2022年巢湖市公共租賃住房年度保障實(shí)施方案

wwwccc

為貫徹落實(shí)國家和省及合肥市有關(guān)公共租賃住房管理文件精神，進(jìn)一步完善市區(qū)公共租賃住房保障方式，妥善解決各類困難群體的基本住房需求，切實(shí)做好2022年公共租賃住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放和公共租賃住房管理工作，結(jié)合我市工作實(shí)際，本著透明、公開的原則制定本方案。

一、公共租賃住房租賃補(bǔ)貼

（一）保障條件

1.城鎮(zhèn)中等偏下及以下收入住房困難家庭申請公共租賃住房保障應(yīng)同時符合以下條件：

（1）申請家庭成員為市區(qū)（鳳凰山、臥牛山、亞父、天河四個街道辦事處，下同）居民戶籍,并在市區(qū)社區(qū)內(nèi)實(shí)際居??；

（2）申請家庭申請當(dāng)月前連續(xù)12個月內(nèi)（上一年度）人均可支配收入不高于本地（我市）城鎮(zhèn)人均年可支配收入的90%；

（3）申請家庭在市區(qū)人均住房面積不大于15平方米，且家庭自有住房面積不超過60平方米；

（4）申請家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系；

（5）法律法規(guī)明確的其它需保障的情形。

單身居民申請，還應(yīng)滿足以下條件之一：

（1）申請人年滿35周歲；

（2）申請人為已成年的最低生活保障人員；

（3）申請人為符合相關(guān)規(guī)定的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、殘疾軍人、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人等優(yōu)撫對象，或申請人為民政部門認(rèn)定的孤兒，現(xiàn)已成年。

2.新就業(yè)無房職工申請公共租賃住房租賃補(bǔ)貼應(yīng)同時符合以下條件：

（1）申請人具有市區(qū)戶籍或?qū)嶋H居?。?br />
（2）持有全日制中專以上畢業(yè)證，申請人自畢業(yè)當(dāng)月起畢業(yè)未滿5年;新就業(yè)無房職工累計領(lǐng)取公共租賃住房租賃補(bǔ)貼期限不超過24個月；

（3）在市區(qū)用人單位工作，有手續(xù)完備的勞動（聘用）合同或人事部門的證明，并正常繳存社會保險；

（4）申請人及家庭成員在市區(qū)無私有住房，未享受其他住房保障待遇；

（5）在市區(qū)內(nèi)租房居住并辦理房屋租賃備案證明；

（6）申請人及其家庭成員符合法律法規(guī)的其他條件。

3.穩(wěn)定就業(yè)外來務(wù)工人員申請公共租賃住房租賃補(bǔ)貼應(yīng)同時符合以下條件：

（1）申請人持有居住地公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的《安徽省居住證》；

（2）申請人在市區(qū)用人單位工作，并簽訂正式勞動（聘用）合同，且正常繳存社會保險；

（3）申請人及其家庭成員在市區(qū)無私有住房，未享受其他住房保障待遇；

（4）在市區(qū)內(nèi)租房居住并辦理房屋租賃備案證明；

（5）申請人及其家庭成員符合法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

4.有下列情形之一的，不得申請公共租賃住房租賃補(bǔ)貼：

（1）2019年1月份以來，申請人及其家庭成員具有房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為（因重大疾病轉(zhuǎn)讓除外）；

（2）申請人及其配偶正在享受其它形式的住房保障或房屋征收補(bǔ)償政策；城市中等偏下收入（及以下）家庭在市區(qū)內(nèi)擁有非住宅形式的其它房產(chǎn)；申請人子女有2套及以上市區(qū)內(nèi)住房；

（3）兩年內(nèi)存在違反住房保障政策行為，并經(jīng)查證屬實(shí)的；

（4）申請人及其家庭成員擁有小型汽車（殘疾人代步車除外）；

（5）當(dāng)年度存在工商營業(yè)執(zhí)照注銷與車輛轉(zhuǎn)讓行為；

（6）市住房保障部門規(guī)定的其它不得申請公共租賃住房租賃補(bǔ)貼情形。

（二）實(shí)施步驟

受理階段：4月20日-10月30日，申請人向居住地所在社居委填寫遞交《巢湖市城鎮(zhèn)公共租賃住房保障申請表》，并提供相關(guān)資料。各社居委受理、入戶調(diào)查并簽署初審意見。

初審階段：4月中旬-10月底，各社區(qū)委初審，初審結(jié)果予以公示。

審核階段：5月-10月底，各街道辦事處對申請家庭收入和財產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并審核補(bǔ)貼保障標(biāo)準(zhǔn)，提出審核意見。

審批階段：6月-11月底，申請家庭住房、收入及財產(chǎn)情況經(jīng)審核符合條件的，由保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過巢湖市人民政府網(wǎng)站公示，公示時間不少于7個工作日。公示期滿，對公示無異議或經(jīng)查證異議不成立的，發(fā)放補(bǔ)貼資金。

（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

城鎮(zhèn)低收入家庭生活標(biāo)準(zhǔn)線為市政府公布的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)（低保806元/月）的1.5倍；城鎮(zhèn)較低收入家庭生活保障標(biāo)準(zhǔn)線為申請家庭人均可支配收入不高于本地我市上一年度城鎮(zhèn)人均可支配收入的70%；城鎮(zhèn)中等偏下收入生活保障標(biāo)準(zhǔn)線為申請家庭人均可支配收入不高于本地我市上一年度城鎮(zhèn)人均年可支配收入的90%。

符合條件的市區(qū)居民按人數(shù)實(shí)施保障，公共租賃住房租賃補(bǔ)貼基本標(biāo)準(zhǔn)為12元/月·平方米·人，人均保障建筑面積15平方米（家庭住房面積不得超過60平方米）。最低收入、低收入、較低收入、中等偏下收入住房困難家庭租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為：12元/月·平方米·人、8元/月·平方米·人、7元/月·平方米·人、6元/月·平方米·人，新就業(yè)無房職工、穩(wěn)定就業(yè)外來務(wù)工人員租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為6元/月·平方米·人；新就業(yè)、外來務(wù)工家庭每戶最低保障補(bǔ)貼金額不少于180元/月。

公共租賃住房租賃補(bǔ)貼金額＝補(bǔ)貼面積（保障面積-被保障家庭已有面積）×補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

（四）相關(guān)情況說明

1.公共租賃住房租賃補(bǔ)貼分批次受理審核，6月底前需完成第一批，發(fā)放上半年補(bǔ)貼，9月底前發(fā)放第三季度補(bǔ)貼，11月底前發(fā)放第四季度補(bǔ)貼。

2.新就業(yè)無房職工和穩(wěn)定就業(yè)外來務(wù)工人員在發(fā)放補(bǔ)貼期間與用人單位中止勞動合同的，用人單位和社區(qū)應(yīng)及時通知住房保障部門停止發(fā)放補(bǔ)貼。

3.上一年度已享受公共租賃住房租賃補(bǔ)貼的家庭（包括柘皋及船民上岸）申請補(bǔ)貼需提供住房租賃合同備案證明。

二、公共租賃住房實(shí)物配租

（一）實(shí)物配租條件

1.2021年底前納入公共租賃住房租賃補(bǔ)貼的城鎮(zhèn)住房困難家庭，包括城鎮(zhèn)最低收入、低收入、較低收入和中等偏下收入家庭。

2.政府明確的其它需保障的情形。

（二）分配方式和注意事項(xiàng)

1.申請家庭經(jīng)本級民政、不動產(chǎn)中心等各相關(guān)部門核查符合條件后公示，公示期滿由市住房保障中心進(jìn)行公開搖號，排序配租家庭，按順序選房，未選到房源的申請家庭本年度實(shí)行輪候，輪候期間繼續(xù)領(lǐng)取公共租賃住房租賃補(bǔ)貼。

2.年滿70周歲以上老人及精神、智力殘疾人員單獨(dú)申請公共租賃住房的，須有扶養(yǎng)義務(wù)人或監(jiān)護(hù)人出具承擔(dān)看護(hù)、照顧老年人日常生活責(zé)任的承諾。

3.具體分配方案由市住房保障中心公示并解釋，各相關(guān)部門配合做好年度住房保障工作。

三、公共租賃住房年審方案

（一）審核對象

1、2018/2019年的城鎮(zhèn)中等偏下及以下收入家庭。

（二）時間要求

4月份啟動，11月初完成。

（三）年審內(nèi)容

公共租賃住房保障家庭成員、住房、收入、財產(chǎn)、經(jīng)營、社保等情況。

（四）審核流程

申請：年審對象到各公租房小區(qū)現(xiàn)場管理部門領(lǐng)取、填寫《授權(quán)書》和《巢湖市城鎮(zhèn)公租房實(shí)物配租家庭年度復(fù)審申報表》，遞交城鎮(zhèn)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查認(rèn)定所需材料。現(xiàn)場管理部門核實(shí)年審公租住戶家庭成員變化、房租收繳情況及公租房保障家庭實(shí)際居住情況進(jìn)行統(tǒng)一申報。因短暫外出等情況未能及時收到年審?fù)ㄖ淖簦晒ぷ魅藛T電話（短信）通知，在規(guī)定的時限內(nèi)到住房保障中心領(lǐng)取年審相關(guān)表格并提交。

受理：住房保障中心受理申請，匯總整理審核資料，移送至相關(guān)部門協(xié)查。

協(xié)查：市民政局按規(guī)定程序?qū)δ陮弻ο蟀l(fā)起家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對，并出具協(xié)查報告。

公示：保障中心根據(jù)協(xié)查結(jié)果，提出審核意見，并在網(wǎng)站公示。

審批：對公示無異議或經(jīng)查證異議不成立，且符合公共租賃住房保障條件的，由巢湖市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確認(rèn)為續(xù)保對象。

（五）審核結(jié)果

公共租賃住房保障家庭成員、住房、收入、財產(chǎn)、經(jīng)營等情況：無變化的，按原收入保障類別核定；發(fā)生變化，但仍符合公共租賃住房保障條件的，對照相關(guān)政策再重新核定相應(yīng)保障類別，對不符合公共租賃住房保障的，參照2021公租房年審中有關(guān)問題處理意見執(zhí)行。

（六）申請需提交的材料

1.《巢湖市城鎮(zhèn)公租房實(shí)物配租家庭年度復(fù)審申報表》、授權(quán)書；

2.戶口簿、身份證（出示原件，提供復(fù)印件）；

3.住房情況證明（無房證明或房產(chǎn)證明）；

4.社會保險個人參保證明。

（七）相關(guān)要求

1.9月15日之前未提交申請和相關(guān)材料的，視為自動退出保障；

2.拒絕提交申請和相關(guān)材料的，視為自動退出保障；

3.三個月內(nèi)無法聯(lián)系的，視為自動退出保障；

4.續(xù)保對象需續(xù)簽《巢湖市公共租賃住房實(shí)物配租租賃合同》，無正當(dāng)理由，三個月內(nèi)未續(xù)簽合同的，視為自動退出保障；

5.新就業(yè)家庭滿5年需退出保障或過渡期間按市場租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

6.年審工作實(shí)行常態(tài)化管理，保障家庭每3年年審一次。（新就業(yè)和外來務(wù)工5年到期年審）

四、其他

1.公共租賃住房保障對象不得重復(fù)享受人才租房補(bǔ)貼或人才公寓等住房保障政策。

2.單位申報住房保障的新就業(yè)及外來務(wù)工人員的年審核查，由原單位統(tǒng)一報送復(fù)核材料，符合住房保障條件的繼續(xù)保障;單位職工退出、變更人員由原單位申報申請材料。

3.對采取隱瞞、虛報、偽造、提供虛假證明材料等方式騙取公共租賃住房保障的、無正當(dāng)理由長期閑置及惡意欠租的，5年內(nèi)不得申請公共租賃住房保障；對違規(guī)轉(zhuǎn)租公共租賃住房的，依法追繳其非法收入，且5年內(nèi)不得申請公共租賃住房保障。改變承租的公共租賃住房結(jié)構(gòu)或使用性質(zhì)、在公共租賃住房中從事違法犯罪活動以及其他按照租賃合同應(yīng)當(dāng)解除合同的，按合同約定進(jìn)行處理。

4.市住房保障部門做好信息宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，提高住房保障政策知曉率，督促相關(guān)部門提高工作效率，設(shè)立舉報電話（82328181、82638872），對在公共租賃住房租賃補(bǔ)貼申請審核工作中不作為、推諉扯皮、徇私舞弊的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時向上級有關(guān)部門報告。

5.本方案由市住房保障中心負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日開始實(shí)施。


附件1：公共租賃住房保障申請?zhí)峁┎牧厦骷?xì)表.docx