巢湖明確！累計完成固投100億元！合肥智能家電城核心啟動區(qū)計劃五年內(nèi)建成！

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關(guān)于市十屆人大一次會議代表議案建議辦理情況的報告

根據(jù)會議安排，現(xiàn)將市十屆人大一次會議代表議案建議辦理情況報告如下：

一、基本情況

巢湖市十屆人大一次會議期間，市政府共收到代表議案1件、建議142件，截至目前，1件議案正在有序推進辦理，142件建議已全部辦結(jié)，辦復率100%、見面率100%、滿意率100%。

二、辦理情況

（一）議案辦理情況

巢湖市十屆人大一次會議期間，徐亮等代表提出了關(guān)于建設合肥市智能家電產(chǎn)業(yè)新城的議案，巢湖市成立了以市委書記張紅軍，市委副書記、市政府市長汪功勝為組長的合肥智能家電城建設工作領(lǐng)導小組，下設辦公室和7個工作組。市經(jīng)信局會同市發(fā)改委、市資規(guī)局、市投促中心、烔煬鎮(zhèn)等單位成立了工作專班、抽調(diào)專人集中辦公，及時起草了《議案辦理實施方案》，明確了6大行動計劃、30項重點任務，方案經(jīng)市政府第15次常務會、市十屆人大常委會二次會議審議通過。計劃五年內(nèi)建成核心啟動區(qū)，累計完成固定資產(chǎn)投資100億元，實現(xiàn)入駐企業(yè)達50家，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值達300億元。

截至目前，合肥市智能家電產(chǎn)業(yè)新城（烔煬）規(guī)劃方案評審稿和烔煬鎮(zhèn)污水處理廠及管網(wǎng)擴建工程設計已完成；完成家電城核心區(qū)土地約3000畝土地征收工作，烔河苑、煬河苑安置點預計年底竣工驗收，六家灘安置點房屋測繪及地上附屬物調(diào)查登記工作順利完成；梧桐路工程建成通車，彭鳳路項目正在建設，烔煬大道工程涉鐵工程即將進場施工，棲烔路項目、烔慶路項目正在開展前期工作；供水管網(wǎng)提升工程一期供水管道順利供水；成功簽約年產(chǎn)800萬平方米功能性玻璃生產(chǎn)制造研發(fā)項目和家電配套精密制造項目，正在對接榮事達、人民電器、京東數(shù)碼科技、寧波惠康、長虹美菱、中科美菱、海爾、格力、美的智能科技等智能家電企業(yè)。

（二）建議辦理情況

1.已經(jīng)解決或正在解決的建議135件，占95.07%

此類建議對推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展、改進政府工作具有重要意義，各承辦單位認真研究，充分采納，積極落實，取得明顯成效。如王安暉代表提出的關(guān)于修建壩鎮(zhèn)四十三聯(lián)圩西新河河道護坡的建議，市水務局已將西新河河道護坡建設納入兆河生態(tài)清潔小流域建設工程（巢湖市段）－水環(huán)境治理工程項目（壩鎮(zhèn)段）一標段工程，目前正在施工建設；劉后柱代表提出的關(guān)于在雙橋河鳳凰之家、西炮營南側(cè)橋段增設護欄路燈的建議，鳳凰山街道在鳳凰之家西側(cè)路段增設護欄保護綠化帶、在西炮營橋段安裝增設路燈、在鐵路橋口增設安全提醒標志，此項工作已于7月份竣工驗收；王選祥代表提出的關(guān)于優(yōu)化安成路附近工廠公交運營線路的建議，市交通運輸局根據(jù)企業(yè)員工上下班時間、出行方式，調(diào)整了23路公交線路的走向，增加了4個站點，為園區(qū)企業(yè)創(chuàng)造了更好的出行條件。

2.受條件限制暫難解決已作解釋說明或納入決策參考的建議7件，占4.93%

此類建議涉及的內(nèi)容由于受目前政策或條件限制，解決的時機還不成熟有待進一步研究。如周強文代表提出的關(guān)于修復蘆溪濕地外圍沙灘的建議，因該建議涉及在巢湖湖體內(nèi)填土造灘等問題，事關(guān)巢湖保護，暫無法實施，還需進一步論證；張敬翠代表提出的關(guān)于改善皖維西區(qū)及周邊居民出行環(huán)境的建議，15路公交車延伸至皖維西區(qū)，必須拆除市石油公司圍墻，市石油公司為重點消防單位，必須全封閉管理，拆除圍墻有安全隱患，故無法實施；童宣峰代表提出的關(guān)于整治博物館周邊環(huán)境的建議，根據(jù)《巢湖市城市總體規(guī)劃（2017-2035）》及該區(qū)域控制性詳細規(guī)劃，博物館東南側(cè)區(qū)域規(guī)劃為公園綠地，不具備改造成停車場的條件，東北側(cè)區(qū)域規(guī)劃為居住用地及公園綠地，目前不具備征收條件。

三、工作舉措

一是高度重視，迅速落實，全面壓實辦理責任。市政府高度重視人大代表議案建議辦理工作，把辦理工作當作一項嚴肅的政治任務和義不容辭的責任抓緊抓好。市政府常務副市長于4月2日主持召開了專題交辦會集中交辦議案建議，邀請市人大常委會副主任參加會議，并對辦理工作提出了明確要求，各承辦單位按照“主要負責同志負總責、分管負責同志負主責、業(yè)務科室抓落實”的工作要求，主動認領(lǐng)、責任到人，形成了“一級抓一級，層層抓落實”的工作責任體系，確保每個建議都有人抓、有人辦、能辦好。

二是規(guī)范流程，加強溝通，不斷完善辦理機制。嚴格按照市人大常委會印發(fā)的《關(guān)于代表議案辦理的規(guī)定》《代表建議、批評和意見工作辦法》、市政府辦印發(fā)的《議案建議提案辦理工作實施辦法》等相關(guān)規(guī)定，規(guī)范辦理程序，認真答復反饋，確保辦理工作合法化、制度化、規(guī)范化。督促各承辦單位建立健全承辦、審核、答復、復查、公開、歸檔等規(guī)范化工作流程，不斷提升辦理工作效率，確保建議辦理有章可循。在辦前、辦中和辦后合理采取“走出去”、“請進來”等方式，面對面征求代表意見，及時向代表通報辦理工作進展情況，增強辦理工作透明度。

三是強化擔當，分類施策，持續(xù)提升辦理實效。堅持以辦理成果高質(zhì)量為目標，牢記為民初心，回應群眾關(guān)切，強化擔當、務實高效，統(tǒng)籌推進、分類施策，有力推動議案建議辦理落地見效，對所提問題，凡有條件解決的要盡快解決，不得拖延；因客觀條件所限暫時難以解決的，要做好解釋工作，創(chuàng)造條件逐步解決；超出本單位職責范圍的，要積極向市政府或有關(guān)部門反映；確因現(xiàn)行法律法規(guī)和政策不許可、不能解決的，要實事求是地說明情況。

四是跟進督辦，跟蹤問效，著力提高辦理效能。對議案建議辦理工作實行全過程督查督辦，綜合采用電話催辦、書面督辦、現(xiàn)場督辦等形式，加強日常調(diào)度督促，持續(xù)跟蹤推進，及時解決問題，全力保障辦理工作順利開展。進一步完善“回頭看”機制，對正在推進事項的后續(xù)落實情況持續(xù)關(guān)注，對暫不能解決事項摸清具體原因。同時，將議案建議辦理工作納入年度目標管理考核，及時修訂《議案建議提案辦理工作考核細則》，將辦復率、面復率、滿意率作為對承辦單位考核的依據(jù)，并根據(jù)考核結(jié)果評選年度先進單位。

四、工作體會及下一步工作安排

（一）工作體會

1.重視程度有待加強。部分單位對議案建議辦理工作不夠重視，領(lǐng)導過問較少，具體經(jīng)辦人員難以解決辦理過程中遇到的困難和問題，導致辦理工作不夠高效。在辦理工作結(jié)束后，部分單位也未及時跟蹤問效，代表不了解最新進展情況。

2.部門聯(lián)動不夠緊密。需交由兩個以上單位辦理的建議，部分承辦部門尚未形成工作合力，少數(shù)牽頭單位缺乏主動負責的精神，個別會辦單位也存在事不關(guān)己的態(tài)度，配合辦理不力，影響整體辦理工作進度。

3.復文格式不夠規(guī)范。承辦單位未按議案建議辦理工作要求規(guī)范答復，文件格式不正確，復文質(zhì)量不高，針對性不強，未能逐條答復代表所提的意見建議。

（二）下一步工作安排

一是優(yōu)化工作機制，進一步夯實辦理工作責任。不斷深化對議案建議辦理工作的認識，切實增強辦理責任感。進一步健全工作制度，規(guī)范溝通協(xié)調(diào)、答復格式、辦理時限、征詢意見、公開結(jié)果、建立臺賬等辦理程序。各單位要嚴格落實層級負責制，主要領(lǐng)導親自過問、具體部署辦理工作，分管領(lǐng)導牽頭指導、統(tǒng)籌解決疑難問題，承辦科室深入研究、按時做好辦復事宜。

二是深入調(diào)查研究，進一步提高辦理工作成效。各承辦單位在辦理過程中，將繼續(xù)推動辦理工作變“讓我辦理”為“主動辦理”，辦理工作變“答復滿意”為“落實滿意”，始終堅持把協(xié)調(diào)解決難點問題作為辦理工作的重點來抓，不斷改進辦理工作舉措，創(chuàng)新辦理工作方式方法，進一步深入調(diào)查研究，想方設法解決問題，有效提高辦理工作水平，確保辦理工作成效。

三是增強溝通協(xié)作，進一步凝聚辦理工作合力。在辦理工作中深入做到“兩個溝通”，將溝通交流貫穿辦理工作全過程。承辦單位要與人大代表加強聯(lián)系溝通，準確了解代表的意圖要求，做到辦前有征詢、辦中有溝通、辦后有反饋；主辦單位與會辦單位要加強聯(lián)系溝通，充分交流辦理情況，共同商討答復意見，形成議案建議辦理的有效合力。

議案建議是代表在深挖群眾急難愁盼問題、深入調(diào)查研究的基礎上形成的，關(guān)系著人民群眾的切身利益，辦好人大代表議案建議是政府的重要工作職責，是執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。我們將認真聽取市人大常委會和各位代表的意見，在今后的辦理工作中，以黨的二十大精神為引領(lǐng)，將人民滿不滿意作為辦理議案建議的落腳點，進一步做好議案建議辦理工作，深入推進全過程人民民主的巢湖實踐。

稿件來源：巢湖市政府網(wǎng)站