答復函：關于進一步加強烔煬工業(yè)園區(qū)建設的議案

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關于市十屆人大三次會議5號代表建議的答復函

徐亮代表：

您提出的“關于進一步加強烔煬工業(yè)園區(qū)建設的議案”收悉，我委與相關單位進行會商研究，現(xiàn)答復如下：

一、持續(xù)強化規(guī)劃引領

目前巢湖市國土空間總體規(guī)劃已編制完成，烔煬鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃編制正在完善中，烔煬工業(yè)園區(qū)地塊已完成成片開發(fā)方案編制工作，從規(guī)劃層面對工業(yè)用地需求進行了有效保障。

二、完善提升園區(qū)配套

按照“項目跟著規(guī)劃走、服務跟著項目走”原則，強化智能智造產(chǎn)業(yè)園的土地、資金、配套基礎設施等要素保障。

在土地報批方面，2022年、2023年已爭取土地指標計2200畝，計劃2024年繼續(xù)爭取土地指標600畝，保障項目落地即開工的建設速度；

在園區(qū)配套方面，基本完成110KV、35KV高壓供電桿線遷移及企業(yè)征遷等工作， 2023年已建成供水管道10公里，污水管網(wǎng)11公里，供電管廊5.5公里，燃氣管道5.8公里，弱電管道4公里，2024年將新建配套市政管道11.5公里。園區(qū)供水納入城鄉(xiāng)供水一體化體系中，其中烔煬鎮(zhèn)供水主管網(wǎng)工程已納入到巢湖市城鄉(xiāng)供水一體化項目一期工程一標段項目中，目前正在進行主管網(wǎng)和沉井施工，計劃2025年8月竣工通水。確保園區(qū)核心區(qū)水電氣管網(wǎng)全覆蓋，為招商項目投產(chǎn)創(chuàng)造優(yōu)良的條件。

在為企服務方面，逐步完善從簽約選址、供地規(guī)劃、征收拆遷、開工建設到投產(chǎn)運營的全過程服務體系，形成責任明確、辦理順暢、幫辦代辦的工作模式；積極開展企業(yè)服務日、走訪進企等聯(lián)系活動。2024年確保新宇環(huán)保、興振模具、冠琪環(huán)保膠帶、巢冠智能等一批招商項目竣工投產(chǎn)，持續(xù)推進科拜爾新材料、興磊幕墻、如茵新材料等項目的施工進度。

在項目資金方面，積極申報專項債券資金，2022年、2023年分別申報發(fā)行地方政府專項債券5.81億元、2億元用于支持烔煬智能智造產(chǎn)業(yè)園一期項目建設，為推動工業(yè)園區(qū)基礎設施建設提供了有力的資金支持。2024年繼續(xù)申報發(fā)行專項債3億元，用于支持烔煬智能智造產(chǎn)業(yè)園一期后續(xù)項目；全力支持烔煬智能智造產(chǎn)業(yè)園二期項目建設，申報2024年第二批地方政府專項債券。

三、積極優(yōu)化營商環(huán)境

持續(xù)推進工程建設項目審批制度改革，設立工程建設項目綜合服務窗口、水電氣報裝服務窗口及工業(yè)建設項目綜合服務室，推進實行“一窗受理、集中分辦、并聯(lián)審批、限時辦結”工作模，由綜合窗口統(tǒng)一收件、出件、咨詢，階段內(nèi)申報材料各部門共享。審批事項在合肥市工程建設項目審批管理系統(tǒng)開展審批，施工許可、市政設施建設類審批及房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案項目已實行電子證照。

統(tǒng)籌推進相關事項，市自規(guī)局牽頭負責工程建設項目審批制度改革第壹、二階段并聯(lián)審批工作，市住建局牽頭負責工程建設項目審批制度改革第三、四階段并聯(lián)審批工作，牽頭部門負責協(xié)調(diào)組織階段內(nèi)并聯(lián)審批，并通過市數(shù)據(jù)局綜合窗口進行網(wǎng)上申報，及時向市自規(guī)局、市住建局反饋項目申報信息，極大地提高項目審批效率，縮短審批時限，助力項目落地進度。

四、產(chǎn)、學、研全面融合

一是推動搭建產(chǎn)學研發(fā)平臺。截至目前，全市通過認定的安徽省“三新”“三首”產(chǎn)品6件；全市建有各類創(chuàng)新研發(fā)平臺79家，其中，國家級研發(fā)平臺5個、省級研發(fā)平臺21個、合肥市級研發(fā)平臺53個。推動新材料、高端裝備制造等主導產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)依托高校院所建立研發(fā)平臺，開展關鍵核心技術攻關，推動產(chǎn)業(yè)強鏈延鏈補鏈。烔煬工業(yè)園區(qū)內(nèi)泰山石膏，金豪食品，尚德軌道等企業(yè)建有合肥市級企業(yè)技術中心。

二是開展科技成果轉化。2021年以來，巢湖市共完成科技成果登記675項；技術合同登記22.72億元；就地轉化科技成果252項，其中，2023年高?？萍汲晒D化成立企業(yè)11家。2024年，科技成果轉化成立企業(yè)7家。在烔煬工業(yè)園區(qū)內(nèi)轉化成立了賽科斯智能裝備（合肥）有限公司。常態(tài)化組織開展科技招商活動，積極對接天津大學等高校院所及中介服務機構等單位，聚焦重點產(chǎn)業(yè)領域，赴深圳、湖州、杭州、南京等地精準招商，2023年以來，組織了21次科技招商對接會，捕獲招商項目線索46件，

五、下一步工作安排

一是積極爭取政策資金。扎實做好中央預算內(nèi)投資、地方政府專項債券等項目銜接準備，爭取更多項目納入國家“盤子”，支持烔煬河水環(huán)境綜合治理工程、智能智造產(chǎn)業(yè)園人才公寓、巢西北供水管網(wǎng)提升工程、城鄉(xiāng)供水一體化工程等8個項目申報中央預算內(nèi)投資，計劃爭取項目資金8.63億元。加快計劃開工專項債項目前期手續(xù)辦理，確保資金到位即可按時開工建設，推進新材料產(chǎn)業(yè)園一期、智能智造產(chǎn)業(yè)園二期等新發(fā)項目前期工作，力爭年內(nèi)開工建設。

二是高水平建設創(chuàng)新平臺。積極謀劃出臺《巢湖市支持“科大硅谷”創(chuàng)新單元建設若干政策》，推進巢湖市“中科大英才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”、“中科智城”兩個創(chuàng)新單元申報、建設工作；利用“全球合伙人”資源，發(fā)揮中科智城新研機構、中科先進制造產(chǎn)業(yè)園孵化器等平臺載體招引功能，招引更高質(zhì)量的創(chuàng)新主體落地烔煬工業(yè)園區(qū)。

三是提升企業(yè)創(chuàng)新能力。貫徹落實《巢湖市科技服務規(guī)上工業(yè)企業(yè)2024年度工作舉措》，聚焦“4+3+X”產(chǎn)業(yè)體系，對標國內(nèi)外先進前沿領域，遴選出25家創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力較強的企業(yè)，包括烔煬工業(yè)園區(qū)內(nèi)的尚德軌道（安徽）技術有限公司、巢湖市金鴻電纜有限公司等企業(yè)，對接國內(nèi)外高校院所創(chuàng)新資源，鼓勵重大技術攻堅，推動企業(yè)做到行業(yè)領先，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

附件：市人大代表建議辦復反饋意見表

辦復類別：B類

聯(lián)系單位：巢湖市發(fā)展和改革委員會

聯(lián)系人及電話：王國柱、王玲   82319894

巢湖市發(fā)展和改革委員會

2024年5月28日

抄送：市人大常委會人選工委，市政府督查考核辦公室

稿件來源：巢湖政府網(wǎng)站