安徽自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記打通“最后一公里”
近日,記者從安徽省自然資源廳了解到,巢湖水流自然資源確權(quán)登記工作啟動(dòng)以來(lái),先后完成了通告、地籍調(diào)查等主體性工作,已經(jīng)正式公告登簿,成為全省首個(gè)“上戶(hù)口”的自然資源。這意味著安徽在健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、維護(hù)自然資源資產(chǎn)權(quán)益方面邁出重要一步,也為今后推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、守護(hù)綠水青山提供重要的支撐和保障。
安徽自然資源確權(quán)登記實(shí)現(xiàn)“零”突破
2022年8月,省自然資源廳會(huì)同合肥市人民政府、省水利廳等部門(mén),啟動(dòng)了巢湖水流自然資源確權(quán)登記工作,先后完成了通告、地籍調(diào)查等主體性工作。2023年9月以來(lái),省自然資源廳對(duì)登記成果進(jìn)行了更新,完成了廳內(nèi)部審核和生態(tài)環(huán)境、水利、林業(yè)等省直部門(mén)的外部審核,經(jīng)省政府同意后,正式公告登簿。
通過(guò)確權(quán)登記,摸清了登記單元內(nèi)各類(lèi)自然資源權(quán)屬狀況和自然狀況,明晰了產(chǎn)權(quán)主體。據(jù)統(tǒng)計(jì),巢湖水流登記單元面積79752.51公頃,含國(guó)有面積79413.71公頃、集體所有面積338.80公頃。水流資源77978.27公頃、濕地資源643.61公頃、森林資源274.08公頃、草原資源26.28公頃、荒地資源0.03公頃。登記簿記載所有者職責(zé)代理履行主體為安徽省人民政府。
在巢湖水流自然資源確權(quán)登記中,省自然資源廳堅(jiān)持全過(guò)程質(zhì)量管理,嚴(yán)格按照自然資源確權(quán)登記流程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范操作,外業(yè)實(shí)地核查全覆蓋項(xiàng)目涉及的縣區(qū),詳細(xì)了解資料收集利用、登記單元內(nèi)權(quán)屬狀況、登記單元界線劃定等情況。此外,探索開(kāi)展了水流自然資源三維登記模式,為實(shí)現(xiàn)三維場(chǎng)景下的登記單元預(yù)劃、空間數(shù)據(jù)成果展示與分析應(yīng)用積累了經(jīng)驗(yàn)。
記者了解到,作為全國(guó)五大淡水湖之一的巢湖擁有了自然資源確權(quán)登記“戶(hù)口本”,標(biāo)志著安徽省自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記打通了“最后一公里”,實(shí)現(xiàn)登簿“零”突破。
環(huán)巢湖重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)取得良好成效
自然資源確權(quán)登記,是貫徹落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)決策部署的重要制度。通過(guò)開(kāi)展自然資源確權(quán)登記,給自然資源“上戶(hù)口”,清晰界定登記單元內(nèi)各類(lèi)自然資源資產(chǎn)的所有權(quán)主體,建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、監(jiān)管有效的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,實(shí)現(xiàn)山水林田湖草整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。
巢湖,連接長(zhǎng)江,溝通淮河,是安徽生態(tài)版圖一顆明珠。近年來(lái),安徽統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)土空間生態(tài)保護(hù)和修復(fù),尤其是圍繞環(huán)巢湖實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,取得了良好成效。
截至目前,巢湖國(guó)家級(jí)山水工程項(xiàng)目47個(gè)子項(xiàng)目中,26個(gè)已基本完工,計(jì)劃總投資151.26億元,已完成投資94.6億元。其中,作為環(huán)巢湖濕地群重要組成部分,十八聯(lián)圩濕地修復(fù)三期工程入圍了“中國(guó)山水工程”典型案例,為保護(hù)巢湖構(gòu)筑綠色屏障。本次完成自然資源確權(quán)登記,為今后巢湖自然資源的有效監(jiān)管及嚴(yán)格保護(hù)提供了重要支撐。
據(jù)了解,安徽正穩(wěn)步推進(jìn)省級(jí)59個(gè)項(xiàng)目、市縣級(jí)355個(gè)項(xiàng)目確權(quán)登記。下一步,將有序開(kāi)展重要自然生態(tài)空間確權(quán)登記,探索登記成果在生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)、自然資源資產(chǎn)清查等工作的應(yīng)用,為健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供保障。
合肥通客戶(hù)端﹣合報(bào)全媒體記者 吳奇
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