后開展招標(biāo)工作；標(biāo)準(zhǔn)化廠房已完工，5G示范園一期在搶抓主體工程施工，已完成40%；服務(wù)中心已完工；污水處理廠土建、設(shè)備安裝基本完工并開始試運行，室外配套在抓緊施工。


48.推進安置點建設(shè)，濱河家園二期項目11月底完成主體結(jié)構(gòu)驗收，郭塘新村項目11月底完成主體結(jié)構(gòu)封頂，11月底開工建設(shè)新城第三安置點項目。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：吳斌；牽頭責(zé)任部門：合巢產(chǎn)業(yè)新城指揮部辦公室；完成時限：2021年11月底）

推進情況：濱河家園二期一、三、四工區(qū)已完成主體結(jié)構(gòu)驗收，二工區(qū)正在施工主體結(jié)構(gòu)；郭塘新村除13#樓外，其余全部封頂；第三安置點規(guī)劃方案待批。


49.加快項目落地，確保5個項目年內(nèi)開工建設(shè)，9個項目竣工試產(chǎn)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：程習(xí)龍；牽頭責(zé)任部門：合巢產(chǎn)業(yè)新城指揮部辦公室；完成時限：2021年11月底）

推進情況：已有中南高科、國登環(huán)保等6個項目開工建設(shè)。


50.完善規(guī)劃編制，落實報批供地。積極對接規(guī)劃編制單位完成產(chǎn)業(yè)新城國土空間規(guī)劃成果；外購?fù)恋刂笜?biāo)421.35畝，年底前啟動外購指標(biāo)流程；積極落實2020年省級預(yù)留農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)108.5畝，力爭10月底前完成批復(fù)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：吳斌；牽頭責(zé)任部門：合巢產(chǎn)業(yè)新城指揮部辦公室；完成時限：2021年12月底）

推進情況：合巢產(chǎn)業(yè)新城國土空間規(guī)劃全力爭取納入合肥、巢湖國土空間規(guī)劃編制范圍，目前已初步劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田保護線，待省級國土空間規(guī)劃確定后完善規(guī)劃成果；已將2020年外購?fù)恋刂笜?biāo)133.28畝組卷上報，今年擬外購?fù)恋刂笜?biāo)421.35畝，待資金落實后啟動外購指標(biāo)流程；省級預(yù)留農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)108.5畝，已完成批復(fù)。

稿件來源：安徽巢湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)