答復(fù)函：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)烔煬工業(yè)園區(qū)建設(shè)的議案

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關(guān)于市十屆人大三次會議5號代表建議的答復(fù)函

徐亮代表：

您提出的“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)烔煬工業(yè)園區(qū)建設(shè)的議案”收悉，我委與相關(guān)單位進(jìn)行會商研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、持續(xù)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)

目前巢湖市國土空間總體規(guī)劃已編制完成，烔煬鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃編制正在完善中，烔煬工業(yè)園區(qū)地塊已完成成片開發(fā)方案編制工作，從規(guī)劃層面對工業(yè)用地需求進(jìn)行了有效保障。

二、完善提升園區(qū)配套

按照“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、服務(wù)跟著項(xiàng)目走”原則，強(qiáng)化智能智造產(chǎn)業(yè)園的土地、資金、配套基礎(chǔ)設(shè)施等要素保障。

在土地報(bào)批方面，2022年、2023年已爭取土地指標(biāo)計(jì)2200畝，計(jì)劃2024年繼續(xù)爭取土地指標(biāo)600畝，保障項(xiàng)目落地即開工的建設(shè)速度；

在園區(qū)配套方面，基本完成110KV、35KV高壓供電桿線遷移及企業(yè)征遷等工作， 2023年已建成供水管道10公里，污水管網(wǎng)11公里，供電管廊5.5公里，燃?xì)夤艿?.8公里，弱電管道4公里，2024年將新建配套市政管道11.5公里。園區(qū)供水納入城鄉(xiāng)供水一體化體系中，其中烔煬鎮(zhèn)供水主管網(wǎng)工程已納入到巢湖市城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目一期工程一標(biāo)段項(xiàng)目中，目前正在進(jìn)行主管網(wǎng)和沉井施工，計(jì)劃2025年8月竣工通水。確保園區(qū)核心區(qū)水電氣管網(wǎng)全覆蓋，為招商項(xiàng)目投產(chǎn)創(chuàng)造優(yōu)良的條件。

在為企服務(wù)方面，逐步完善從簽約選址、供地規(guī)劃、征收拆遷、開工建設(shè)到投產(chǎn)運(yùn)營的全過程服務(wù)體系，形成責(zé)任明確、辦理順暢、幫辦代辦的工作模式；積極開展企業(yè)服務(wù)日、走訪進(jìn)企等聯(lián)系活動(dòng)。2024年確保新宇環(huán)保、興振模具、冠琪環(huán)保膠帶、巢冠智能等一批招商項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，持續(xù)推進(jìn)科拜爾新材料、興磊幕墻、如茵新材料等項(xiàng)目的施工進(jìn)度。

在項(xiàng)目資金方面，積極申報(bào)專項(xiàng)債券資金，2022年、2023年分別申報(bào)發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券5.81億元、2億元用于支持烔煬智能智造產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目建設(shè)，為推動(dòng)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了有力的資金支持。2024年繼續(xù)申報(bào)發(fā)行專項(xiàng)債3億元，用于支持烔煬智能智造產(chǎn)業(yè)園一期后續(xù)項(xiàng)目；全力支持烔煬智能智造產(chǎn)業(yè)園二期項(xiàng)目建設(shè)，申報(bào)2024年第二批地方政府專項(xiàng)債券。

三、積極優(yōu)化營商環(huán)境

持續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，設(shè)立工程建設(shè)項(xiàng)目綜合服務(wù)窗口、水電氣報(bào)裝服務(wù)窗口及工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目綜合服務(wù)室，推進(jìn)實(shí)行“一窗受理、集中分辦、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”工作模，由綜合窗口統(tǒng)一收件、出件、咨詢，階段內(nèi)申報(bào)材料各部門共享。審批事項(xiàng)在合肥市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)開展審批，施工許可、市政設(shè)施建設(shè)類審批及房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案項(xiàng)目已實(shí)行電子證照。

統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)事項(xiàng)，市自規(guī)局牽頭負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革第壹、二階段并聯(lián)審批工作，市住建局牽頭負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革第三、四階段并聯(lián)審批工作，牽頭部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織階段內(nèi)并聯(lián)審批，并通過市數(shù)據(jù)局綜合窗口進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，及時(shí)向市自規(guī)局、市住建局反饋項(xiàng)目申報(bào)信息，極大地提高項(xiàng)目審批效率，縮短審批時(shí)限，助力項(xiàng)目落地進(jìn)度。

四、產(chǎn)、學(xué)、研全面融合

一是推動(dòng)搭建產(chǎn)學(xué)研發(fā)平臺。截至目前，全市通過認(rèn)定的安徽省“三新”“三首”產(chǎn)品6件；全市建有各類創(chuàng)新研發(fā)平臺79家，其中，國家級研發(fā)平臺5個(gè)、省級研發(fā)平臺21個(gè)、合肥市級研發(fā)平臺53個(gè)。推動(dòng)新材料、高端裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)依托高校院所建立研發(fā)平臺，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈。烔煬工業(yè)園區(qū)內(nèi)泰山石膏，金豪食品，尚德軌道等企業(yè)建有合肥市級企業(yè)技術(shù)中心。

二是開展科技成果轉(zhuǎn)化。2021年以來，巢湖市共完成科技成果登記675項(xiàng)；技術(shù)合同登記22.72億元；就地轉(zhuǎn)化科技成果252項(xiàng)，其中，2023年高?？萍汲晒D(zhuǎn)化成立企業(yè)11家。2024年，科技成果轉(zhuǎn)化成立企業(yè)7家。在烔煬工業(yè)園區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)化成立了賽科斯智能裝備（合肥）有限公司。常態(tài)化組織開展科技招商活動(dòng)，積極對接天津大學(xué)等高校院所及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，赴深圳、湖州、杭州、南京等地精準(zhǔn)招商，2023年以來，組織了21次科技招商對接會，捕獲招商項(xiàng)目線索46件，

五、下一步工作安排

一是積極爭取政策資金。扎實(shí)做好中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券等項(xiàng)目銜接準(zhǔn)備，爭取更多項(xiàng)目納入國家“盤子”，支持烔煬河水環(huán)境綜合治理工程、智能智造產(chǎn)業(yè)園人才公寓、巢西北供水管網(wǎng)提升工程、城鄉(xiāng)供水一體化工程等8個(gè)項(xiàng)目申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資，計(jì)劃爭取項(xiàng)目資金8.63億元。加快計(jì)劃開工專項(xiàng)債項(xiàng)目前期手續(xù)辦理，確保資金到位即可按時(shí)開工建設(shè)，推進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)園一期、智能智造產(chǎn)業(yè)園二期等新發(fā)項(xiàng)目前期工作，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。

二是高水平建設(shè)創(chuàng)新平臺。積極謀劃出臺《巢湖市支持“科大硅谷”創(chuàng)新單元建設(shè)若干政策》，推進(jìn)巢湖市“中科大英才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”、“中科智城”兩個(gè)創(chuàng)新單元申報(bào)、建設(shè)工作；利用“全球合伙人”資源，發(fā)揮中科智城新研機(jī)構(gòu)、中科先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園孵化器等平臺載體招引功能，招引更高質(zhì)量的創(chuàng)新主體落地烔煬工業(yè)園區(qū)。

三是提升企業(yè)創(chuàng)新能力。貫徹落實(shí)《巢湖市科技服務(wù)規(guī)上工業(yè)企業(yè)2024年度工作舉措》，聚焦“4+3+X”產(chǎn)業(yè)體系，對標(biāo)國內(nèi)外先進(jìn)前沿領(lǐng)域，遴選出25家創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力較強(qiáng)的企業(yè)，包括烔煬工業(yè)園區(qū)內(nèi)的尚德軌道（安徽）技術(shù)有限公司、巢湖市金鴻電纜有限公司等企業(yè)，對接國內(nèi)外高校院所創(chuàng)新資源，鼓勵(lì)重大技術(shù)攻堅(jiān)，推動(dòng)企業(yè)做到行業(yè)領(lǐng)先，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

附件：市人大代表建議辦復(fù)反饋意見表

辦復(fù)類別：B類

聯(lián)系單位：巢湖市發(fā)展和改革委員會

聯(lián)系人及電話：王國柱、王玲   82319894

巢湖市發(fā)展和改革委員會

2024年5月28日

抄送：市人大常委會人選工委，市政府督查考核辦公室

稿件來源：巢湖政府網(wǎng)站